В Республике Крым проходит семинар-совещание для руководителей финансовых ведомств субъектов Российской Федерации.
Ведущая тема встречи финансистов - «Основные подходы к формированию бюджетной политики и межбюджетных отношений в 2019-2021 годах». Также обсуждаются новации Бюджетного кодекса РФ, разработка стратегии пространственного развития Российской Федерации, направления совершенствования региональной политики и другие вопросы.
Отдельный блок семинара посвящен методике оценки эффективности налоговых льгот субъектов РФ и муниципальных образований.
С докладом «О проблемных вопросах льготного налогообложения
и оценке его эффективности» выступила заместитель губернатора Ростовской области – министр финансов Лилия Федотова.
- Налоговые льготы как инструмент проведения государственной налоговой политики в последние годы получают все большее распространение. Растет как их число, так и объем связанных с ними выпадающих доходов консолидированного бюджета Российской Федерации, - отметила Лилия Федотова. – Аналогичная ситуация и в регионах.
В связи с этим важны единые подходы к проведению оценки эффективности налоговых льгот.
- Первые шаги в этом направлении сделаны: методика разработана, но остается много вопросов. Например, как рассчитывать бюджетный эффект для инвесторов, создающих свои производства с «нуля» (резиденты ТОСЭР), работать в условиях нехватки кадров в финорганах регионов и муниципалитетов при расширении передаваемых на их уровень полномочий, - подчеркнула министр.
Особое внимание в докладе отведено такой важной теме, как налог на движимое имущество, или правило «двух ключей» (федерация отменила льготу по этому налогу и дала регионам право самостоятельно решать, вводить ее на своих территориях или нет).
Лилия Федотова предложила передать накопленный опыт проведения оценки федеральных льгот на уровень субъектов, а апробацию методики провести в конкретных регионах и муниципальных образованиях в рамках «пилотного» проекта до ее внедрения.
Еще одно предложение - дополнить методику положениями, определяющими механизм оценки эффективности налоговых льгот на уровне муниципалитетов.
Напомним, что министр финансов донского региона Лилия Федотова неоднократно высказывала предложения о внедрении единой методики оценки эффективности налоговых льгот субъектов РФ и муниципальных образований. В частности, это прозвучало в марте текущего года на семинаре-совещании «Налоговые льготы и преференции: их влияние на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации» в Совете Федерации.
Управление информационной политики Правительства Ростовской области
@ Алекперова Нина Ивановна, сотрудник управления,
тел. (863) 240-51-35