Присутствовали: члены Совета по вопросам кредитно-финансовой деятельности в сфере развития предпринимательства Ростовской области, руководители областных органов исполнительной власти, правоохранительных, судебных, антимонопольных, контрольно-надзорных органов власти
1. Принять к сведению информацию по вопросам повестки дня заседания Совета.
2. Рекомендовать Российскому Союзу Автостраховщиков:
2.1. Рассмотреть возможность проведения ежеквартального мониторинга информации о выделенном количестве бланков полисов (квотах на электронные бланки полисов) в разбивке по страховым организациям, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, а также о расходовании страховыми организациями бланков полисов с последующим размещением итогов мониторинга на официальном сайте Российского союза автостраховщиков (далее РСА).
2.2. Обеспечить распределение бланков полисов по регионам с учетом фактической необходимости населения в страховании, определяемой исходя из количества зарегистрированных автомобилей, с учетом погрешности на замену бланков полисов в связи с изменением условий страхования (допуск дополнительных водителей к управлению транспортным средством, изменение периода использования транспортного средства и др.).
2.3. Рассмотреть возможность проведения ежемесячного мониторинга количества договоров обязательного страхования автогражданской ответственности (далее – ОСАГО), заключаемых в форме электронного документа, с учетом заявленного количества электронных договоров.
2.4. Осуществлять контроль за непрерывностью работы и доступностью сайтов страховых организаций в целях заключения договоров обязательного страхования автогражданской ответственности в виде электронного документа.
2.5. Рассмотреть возможность создания на базе РСА организации для аккредитации экспертов, экспертных организаций, занимающихся проведением автотехнических экспертиз, а также для аккредитации станций технического обслуживания транспортных средств, и последующего контроля за качеством их деятельности.
3. Рекомендовать страховым организациям/филиалам страховых организаций, осуществляющих деятельность в Ростовской области:
3.1. Исключить случаи нарушений страхового законодательства по ОСАГО при осуществлении своей деятельности.
3.2. Принять меры по обеспечению возможности заключения автовладельцами Ростовской области договоров ОСАГО в электронной форме (форме электронного документа) посредством сети Интернет.
3.3. Обеспечить исполнение Указания Банка России от 20.11.2015 № 3854-У в части приема заявлений страхователей по отказу от договоров добровольного страхования и своевременности возврата страховой премии (ее части).
3.4. Провести подготовительные мероприятия, направленные на приоритетное получение страхователем в натуральной форме страхового возмещения в рамках ОСАГО:
- обеспечить заключение договоров со станциями технического обслуживания автомобилей (далее – СТОА) в количестве, достаточном для восстановительного ремонта транспортных средств потерпевших в Ростовской области;
- определить местонахождение СТОА с учетом фактической возможности доставки страхователем аварийного ТС на СТОА (например, от 10 до 50 км), а также от населенности места жительства пострадавшего автовладельца.
3.5. Рассмотреть возможность расширения практики использования современных технологий оперативного информирования страховых компаний о ДТП.
4. Рекомендовать Управлению службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в ЮФО ЦБ РФ, УФАС РФ по Ростовской области, Региональному офису Страхового бюро Финансового омбудсмена России в Ростовской области, представительству Российского союза автостраховщиков в ЮФО:
4.1. Усилить работу, направленную на недопущение страховщиками нарушений действующего законодательства при реализации ОСАГО, в том числе в целях защиты прав потребителей страховых услуг.
5. Рекомендовать Региональному офису Страхового бюро Финансового омбудсмена России в Ростовской области, представительству Российского союза автостраховщиков в ЮФО, Управлению службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в ЮФО ЦБ РФ:
5.1. Проводить статистическую оценку неудовлетворенной потребности в страховании ОСАГО в Ростовской области.
6. Рекомендовать Управлению Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в ЮФО ЦБ РФ, Региональному офису Страхового бюро Финансового омбудсмена России в Ростовской области;
6.1. Представлять при необходимости в министерство экономического развития Ростовской области информацию о защите прав потребителей страховых услуг, в том числе о количестве поступающих жалоб/обращений на страховую организацию при заключении договора ОСАГО.
7. Предложить ГУ МВД России по Ростовской области:
7.1. Активизировать работу по выявлению фактов продажи фиктивных полисов ОСАГО и других видов страхового мошенничества на территории Ростовской области в целях привлечения виновных к административной и уголовной ответственности.
7.2. Принять меры по недопущению разглашения персональных данных граждан, попавших в дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП), через дежурную часть УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.
7.3. Рассмотреть возможность предоставления по запросу страховой организации административных материалов о ДТП, а также видеоматериалов, полученных из разных источников.
8. Предложить Ростовскому областному суду:
8.1. При судебном рассмотрении страховых споров по ОСАГО обращать внимание:
- на добросовестность исполнения сторонами страхового договора своих обязательств;
- на соразмерность реальным затратам предъявляемых к возмещению расходов на производство экспертиз и расходов на услуги представителей;
- на недобросовестность в действиях потерпевшего при рассмотрении требований о взыскании неустойки и штрафа.
8.2. При рассмотрении судебных дел по ОСАГО признать целесообразным:
- не объединять иски по отдельным страховым случаям в одно производство и рассматривать дела с учетом территориальной подсудности;
- принимать к рассмотрению только экспертные и иные заключения, исследования, расчеты стоимости восстановительного ремонта, произведенные с целью определения размера страховой выплаты по договору ОСАГО, проведенные на основании Единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт, утвержденной Банком России, и в соответствии со страховыми справочниками РСА.
9. Рекомендовать Региональному офису Страхового бюро Финансового омбудсмена России в Ростовской области; представительству Российского союза автостраховщиков в ЮФО:
9.1. Подготовить информацию о фактах недобросовестной деятельности юридических посредников («автоюристов»), осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, для последующего её направления в надзорные, правоохранительные и налоговые органы области.
10. Рекомендовать Региональному офису Страхового бюро Финансового омбудсмена России в Ростовской области, представительству Российского Союза автостраховщиков в ЮФО, Управлению Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в ЮФО ЦБ РФ:
10.1. Оказывать консультативную и правовую помощь обращающимся гражданам, в т.ч. в рамках личного приема, разъясняя порядок заключения и исполнения договора ОСАГО, порядок обжалования неправомерных действий страховых организаций в судебном и административном порядке; риски взаимодействия с «автоюристами» (налоговые, «тарифные», юридические), а также право страхователя на отказ от договора добровольного страхования в соответствии с законодательством РФ.
11. Рекомендовать Управлению Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в ЮФО ЦБ РФ, УФАС РФ по Ростовской области, Региональному офису Страхового бюро Финансового омбудсмена России в Ростовской области, представительству Российского союза автостраховщиков в ЮФО:
11.1. Определить критерии распределения жалоб и обращений граждан, поступающих в Правительство Ростовской области и Законодательное Собрание РО, в целях их дальнейшего перенаправления для рассмотрения по существу в пределах собственной компетенции управлением Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в ЮФО ЦБ РФ, управлением ФАС России по Ростовской области, региональным офисом Страхового бюро Финансового омбудсмена России в Ростовской области или представительством Российского союза автостраховщиков в ЮФО, для наиболее эффективного разрешения конфликтов.
|