Правительство Ростовской области
 

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области

Протокол от 21 декабря 2018 № 19 

«Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области»


ПРОТОКОЛ

 

« 21 » декабря 2018 г. г. Ростов-на-Дону 19

 

внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области, первый заместитель председателя комиссии Артемов В.В.

 

СЕКРЕТАРЬ: заведующий сектором предупреждения чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области Двужилов А.Т.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. О предварительных итогах специального учения по обеспечению устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения Ростовской области при возникновении неблагоприятных погодных условий в зимний период.

2. О мерах по обеспечению пожарной безопасности в период проведения Новогодних и Рождественских праздников.

 

По первому вопросу –

 

СЛУШАЛИ:

 

1. Об итогах выполнения органами управления, силами и средствами муниципальных звеньев областной подсистемы РСЧС практических мероприятий в ходе проведения специального учения Саенко Д.Н. – заместителя начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области (по антикризисному управлению и антитеррористической деятельности).

2. О готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятными погодными условиями в зимний период (в соответствии с полномочиями):

Ялтыреву И.В. – заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

Клименко В.В. – заместителя министра промышленности и энергетики Ростовской области.

3. О готовности органов местного самоуправления к реагированию на чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятными погодными условиями в зимний период:

Басакевича С.В. – первого заместителя главы администрации города Новочеркасск, заместителя председателя КЧС и ПБ города;

Чапля С.Г. – заместителя главы администрации города Таганрог, заместителя председателя КЧС и ПБ города.

РЕШИЛИ:

 

1. Принять к сведению информацию заместителя начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области (по антикризисному управлению и антитеррористической деятельности) Саенко Д.Н. о предварительных итогах специального учения по обеспечению устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения Ростовской области при возникновении неблагоприятных погодных условий в зимний период.

2. Считать положительными результаты проведения органами местного самоуправления практических мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных нарушениями на системах жизнеобеспечения населения и затруднениями движения транспорта на автомобильных дорогах.

3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Бутко В.С.) совместно с департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.) провести анализ специального учения по обеспечению устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения Ростовской области при возникновении неблагоприятных погодных условий в зимний период, проведенных в муниципальных образованиях Ростовской области практических мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных нарушениями на системах жизнеобеспечения населения и затруднениями движения транспорта на автомобильных дорогах.

Результаты анализа специального учения довести до муниципальных образований.

Срок – до 31.12.2018.

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области обеспечить устранение недостатков, выявленных в ходе проведения специального учения.

Срок – в течение 10 суток, после получения результатов анализа специального учения.

5. Министерству транспорта Ростовской области (Иванов А.Н.) совместно с ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (Ткаченко А.В.), Ростовский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (Рябов Д.А.):

5.1. Своевременно принимать необходимые меры по обеспечению условий беспрепятственного и безопасного движения транспорта по обслуживаемым автомобильным дорогам при ухудшении погодно-метеорологических условий в зимний период.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

5.2. Определить порядок выставление техники на аварийно-опасных участках при возникновении неблагоприятных погодных условий и угрозах ограничения (прекращения) дорожного движения в результате возникновения заторных явлений.

Срок – 31.12.2018.

5.3. Обеспечить готовность сил и средств организаций, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных ограничением (прекращением) движения по автомобильным дорогам общего пользования в зимний период.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

5.4. Заключить (пролонгировать) договора с организациями по привлечению тяжелой техники (тягачей), способной буксировать большегрузную технику.

Срок – 31.12.2018.

5.5. Обеспечить информирование участников дорожного движения о состоянии дорожного полотна и погодно-климатических условиях на участках дорог.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

5.6. Принимать меры по временному ограничению движения на дорогах (опасных участках дорог) в случае отсутствия возможности беспрепятственного и безопасного движения, немедленно информировать сотрудников ГИБДД о временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

5.7. Оповещать водителей об изменении условий движения автомобильного транспорта путем установки временных дорожных знаков (направлении объездов, обходов, ограничения скорости, нагрузок и т.д.), иными формами предупреждения.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

5.8. Обеспечить представление установленным порядком в дежурные смены ЦУКС Главного управления МЧС России по Ростовской области, ДПЧС Ростовской области, ГКУ РО «ЦИОН Ростовской области» оперативной информации об угрозе и (или) возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе: об участке дороги, где образовался затор, о результатах работ по расчистке дорожного полотна, о количестве эвакуируемых транспортных средств из заторов, и привлеченных силах и средствах.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

6. Рекомендовать Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по Ростовской области (Богун О.Н.):

6.1. Своевременно информировать органы управления РСЧС, в чьи полномочия входят вопросы обеспечения безаварийного движения транспорта и безопасности жизнедеятельности населения, об ухудшении оперативной обстановки на дорогах, о возникновении заторов и (или) прекращении движения транспортных средств на отдельных участках дорог.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

6.2. Принимать меры по оповещению участников дорожного движения об угрозах и опасностях, вызванных неблагоприятными погодными условиями на дорогах.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

6.3. Оказывать помощь в деблокировании и эвакуации транспортных средств, попавших в заторы.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

6.4. Организовать взаимодействие с органами ГИБДД, граничащих с Ростовской областью субъектов Российской Федерации, по введению запрета (ограничению) движения на автомобильных дорогах с учетом сложившейся обстановки.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

6.5. Обеспечивать безопасность работ по ликвидации заторов и восстановлению дорожного движения, оказывать содействие беспрепятственному проезду автомобилей дорожных, оперативных, аварийно-спасательных и иных служб, а также сопровождение специальной техники к местам заторов.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

6.6. Обеспечивать охрану общественного порядка в зоне ограничения (прекращения) движения транспортных средств.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

6.7. Совместно с дорожными организациями, отвечающими за зимнее содержание дорог общего пользования:

6.7.1. Организовывать движение согласно схемам отвода транспорта на ближайшие дороги при запрещении или введении временного ограничения движения.

Срок – постоянно, при ухудшении обстановки на автомобильных дорогах.

6.7.2. Обеспечивать возможность оперативной расчистки дорог с целью предотвращения скопления транспорта на аварийно-опасных и снегозаносимых участках.

Срок – постоянно, при ухудшении обстановки на автомобильных дорогах.

6.7.3. Предусматривать возможность организации временного реверсивного движение и (или) сопровождение колонн автомобилей для вывода их на расчищенные участки дорог.

Срок – постоянно, при ухудшении обстановки на автомобильных дорогах.

7. Министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.) обеспечить готовность бригад скорой медицинской помощи для оказания необходимой помощи пострадавшим (водителям, пассажирам) по причине ограничения (прекращения) движения транспортных средств в зимних условиях.

Срок – постоянно, при ухудшении обстановки на автомобильных дорогах.

8. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.):

8.1. Обеспечить готовность сил и средств подведомственных учреждений к реагированию на чрезвычайные ситуации (происшествия), обусловленные неблагоприятными погодными условиями на дорогах.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

8.2. Организовать при необходимости в местах возникновения автомобильных заторов развертывание пунктов питания и обогрева пострадавших.

Срок – постоянно, при ухудшении обстановки на автомобильных дорогах.

9. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Бутко В.С.):

9.1. Обеспечить в пределах своей компетенции координацию действий сил и средств РСЧС при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на участках ФАД М-4 «Дон».

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

9.2. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на участках федеральных автомобильных дорог организовать информационный обмен между ЦУКС Главного управления МЧС России по Ростовской области, ЕДДС муниципальных образований, дежурными службами местных гарнизонов пожарной охраны, другими участниками ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

9.3. Обеспечивать в пределах своей компетенции привлечение сил и средств местных пожарно-спасательных гарнизонов к ликвидации возможных заторов в зоне крупного дорожно-транспортного происшествия.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

9.4. Организовать при необходимости в местах возникновения автомобильных заторов развертывание пунктов питания и обогрева пострадавших.

Срок – постоянно, при ухудшении обстановки на автомобильных дорогах.

10. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:

10.1. Обеспечить корректировку муниципальных правовых актов и необходимых планирующих документов с учетом достаточности сил и средств, привлекаемых к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на дорогах общего пользования в пределах соответствующего муниципального образования.

Срок - до 31.12.2018.

10.2. Согласовать с дорожными службами перечни опасных участков, порядок выездов на них дежурной техники, а также графики дежурства ответственных должностных лиц органов местного самоуправления и дорожных служб, водителей тяжелой и снегоуборочной техники.

Срок - до 31.12.2018.

10.3. Обеспечить готовность к использованию на автомобильных дорогах тяжелой техники (тягачей), способной буксировать большегрузную технику, выполнять иные задачи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), связанных с возникновением снежных заносов.

Срок - до 31.12.2018.

10.4. Осуществлять постоянный мониторинг обстановки на автомобильных дорогах в пределах муниципальных образований.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

10.5. Обеспечить информирование и оповещение населения об ограничении движения по дорогам в пределах муниципального образования.

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

10.6. На территории муниципального образования:

10.6.1. Определить места стоянки большегрузных автомобилей.

Срок - до 31.12.2018.

10.6.2. Обеспечить готовность к выполнению мероприятий по немедленному развертыванию пунктов временного размещения, обогрева и питания пассажиров и водителей (подвижных и стационарных).

Срок – постоянно в течение зимнего периода.

 

 

 

По второму вопросу –

 

СЛУШАЛИ:

 

1. О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей в период проведения Новогодних и Рождественских праздников Устина В.Г. – заместителя начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы.

2. О проводимых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях Ростовской области в период Новогодних и Рождественских праздников Серова П.Н. – заместителя министра общего и профессионального образования Ростовской области.

3. О принимаемых мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах культуры Ростовской области в период проведения Новогодних и Рождественских праздничных мероприятий с массовым пребыванием людей Дмитриеву А.А. – министра культуры Ростовской области.

 

РЕШИЛИ:

 

1. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:

1.1. В полном объеме обеспечить реализацию задач, поставленных на заседаниях муниципальных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Срок – в соответствии с установленными сроками.

1.1. Принять меры по приведению в пожаробезопасное состояние объектов с ночным и массовым пребыванием людей, в том числе, на которых планируется проведение праздничных мероприятий.

Срок – до начала проведения праздничных мероприятий.

1.2. Обеспечить присутствие должностных лиц, отвечающих за пожарную безопасность, на всех мероприятиях с участием детей в период Новогодних и Рождественских праздников с обязательным прохождением «целевого противопожарного инструктажа».

Срок – на период проведения праздничных мероприятий.

1.3. Организовать дежурство на объектах религиозного назначения, задействованных в Рождественских мероприятиях из числа работников администраций, представителей казачества, пожарных старшин.

Срок – на период проведения праздничных мероприятий.

1.4. Организовать широкомасштабное информирование населения о соблюдении требований пожарной безопасности в местах массового пребывания людей, правилах безопасного использования пиротехнических изделий, возможных последствиях при их неправильном применении, а также о необходимости приобретения пиротехнических изделий в специализированных магазинах.

Срок – до 15.01.2019.

1.5. Обеспечить беспрепятственный подъезд пожарной техники к объектам проведения праздничных мероприятий.

Срок – постоянно.

1.6. Провести комплекс профилактических мероприятий во всех садоводческих и дачных некоммерческих объединениях (где проживают люди в зимний период) по вопросу соблюдения требований пожарной безопасности при наступлении холодов и в период Новогодних и Рождественских праздников.

Срок – до 15.01.2019.

1.7. Во взаимодействии с сотрудниками полиции организовать проведение обходов нежилых, заброшенных домов и строений с целью выявления лиц БОМЖ и недопущения пожаров по причине неосторожного обращения с огнем.

Срок – в соответствии с разработанными графиками.

1.8. Совместно с сотрудниками ФПС, полиции, ВДПО, представителями казачества, пожарными старшинами продолжить профилактическую работу в жилом секторе (сходы с гражданами, подворовые обходы, обходы мест проживания неблагополучных граждан) с доведением информации о правилах поведения при проведении праздничных мероприятий, при использовании пиротехнической продукции.

При ухудшении обстановки с пожарами и гибелью на них людей вводить на территории муниципального образования особый противопожарный режим.

Срок – до 15.01.2019.

2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Бутко В.С.):

2.1. Продолжить через СМИ информирование граждан о каждом произошедшем пожаре с подробным доведением причин его возникновения.

Срок – постоянно.

2.2. Внештатным профилактическим группам местных пожарно-спасательных гарнизонов в рамках проведения «Месячника безопасности» продолжить работу в жилом секторе, направленную на информирование населения о требованиях пожарной безопасности, обращая особое внимание на состояние печного отопления, применение электронагревательных, отопительных приборов, а также исправность электрических сетей.

Срок – до 15.01.2019.

2.3. Совместно с сотрудниками полиции организовать проведение профилактических рейдов по местам хранения и реализации пиротехнических изделий.

Срок – до 31.12.2018.

2.4. На объектах с ночным пребыванием людей продолжить проведение занятий по эвакуации в ночное время.

Срок – в течение года.

2.5. Организовать дежурство личного состава, с обязательным проведением профилактических мероприятий, в местах проведения Новогодних и Рождественских мероприятий.

Срок – в период проведения Новогодних и Рождественских праздников.

2.6. Совместно с министерством общего и профессионального образования Ростовской области, организовать проведение занятий (викторин) на противопожарную тематику с детьми в пришкольных лагерях, осуществляющих деятельность на базе муниципальных общеобразовательных учреждений. К данной работе привлечь представителей ВДПО Ростовской области.

Срок – в период зимних школьных каникул.

2.7. Организовать проведение внезапных профилактических рейдов по объектам социального блока с круглосуточным пребыванием людей, в том числе в ночное время суток, с целью выявления и своевременного предупреждения случаев нарушения требований пожарной безопасности влекущих угрозу возникновения пожара.

Срок – до 15.01.2019.

3. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству культуры Ростовской области (Дмитриева А.А.), министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.) на семинарах и совещаниях с руководителями подведомственных объектов, в том числе, на которых планируется проведение праздничных мероприятий, рассмотреть вопросы соблюдения норм и правил пожарной безопасности, принять меры по приведению этих объектов в пожаробезопасное состояние.

Срок – до 30.12.2018 года.

 

Контроль выполнения мероприятий по вопросам повестки дня заседания комиссии возложить на Главное управление МЧС России по Ростовской области.

 

 

 

Заместитель Губернатора Ростовской

области - руководитель аппарата

Правительства Ростовской области,

председатель комиссии

 

 

 

 

 

 

В.В. Артемов

Секретарь комиссии

 

А.Т. Двужилов

 

 

Смотри также:

 

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области

 

 

Вы можете найти эту страницу по следующему адресу: http://www.donland.ru//documents/Protokol-zasedaniya-komissii-po-preduprezhdeniyu-i-likvidacii-chrezvychajjnykh-situacijj-i-obespecheniyu-pozharnojj-bezopasnosti-Rostovskojj?pageid=128483&mid=134977&itemId=28362

© Правительство Ростовской области, 2020
www.donland.ru