Контрольно-счетной палатой Ростовской области подведены итоги проверки в Матвеево-Курганском районе 3 октября 2017

Подведены итоги плановой комплексной проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области.

Осуществлялась проверка законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Матвеево-Курганского района, а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения за 2016 год и 5 месяцев 2017 года.

Формирование и исполнение бюджетов района и 8 поселений, учет операций с бюджетными средствами в проверяемом периоде в основном соответствовали законодательству. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено. В сравнении с предыдущей проверкой, проведенной палатой в 2015 году, общий объем выявленных нарушений и недостатков снизился, что свидетельствует о положительной динамике в работе.

Вместе с тем по отдельным показателям наблюдается снижение бюджетной дисциплины – как в муниципальном районе, так и в поселениях. Выявлены повторные нарушения, а в поселениях обнаружены новые виды нарушений, которых не было по итогам проверки в 2015 году. 

Так, установлено завышение стоимости выполненных работ на общую сумму 169,8 тыс. рублей на двух объектах, связанное с фактическим отсутствием отдельных работ, а также с несоответствием фактически выполненных работ и примененных материалов принятым и оплаченным заказчиком.

Отделом образования допущено нарушение порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание услуг муниципальными учреждениями, связанное с уменьшением объема субсидии без внесения изменений в муниципальные задания 10 общеобразовательным учреждениям на общую сумму более 2 млн 425 тыс. рублей. Кроме того, в 23 общеобразовательных учреждениях допущено нарушение порядка планирования бюджетных ассигнований в результате неправомерного включения в расчет субсидии затрат, не связанных с выполнением муниципального задания.

Нарушение порядка и условий оплаты труда муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, выявлено в трех поселениях на общую сумму 264,7 тыс. рублей.

При осуществлении муниципальных закупок допущены изменения объемов работ при проведении капитального ремонта МБОУ Матвеево-Курганской СОШ № 2, без оформления соглашения сторон, а также осуществлена замена объемов работ на сумму, превышающую максимально допустимый размер изменений. Кроме того, неправомерно внесены изменения в контракт на строительство автомобильной дороги в части срока его действия.

Выявлено нарушение условий реализации контрактов в части своевременности расчетов по 22 договорам на общую сумму 1 млн 66,1 тыс. рублей - в отделе образования, девяти общеобразовательных учреждениях и двух поселениях.

Допущено несоблюдение принципа эффективности расходования бюджетных средств и сверхнормативные расходы на сумму 1 млн 415,6 тыс. рублей - в администрации района, трех общеобразовательных учреждениях и семи поселениях.

Отделом социальной защиты населения допущено несоблюдение от 1 до 13 дней срока расходования субвенции на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей на общую сумму 1 млн 817,5 тыс. рублей.

Неподтверждение первичными учетными документами расходов на выполнение работ установлено в семи поселениях на общую сумму 1 млн 158,9 тыс. рублей. В администрации района и отделе образования выявлены факты нарушения требований бухгалтерского учета. В семи поселениях имели место нарушения процедур бюджетного процесса в части формирования решений о бюджете и составления отчета об исполнении бюджета.

При реализации полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами органами местного самоуправления района и семи поселений допущены несоблюдения порядка аренды, приобретения прав и купли-продажи земельных участков, а также иные нарушения на общую сумму 8 млн 115,9 тыс. рублей. Не изъяты для муниципальных нужд и не оформлены в муниципальную собственность 27 земельных участков для строительства автомобильной дороги.

Недостаточный контроль привел к наличию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки в консолидированный бюджет на общую сумму 1 млн 357,8 тыс. рублей.

Несмотря на проводимую работу, задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет района на момент проверки составила 11 млн 197,8 тыс. рублей, по административным штрафам – 1 млн 754,1 тыс. рублей. Установлены и другие нарушения и недостатки.

По результатам проверки палатой направлены представления главе администрации Матвеево-Курганского района и главам восьми поселений. По факту нарушения порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания составлен 1 протокол об административном правонарушении на заведующего отделом образования с наложением штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Органами местного самоуправления района и поселений как во время контрольного мероприятия, так и после его завершения, во исполнение представлений Контрольно-счетной палаты Ростовской области, принят ряд мер по устранению выявленных нарушений, укреплению финансовой и бюджетной дисциплины. Прекращены нарушения по оплате труда, произведен перерасчет заработной платы. По фактам завышения стоимости выполненных работ ведется претензионная работа и направлены документы подрядчику для приведения их в соответствие. Проводится работа по устранению нарушений и недостатков в сфере имущественно-земельных отношений. Активизирована претензионно-исковая работа. Произведено частичное погашение задолженности по арендным платежам на сумму 282,1 тыс. рублей. Ведется работа по снижению задолженности по налоговым платежам и административным штрафам, погашено 3 млн. 46,8 тыс. рублей. В рамках устранения нарушений принято 46 муниципальных правовых актов и распорядительных документов.

За допущенные нарушения привлечено к дисциплинарной ответственности 37 должностных лиц. Проведена работа по недопущению впредь подобных нарушений, усилен контроль.

Проверка остается на контроле палаты до полного устранения выявленных нарушений.

Контрольно-счётная палата Ростовской области

@ Плотникова Анастасия Викторовна, сотрудник Контрольно-счётной палаты,
тел.: (863)240-55-61


Количество просмотров:
41

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации