ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.02.2018 № 77
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета о реализации
государственной программы Ростовской области
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах» за 2017 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 589, за 2017 год согласно приложению.
2. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.) в срок до 1 июня 2018 г. внести изменения в государственную программу Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 589, в части корректировки значений отдельных показателей государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 22.02.2018 № 77
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы Ростовской области
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
за 2017 год
Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за 2017 год
В целях минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, пожарами и происшествиями на водных объектах, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 589 (далее – государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2017 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых решены задачи:
по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;
по обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств государственных казенных учреждений Ростовской области, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее – ДПЧС Ростовской области);
по поддержанию в постоянной готовности региональной системы оповещения населения Ростовской области;
по выполнению мероприятий по созданию в Ростовской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
В целях повышения уровня пожарной безопасности населения и территории Ростовской области решены задачи по поддержанию постоянной готовности и дооснащению современной техникой и оборудованием органов управления, сил и средств государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области».
В целях снижения рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решены задачи:
по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению и поддержанию постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области», «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»);
по поддержанию в постоянной готовности и модернизации региональной системы оповещения населения Ростовской области.
В целях повышения уровня безопасности на водных объектах Ростовской области решены задачи:
по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах;
по обеспечению и поддержанию в постоянной готовности сил и средств поисково-спасательных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации».
В целях организации эффективного взаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах решены задачи по созданию и обеспечению современной эффективной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.
В целях повышения общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения комплексной многоуровневой системы, базирующейся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций и реагированию на них, в 2017 году в государственную программу включена новая подпрограмма «Создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области» и созданы условия для ее реализации в период с 2018 по 2020 год.
Раздел 2. Результаты реализации основных
мероприятий подпрограмм государственной программы
Достижению указанных результатов в 2017 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий государственной программы, а именно:
1.1. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области».
По итогам реализации данного основного мероприятия в 2017 году обеспечена и поддержана высокая готовность сил и средств государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»; потушено 1408 пожаров и спасено 11 человек; проведено обучение 83 пожарных по программе первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации.
1.2. Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы пожарных частей и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области».
В течение 2017 года произведено дооснащение специальным оборудованием пожарных частей, две пожарные части обеспечены газоснабжением, в том числе с целью уменьшения расходов на обеспечение их теплом от газоснабжения вместо электроэнергии.
По подпрограмме 1 предусмотрено выполнение трех контрольных событий: 1.1 «Получение удостоверений о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации» и 1.2.1 «Подписание акта о приемке выполненных работ по форме КС-2», 1.2.2 «Подписание накладных на приобретение оборудования», которые выполнены в установленные сроки и раньше срока.
В результате 83 пожарных получили удостоверения о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации, подписаны акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 за выполненные строительно-монтажные работы по газоснабжению быстровозводимых модульных зданий 2 пожарных депо и подписаны накладные на приобретение 20 пускозарядных устройств, 36 мотопомп и 2 пожарных рукава.
2.1. Финансовое обеспечение аппарата управления ДПЧС Ростовской области.
За отчетный период осуществлялось обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории Ростовской области, а также координации, регулированию и контролю противопожарных и спасательных подразделений, подведомственных ДПЧС Ростовской области.
2.2. Финансовое обеспечение государственных казенных учреждений Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области», «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»).
Обеспечено поддержание высокой готовности сил и средств государственных казенных учреждений, а именно:
спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба» выполнено 10 864 выезда на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий, спасены и оказана экстренная помощь 1 034 пострадавшим гражданам;
государственным казенным учреждением Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области» подготовлено 2 019 специалистов областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалистов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
государственным казенным учреждением Ростовской области «Склады гражданской обороны» («Склады ГО») обеспечено хранение материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.
2.3. Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных отрядов и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба».
В 2017 году закуплены два пожарно-спасательных автомобиля, аварийно-спасательный инструмент и оборудование, мебель, компьютер и бытовая техника для поисково-спасательного отряда с местом размещения в районе аэропортового комплекса «Платов», а также подключено модульное здание, где размещен отряд, к сетям электроснабжения и водоснабжения. Выполненные мероприятия позволили повысить оперативные возможности службы при ликвидации пожаров, происшествий и чрезвычайных ситуаций в зоне ответственности нового отряда.
2.4. Улучшение материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области».
В 2017 году в связи с оптимизацией расходов по основному мероприятию 2.4 реализация данного мероприятия осуществлена без финансового обеспечения.
В рамках выполнения основного мероприятия преподавательским составом учреждения проведено оформление одного учебного класса по пожарно-техническому вооружению, что обеспечило улучшение процесса обучения специалистов областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасателей, профессиональных и добровольных пожарных.
2.6. Поддержание в готовности и модернизация региональной системы оповещения населения Ростовской области.
За отчетный период поддержание системы оповещения населения Ростовской области в постоянной готовности обеспечивалось регулярными техническими проверками и тренировками, а также плановым эксплуатационно-техническим обслуживанием и текущим ремонтом.
В 2017 году в рамках государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 594, выполнены мероприятия по реконструкции системы оповещения в городах Ростов-на-Дону и Новошахтинск. В результате 156 устройств запуска электросирен и 43 внешних акустических устройства были включены в региональную систему оповещения населения Ростовской области, готовность и функционирование которой обеспечивается ДПЧС Ростовской области, что увеличило охват оповещением населения Ростовской области на 0,7 процента.
В 2017 году проведено 12 учений и тренировок по задействованию системы оповещения Ростовской области с участием руководящего состава органов управления муниципальных образований Ростовской области.
Принятые меры по поддержанию в постоянной готовности системы оповещения, эксплуатационно-техническому обслуживанию и текущему ремонту позволили содержать аппаратуру в исправном состоянии и обеспечить своевременное и гарантированное доведение информации до населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации.
2.7. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации.
В 2017 году в связи с оптимизацией расходов по основному мероприятию 2.7 реализация данного мероприятия осуществлена без финансового обеспечения.
В рамках выполнения основного мероприятия ДПЧС Ростовской области и подведомственными учреждениями подготовлено и отснято 26 тематических видеосюжетов, которые используются в учебных и пропагандистских целях.
2.8. Расходы на создание областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
В рамках основного мероприятия 2.8 министерством здравоохранения Ростовской области закуплено 6 наименований медицинского имущества, в результате создан резерв средств специфической фармакотерапии в областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и произведено его обновление.
По подпрограмме 2 предусмотрено выполнение четырех контрольных событий: 2.3.1 «Подписание накладных на приобретение аварийно-спасательного инструмента и оборудования»; 2.3.2 «Подписание акта приема передачи автотранспортных средств»; 2.6.1 «Подписание акта о проведении годового технического обслуживания ТО-2», 2.8 «Подписание акта приема-передачи материальных средств», которые выполнены в установленный срок и раньше срока.
В результате подписаны акты и накладные на приобретение аварийно-спасательного инструмента и оборудования, двух пожарно-спасательных автомобилей, о проведении годового технического обслуживания ТО-2 региональной системы оповещения Ростовской области, на закупку 6 наименований медицинских средств и медицинского имущества для создания областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации».
Обеспечено поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации». В 2017 году спасательными подразделениями службы выполнено 8 112 профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах, в ходе выездов 603 человека удалено из опасных мест на водных объектах.
Спасательными подразделениями службы проведено 465 лекций и бесед в общеобразовательных и других учебных заведениях, выполнено 1 146 выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия, спасены и оказана экстренная помощь 127 гражданам. За отчетный период 21 спасатель прошел обучение по программе первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации.
3.2. Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных подразделений и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации».
В 2017 году в связи с оптимизацией расходов финансирование основного мероприятия 3.2 не осуществлялось. Отсутствие новых закупок на состояние готовности сил и средств не повлияло в связи с тем, что нормативный срок эксплуатации имеющейся на оснащении техники, оборудования и снаряжения не истек. В рамках основного мероприятия силами личного состава выполнены работы по установке ограждений в 3 поисково-спасательных подразделениях и ремонту 2 понтонов.
По подпрограмме 3 предусмотрено выполнение одного контрольного события – 3.1 «Получение удостоверений о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации, которое выполнено в установленный срок».
В результате 21 спасатель получил удостоверения о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации.
4.3. Создание государственного казенного учреждения Ростовской области «Служба-112 Ростовской области» и его содержание; финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Служба-112 Ростовской области».
Обеспечено поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения Ростовской области «Служба-112 Ростовской области». В 2017 году службой выполнены мероприятия по организации работы и взаимодействию с центрами обработки вызовов системы-112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерскими службами Ростовской области.
В 2017 году операторами системы-112 принято и обработано 2 185 тысяч звонков на номер «112» от населения.
4.4. Создание центров обработки вызовов системы-112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб Ростовской области, в том числе оснащение оборудованием и аттестация рабочих и учебных мест системы-112.
В рамках основного мероприятия 4.4 выполнены работы по установке рабочих мест и пусконаладочные работы в 15 муниципальных образованиях Ростовской области.
4.7. Обеспечение функционирования и поддержания в постоянной готовности системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Ростовской области.
В рамках основного мероприятия 4.7 произведена оплата каналов связи VPN MPLS, цифрового потока передачи данных Е1, услуг по предоставлению видеоконференцсвязи и сотовой связи, что обеспечило постоянную готовность и функционирование системы-112 и проведения рабочих совещаний с муниципальными образованиями Ростовской области в режиме видеоконференции.
По подпрограмме 4 предусмотрено выполнение трех контрольных событий: 4.1 «Подписание акта о завершении опытной эксплуатации системы-112»; 4.2 «Подписание акта проведения государственных испытаний системы-112»; 4.3 «Принятие распорядительного документа о начале использования единого номера «112» на территории Ростовской области», которые выполнены раньше срока.
В результате в 2017 году завершена опытная эксплуатация, проведены государственные испытания системы-112 Ростовской области и введен номер «112» в режим постоянной эксплуатации на территории Ростовской области.
Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» за 2017 год приведен в приложении № 1 к настоящему отчету о реализации государственной программы.
Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших
на ход реализации государственной программы
Основными факторами, повлиявшими на ход реализации государственной программы, являются:
расширение зон ответственности спасательных подразделений увеличило количество их выездов на происшествия и оказание экстренной помощи пострадавшим гражданам;
профилактическая работа, проведенная пожарными в зонах своей ответственности, уменьшила количество пострадавших в пожарах людей;
сложные погодные условия (высокая и чрезвычайная пожароопасность) стали причиной увеличения числа выездов пожарных на ликвидацию ландшафтных пожаров и превышения прогнозируемого количества их выездов;
введение в эксплуатацию системы-112 улучшило работу по приему и обработке звонков, поступающих на номер «112», свело до минимума время привлечения служб экстренного реагирования и увеличило количество обращений граждан за помощью.
Раздел 4. Сведения об использовании бюджетных
ассигнований на реализацию государственной программы
Плановый объем финансирования, утвержденный государственной программой, за счет средств областного бюджета в 2017 году составляет 753760,7 тыс. рублей.
План ассигнований в соответствии Областным законом от 26.12.2016 № 836-ЗС «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» составил 753760,7 тыс. рублей, со сводной бюджетной росписью – 753760,7 тыс. рублей.
Фактическое освоение средств по итогам 2017 года составило 746022,8 тыс. рублей, или 99,0 процента. Общий объем экономии по расходам составил 7737,9 тыс. рублей, из них: экономия по результатам проведения закупки – 1520,9 тыс. рублей; экономия в связи с оплатой фактических расходов по коммунальным услугам, услугам связи, иным прочим работам, работам, услугам по содержанию имущества – 5258,4 тыс. рублей; экономия в связи с сокращением количества командировок и фактическими расходами на выплаты и начисления персоналу – 816,9 тыс. рублей; экономия в связи с фактической уплатой налогов, сборов и иных платежей – 141,7 тыс. рублей.
На реализацию основных мероприятий подпрограммы 1 на 2017 год было предусмотрено 224894,5 тыс. рублей. Фактическое освоение средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, составило 223090,9 тыс. рублей, или 99,2 процента. В результате исполнения в рамках данной подпрограммы сложилась экономия по расходам в сумме 1803,6 тыс. рублей, из них: экономия по результатам проведения закупки – 24,9 тыс. рублей; в связи с оплатой фактических расходов по коммунальным услугам, услугам связи, работам, услугам по содержанию имущества – 1676,8 тыс. рублей; экономия в связи с сокращением количества командировок и фактическими расходами на выплаты и начисления персоналу – 94,8 тыс. рублей; экономия в связи с фактической уплатой налогов, сборов и иных платежей – 7,1 тыс. рублей.
На реализацию пяти основных мероприятий подпрограммы 2 на 2017 год было предусмотрено 280729,9 тыс. рублей. Два мероприятия подпрограммы запланированы к реализации без финансового обеспечения. Фактическое освоение средств, предусмотренных на реализацию указанных основных мероприятий подпрограммы, составило 277261,4 тыс. рублей, или 98,8 процента. В результате исполнения в рамках данной подпрограммы сложилась экономия по расходам в сумме 3468,5 тыс. рублей, из них: экономия по результатам проведения закупки – 669,9 тыс. рублей; в связи с оплатой фактических расходов по коммунальным услугам, услугам связи, работам, услугам по содержанию имущества – 2016,2 тыс. рублей; экономия в связи с сокращением количества командировок и фактическими расходами на выплаты и начисления персоналу – 678,2 тыс. рублей; экономия в связи с фактической уплатой налогов, сборов и иных платежей – 104,2 тыс. рублей.
На реализацию основного мероприятия 3.1 «Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» подпрограммы 3 на 2017 год предусматривалось 106811,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 105281,5 тыс. рублей, или 98,6 процента. В результате исполнения в рамках данной подпрограммы сложилась экономия по расходам в сумме 1529,6 тыс. рублей из них: экономия по результатам проведения закупки – 757,0 тыс. рублей; в связи с оплатой фактических расходов по коммунальным услугам, услугам связи, работам, услугам по содержанию имущества – 699,1 тыс. рублей; экономия в связи с сокращением количества командировок – 43,3 тыс. рублей; экономия в связи с фактической уплатой налогов, сборов и иных платежей – 30,2 тыс. рублей.
На реализацию трех основных мероприятий подпрограммы 4 на 2017 год было предусмотрено 141325,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 140389,0 тыс. рублей, или 99,3 процента. В результате исполнения в рамках данной подпрограммы сложилась экономия по расходам в сумме 936,2 тыс. рублей, из них: экономия по результатам проведения закупки – 69,1 тыс. рублей; в связи с оплатой фактических расходов по коммунальным услугам, услугам связи, работам, услугам по содержанию имущества – 866,3 тыс. рублей; экономия в связи фактическими расходами на начисления на оплату труда и командировок – 0,6 тыс. рублей; экономия в связи с фактической уплатой налогов, сборов и иных платежей – 0,2 тыс. рублей.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за 2017 год приведены в приложении № 2 к настоящему отчету о реализации государственной программы.
Раздел 5. Сведения о достижении значений
показателей (индикаторов) государственной программы за 2017 год
Результаты реализации основных мероприятий государственной программы в 2017 году характеризуются следующими значениями показателей (индикаторов):
количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия – 13 418 единиц;
количество спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях, – 1 172 человека;
количество подготовленных специалистов территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалистов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» – 2 019 человек;
доля населения, охваченного региональной системой оповещения, – 89,4 процента;
количество выездов пожарных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области» на тушение пожаров – 1408 единиц;
количество людей, спасенных при пожарах подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области», – 11 человек;
количество выездов спасательных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба» на чрезвычайные ситуации и происшествия – 10 864 единицы;
количество спасенных людей и людей, которым экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях оказана спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», – 1 034 человека;
количество телерепортажей о профилактических мероприятиях – 26 единиц;
количество населения, оповещенного региональной системой оповещения, – 3 808 тыс. человек;
количество подготовленных специалистов областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 1 962 человека;
доля содержания запаса средств специфической фармакотерапии в составе областного резерва материальных ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций – 90,0 процента;
количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах спасательных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» – 8 112 единицы;
количество людей, удаленных из опасных мест на льду и судового хода на водных объектах спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации», – 603 человека;
количество лекций и бесед, проведенных в общеобразовательных и других учебных заведениях спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации», – 465 единиц;
количество выездов спасательных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» на чрезвычайные ситуации и происшествия – 1 146 единиц;
количество спасенных людей и людей, которым экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях оказана спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации», – 127 человек;
доля населения Ростовской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», – 100,0 процента;
количество муниципальных образований, в которых система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» создана в полном объеме, – 55 единиц;
количество подготовленных специалистов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» – 57 человек;
количество обращений граждан на номер «112», принятых и обработанных операторами системы-112, – 2 185 тыс. единиц.
В итоге из 21 показателя (индикатора) достигли плановых значений 7 показателей, превысили плановые значения 14 показателей, из них 2 показателя из числа тех, меньшее значение которых отражает большую эффективность.
Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) и обоснование отклонений плановых и фактических значений показателей представлены в приложении № 3.
Показатели (индикаторы) по муниципальным образованиям государственной программой не предусмотрены.
Раздел 6. Информация о результатах оценки
эффективности государственной программы в 2017 году
Эффективность реализации государственной программы в 2017 году оценивается на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы:
I. Степень достижения целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм.
По показателям (индикаторам), большее значение которых отражает большую эффективность:
эффективность хода реализации целевого показателя 1 равна 1,68;
эффективность хода реализации целевого показателя 2 равна 1,01;
эффективность хода реализации целевого показателя 3 равна 1,01;
эффективность хода реализации целевого показателя 4 равна 1,00;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.1 равна 1,76;
эффективность хода реализации целевого показателя 2.1 равна 1,78;
эффективность хода реализации целевого показателя 2.2 равна 1,03;
эффективность хода реализации целевого показателя 2.3 равна 1,00
эффективность хода реализации целевого показателя 2.5 равна 1,00;
эффективность хода реализации целевого показателя 2.6 равна 1,00;
эффективность хода реализации целевого показателя 2.7 равна 1,00;
эффективность хода реализации целевого показателя 3.1 равна 1,01;
эффективность хода реализации целевого показателя 3.2 равна 1,01;
эффективность хода реализации целевого показателя 3.3 равна 1,16;
эффективность хода реализации целевого показателя 3.4 равна 1,04;
эффективность хода реализации целевого показателя 4.1 равна 1,00;
эффективность хода реализации целевого показателя 4.2 равна 1,00;
эффективность хода реализации целевого показателя 4.3 равна 1,90;
эффективность хода реализации целевого показателя 4.4 равна 1,82.
По показателю (индикатору), меньшее значение которого отражает большую эффективность:
эффективность хода реализации целевого показателя 1.2 равна 2,27;
эффективность хода реализации целевого показателя 3.5 равна 1,02.
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет 1,0, что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей в 2017 году.
II. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, составляет 1,0, что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий в 2017 году.
III. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов:
1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета составляет 1,0.
2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета составляет 0,99.
3. Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы составляет 1,01, что характеризует высокий уровень бюджетной эффективности реализации государственной программы в 2017 году.
Уровень реализации государственной программы в целом равен 1,0. Таким образом, можно сделать вывод о высоком уровне реализации государственной программы по итогам 2017 года.
Бюджетная эффективность реализации государственной программы в 2017 году характеризуется оптимальным соотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий государственной программы результатов и связанных с их реализацией затрат.
По итогам 2017 года объемы ассигнований, предусмотренные на реализацию государственной программы, соответствуют объемам ассигнований областного бюджета. Произведенные в 2017 году расходы участников государственной программы полностью соответствуют их установленным расходным полномочиям. Средства федерального бюджета и средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий государственной программы в 2017 году не привлекались.
В рамках государственной программы полностью реализованы 14 основных мероприятий из 14 запланированных.
Раздел 7. Предложения по дальнейшей
реализации государственной программы
При дальнейшей реализации государственной программы предлагается:
с учетом плана комплектования на 2018 год слушателями государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области» установить на 2018 год по показателю (индикатору) 3 значение 1 730 человек, по показателю (индикатору) 4.3 – значение 30 человек;
с учетом профилактической работы по предупреждению пожаров, проводимой пожарными подразделениями в зонах своей ответственности, и в результате прогнозируемого снижения количества пострадавших в пожарах установить на 2018 – 2020 годы по показателю (индикатору) 1.2 значение 20 человек;
в связи с расширением зон ответственности спасательных подразделений, улучшением профилактической работы и прогнозируемого увеличения количества выездов на происшествия установить на 2018 – 2020 годы по показателю (индикатору) 2.1 значение 12 000 единиц, по показателю (индикатору) 2.2 – значение 900 человек.
в связи с тем, что показатель (индикатор) 1 складывается из суммы значений показателей (индикаторов) 1.1, 2.1, 3,4, установить по показателю (индикатору) 1 на 2018 год значение 14 400 единиц, на 2019 – 2020 годы – значение 14 900 единиц;
в связи с тем, что показатель (индикатор) 2 складывается из суммы значений показателей (индикаторов) 1.2, 2.2, 3,5, установить по показателю (индикатору) 2 на 2018 – 2020 годы значение 1 050 человек;
в связи с ростом количества обращений граждан на номер «112» установить на 2018 – 2020 годы по показателю (индикатору) 4.4 значение 2 000 тыс. единиц.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко