Переслать Распечатать

Правительство Ростовской области

Постановление от 04 апреля 2018 № 217 

«Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» за 2017 год»

Скачать документ
Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 06-04-2018,
номер опубликования 6114201804060006


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.04.2018 217

 

г. Ростов-на-Дону

 

Об утверждении отчета

о реализации государственной

программы Ростовской области

«Развитие культуры и туризма» за 2017 год

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013  587, за 2017 год согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра культуры Ростовской области Бабина В.Н.

 

 

 

Губернатор

Ростовской области              В.Ю. Голубев

 

 

 

Постановление вносит

министерство культуры

Ростовской области


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 04.04.2018217

 


ОТЧЕТ

о реализации государственной

программы Ростовской области «Развитие культуры
и туризма», утвержденной постановлением Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 587, за 2017 год

Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период

 

В целях сохранения культурного и исторического наследия Ростовской области, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения Ростовской области, формирования конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию области, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013  587 (далее – государственная программа), ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы в 2017 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

подготовлена документация для принятия решения о включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия регионального значения;

осуществлены мероприятия по внесению сведений по 2287 объектам археологического наследия в общефедеральную автоматизированную систему «Единый государственный реестр объектов культурного наследия» (далее АИС ЕГРКН) для последующей регистрации в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Исполнено поручение Президента Российской Федерации от 05.01.2013 № Пр-16 по внесению объектов культурного наследия в «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», в реестр внесены сведения обо всех объектах культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области;

обеспечена деятельность 32 государственных автономных и бюджетных учреждений, подведомственных министерству культуры Ростовской области;

театрами и концертными организациями жителям Ростовской области представлено 3410 спектаклей и концертных программ, которые посетило 999,1 тыс. человек;

государственными областными музеями организовано 418 выставок, число посещений музеев достигло 1333,1 тыс. человек;

приобретено фондовое и экспозиционное оборудование для 4 государственных областных музеев;

проведен конкурс на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками;

приобретено оборудование для 38 домов культуры в 25 муниципальных образованиях области;

выполнен капитальный ремонт системы электроснабжения здания ГБУК РО «Донская государственная публичная библиотека»;

выполнен ремонт системы вентиляции, системы пожарной сигнализации и системы пожаротушения левой пристройки «Здания бывшей мужской гимназии, где А.П. Чехов учился с 1868 по 1879 гг.», по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Октябрьская, 9;

выполнены работы по капитальному ремонту 30 муниципальных учреждений культуры;

оказана государственная поддержка путем предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на частичное возмещение затрат по приобретению основных средств и проведению работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, внедрена система туристской навигации в 7 муниципальных образованиях области;

широко представлен туристский потенциал Ростовской области на международных туристских выставках, в ходе рекламно-информационной кампании, организации туристских событийных мероприятий и проведения инфотуров;

обеспечена деятельность аппарата министерства культуры Ростовской области.

 

Раздел 2. Результаты реализации основных
мероприятий подпрограмм государственной программы,

а также сведения о достижении контрольных событий

 

Достижению указанных результатов в 2017 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий государственной программы.

Подпрограмма 1 «Развитие культуры».

Планом реализации подпрограммы 1 предусмотрено выполнение 7 основных мероприятий, из которых в полном объеме реализовано 6 основных мероприятий, не в полном объеме реализовано 1 основное мероприятие.

По основным мероприятиям достигнуты следующие результаты.

1.1 «Охрана и сохранение объектов культурного наследия Ростовской области».

В рамках основного мероприятия подготовлены документы на 2287 объектов культурного наследия (памятников археологии) в целях внесения сведений в АИС ЕГРКН для последующей регистрации данных объектов в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр).

Разработано 6 проектов зон охраны объектов культурного наследия; подготовлено 207 актов технического осмотра объектов культурного наследия для оформления охранных обязательств на них; подготовлены документы на 2 выявленных объекта культурного наследия для принятия решения о включении в реестр; подготовлены документы для выявления объекта культурного наследия «Археологический музей-заповедник «Танаис» в виде достопримечательного места для последующего включения в реестр; подготовлены документы для выявления объекта культурного наследия «Старочеркасский историко-архитектурный музей-заповедник» в виде достопримечательного места для последующего включения в реестр; сформировано 22 XML-документа на 22 объекта культурного наследия для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости с целью установления обременений.

1.2 «Развитие профессионального искусства».

Осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных областных театров и концертных организаций.

В соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области от 15.03.2017 № 62 «О присуждении ежегодных разовых выплат Губернатора Ростовской области ветеранам сцены к Международному дню театра» произведены выплаты 107 ветеранам сцены. В соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области от 17.08.2017 № 200 «О присуждении ежегодных разовых выплат Губернатора Ростовской области ветеранам кинематографии ко Дню российского кино» осуществлены выплаты 3 ветеранам кинематографии.

Проведены: региональный и окружной этапы Всероссийского фестиваля среди народных хоров; губернаторские новогодняя елка для одаренных детей и детей-сирот, Рождественская елка для детей.

Государственными областными театрами и концертными организациями осуществлены гастроли в 41 муниципальном образовании Ростовской области.

1.3 «Развитие материально-технической базы сферы культуры».

Выполнен капитальный ремонт системы электроснабжения здания ГБУК РО «Донская государственная публичная библиотека», ремонт системы вентиляции, сис­темы пожарной сигнализации и системы пожаротушения левой пристройки «Здания бывшей мужской гимназии, где А.П. Чехов учился с 1868 по 1879 гг.».

Разработана проектная документация на капитальный ремонт фасадов здания ГАУК РО «Ростовский государственный музыкальный театр», научно-проектная документация по объекту культурного наследия регионального значения здания фондохранилища ГБУК РО «Ростовский областной музей краеведения» (бывший «Дом Н.Ф. Солодова»).

Проведена историко-культурная экспертиза объекта культурного наследия регионального значения, расположенного по адресу: г. Аксай, ул. Гулаева, 100.

Приобретено фондовое, экспозиционное оборудование, оборудование для обеспечения нормативного хранения и представления музейных коллекций для 4 государственных музеев Ростовской области.

Выполнен капитальный ремонт зданий 30 муниципальных учреждений культуры в 23 муниципальных образованиях, 2 объектов культурного наследия регионального значения «Памятник В.И. Ленину» в г. Гуково.

Приобретено оборудование для 38 учреждений культуры в 25 муниципальных образованиях области, 4 муниципальных театров, модульное здание библиотеки с оборудованием для г. Зверево.

Проведены антитеррористические мероприятия в 10 учреждениях, противопожарные мероприятия в 4 учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области.

Разработана проектная документация по реконструкции котельной памятника истории и культуры областного значения храма Рождества Пресвятой Богородицы с семейной усыпальницей атамана М.И. Платова в хуторе Малый Мишкин Аксайского района, получено положительное заключение экспертизы.

Выполнены запланированные на 2017 год работы по строительству Районного Дома культуры в слободе Родионово-Несветайская Ростовской области.

Построен и введен в эксплуатацию Центр культурного развития в Белокалитвинском районе.

Выполнены работы по реконструкции площади в р.п. Шолоховский Белокалитвинского района, капитальному ремонту (реставрации) объекта культурного наследия «Архитектурно-скульптурный комплекс «Львы» с фонтаном» в г. Ростове-на-Дону.

Кроме того, приобретены грузопассажирский автомобиль для ГБУК РО «Аксайский военно-исторический музей», оборудование для 3 государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных министерству культуры, техническое и технологическое оборудование для молодежного и кукольного театров.

1.4 «Развитие библиотечного дела».

В течение 2017 года осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания 3 государственными областными библиотеками.

Обновлена информационно-библиотечная система «Opac Global» для обеспечения корпоративного взаимодействия библиотек Ростовской области и функционирования Сводного каталога библиотек Ростовской области.

ГБУК РО «Ростовская областная детская библиотека имени В.М. Величкиной» проведены ежегодный литературно-творческий конкурс по привлечению детей к чтению и праздник в рамках недели детской книги.

Осуществлено комплектование книжных фондов библиотек 55 муниципальных образований Ростовской области, подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет 40 муниципальных библиотек в 7 муниципальных образованиях Ростовской области.

1.5 «Развитие музейного дела».

Осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания 15 государственными областными музеями; проведена реставрация музейных предметов 5 государственных областных музеев.

Государственными музеями Ростовской области проведены 3 обменные выставки с музеями Краснодарского края и Московским государственным музеем-заповедником усадьба «Коломенское».

Выполнено архитектурно-художественное проектирование 2 экспозиции ГБУК РО «Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник».

Кроме того, приобретен мягкий инвентарь для ГБУК РО «Каменский музей декоративно-прикладного искусства и народного творчества».

1.6 «Развитие культурно-досуговой деятельности».

В 2017 году осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГБУК РО «Областной дом народного творчества», оказана финансовая поддержка 5 региональным и местным национально-культурным автономиям в проведении мероприятий по сохранению и возрождению национальной культуры.

В соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области от 01.11.2017 № 274 «О присуждении ежегодных разовых выплат Губернатора Ростовской области мастерам народной культуры в 2017 году» произведены выплаты 178 мастерам.

Организована и проведена встреча земляков Донского края.

Проведен конкурс на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками.

Обеспечено повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры в рамках реализации указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.

Кроме того, проведены Дни культуры Армении в г. Ростове-на-Дону.

1.7 «Развитие образования в сфере культуры и искусства».

В рамках мероприятия осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания 5 государственными бюджетными профессиональными образовательными учреждениями, подведомственными министерству культуры Ростовской области, ГБУ РО «Областной методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства», ГБУ ДПО РО «Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства»; произведены выплаты стипендий студентам и выплаты детям-сиротам, обучающимся в государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области.

Выполнены мероприятия в целях информационно-методического, ресурсного обеспечения деятельности организаций профессионального и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, проведены мастер-классы для обучающихся и преподавателей образовательных учреждений культуры и искусства, издана учебно-методическая литература.

В соответствии с распоряжениями Правительства Ростовской области от 15.03.2017 № 126 «О назначении стипендий Губернатора Ростовской области одаренным обучающимся образовательных учреждений культуры и искусства», от 31.05.2017 № 294 «О присуждении премий Губернатора Ростовской области представителям творческой интеллигенции» присуждены 15 премий и назначены 15 стипендий Губернатора Ростовской области талантливой молодежи и одаренным учащимся образовательных учреждений культуры и искусства.

Проведены хоровой фестиваль, посвященный Дню славянской письменности и культуры, Международный конкурс молодых исполнителей «Мир джаза» и фестиваль джазовой музыки «Джаз по-ростовски».

Приобретен мягкий инвентарь для ГБПОУ РО «Ростовский колледж культуры».

Кроме того, приобретен мягкий инвентарь для ГБПОУ РО «Шахтинский музыкальный колледж», обеспечено повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей.

Вместе с тем не в полном объеме реализовано основное мероприятие 1.3 «Развитие материально-технической базы сферы культуры». Причины нереализации основного мероприятия следующие:

неудовлетворительная работа подрядной организации, в связи с чем не выполнены работы по капитальному ремонту здания МБУК «ДК Вяжинского сельского поселения». Администрацией Вяжинского сельского поселения инициировано расторжение контракта с внесением подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков;

неудовлетворительная работа подрядной организации, в связи с чем не выполнены работы по капитальному ремонту здания МБУК Цимлянского района Маркинского сельского поселения «Центральный дом культуры». Администрацией Маркинского сельского поселения инициировано расторжение контракта с внесением подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков;

неудовлетворительная работа проектной организации, в связи с чем не изготовлена проектно-сметная документация по объекту «Капитальный ремонт здания дома культуры Елкинского сельского поселения Багаевского района». Администрацией Елкинского сельского поселения контракт расторгнут в одностороннем порядке;

неудовлетворительная работа проектной организации, в связи с чем не получено положительное заключение государственной экспертизы по объекту «Капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного учреждения культуры Натальевского сельского поселения «Натальевский Дом культуры и клубы» Неклиновского района. Проектно-сметная документация разработана, проведение экспертизы проектной документации и экспертизы достоверности сметной стоимости запланировано в срок до 19 марта 2018 г.;

неудовлетворительная работа проектной организации, в связи с чем не получено положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на «Ремонтно-реставрационные работы по объекту культурного наследия регионального значения: «Здание судебной Палаты, в котором находился воен. револ. Комитет во главе с Ф.Г. Подтелковым. 1918г.», расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Новочеркасск, пр. Платовский, 72». Проектно-сметная документация разработана, проведение экспертизы проектной документации и экспертизы достоверности сметной стоимости запланировано в срок до 19 марта 2018 г.;

отсутствие заключения органа государственного строительного надзора, в связи чем не введен в эксплуатацию Центр культурного развития (пос. Персиановский, ул. Школьная, 22). Ввод объекта в эксплуатацию запланирован в срок до 11 мая 2018 г.;

расторжение контракта на проведение строительно-монтажных работ по реконструкции сети противопожарного водоснабжения «Ростовского Академического театра драмы имени Максима Горького» по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Театральная, 1, в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации;

внесение изменений в проектно-сметную документацию на строительство парка площадью 6 га по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Старочеркасская, с севера ул. Береговая, с юга река Дон, с востока ул. Малосадовая, с запада пристань «Старочеркасская». Выполнение работ запланировано в срок до 1 августа 2018 г.

Реализация основного мероприятия 1.3 «Развитие материально-технической базы сферы культуры» не в полном объеме не повлияла на реализацию государственной программы.

На реализацию данных основных мероприятий предусмотрено 9 контрольных событий, из которых выполнено в срок 1 событие, выполнены ранее срока 7 событий, не исполнено 1 событие в связи с прекращением реализации мероприятия «Реконструкция сети противопожарного водоснабжения «Ростовского Академического театра драмы имени Максима Горького» по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Театральная, 1».

Подпрограммой 2 «Туризм» предусмотрена реализация 2 основных мероприятий, из которых не в полном объеме выполнено 1 основное мероприятие.

По основным мероприятиям достигнуты следующие результаты.

2.1 «Создание благоприятных экономических условий для развития туризма».

Предоставлены субсидии 3 субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат на приобретение основных средств, на проведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения; в рамках софинансирования мероприятий муниципальных программ, в сферу реализации которых входит развитие туризма, внедрена система турнавигации, установлены 564 знака в 7 муниципальных образованиях области (г. Азов, г. Новочеркасск, г. Таганрог, Азовский, Аксайский, Багаевский и Октябрьский районы).

2.2 «Повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта посредством развития въездного и внутреннего туризма, формирования привлекательного образа Ростовской области на туристском рынке».

Проведены исследования и социологические опросы, разработаны статистические и информационно-аналитические материалы в сфере туризма.

Разработана маркетинговая стратегия туристской привлекательности Ростовской области, в рамках которой создана единая визуальная концепция региона как системы брендирования 25 муниципальных образований.

Осуществлено сопровождение и модернизация интерактивного информационного портала «Донской туризм».

Организовано участие Ростовской области в работе 2 международных туристских выставок: «Интурмаркет» (11 – 13 марта, г. Москва) и «Мир без границ» (31 марта – 1 апреля, г. Ростов-на-Дону), на которых представлены коллективные стенды туристской привлекательности региона.

Проведены 4 событийных туристских мероприятия: фестиваль «Оборона Таганрога 1855 года» (27 мая 2017 г., г. Таганрог); гастрономический праздник «Донская уха» (1 июля 2017 г., х. Курган, Азовский район); Всероссийский фестиваль военно-исторических клубов «Осада Азова 1641 года», посвященный Азовскому осадному сидению донских казаков 1641 года (5 августа 2017 г., г. Азов); этнографический праздник «Донская лоза» (30 сентября 2017 г., х. Пухляковский, Усть-Донецкий район), возглавивший Топ-3 осенних винных фестивалей в России; «круглый стол» по вопросам развития туризма. Проведение туристских событий позволило региону войти в «Золотую лигу» национального рейтинга развития событийного туризма в России.

Проведены 3 инфотура и пресс-тур для федеральных и региональных туроператоров, блогеров и представителей средств массовой информации по рыболовным местам, винным турам и маршрутам, рекомендованным гостям чемпионата мира по футболу 2018 года.

Проведен рейтинговый конкурс «Лидеры туриндустрии Дона».

Издано 29 видов рекламно-информационной продукций в сфере туризма общим тиражом 50 750 экземпляров.

Размещен 51 рекламный плакат о туризме Ростовской области на баннерах, установленных на федеральной трассе М4 «Дон».

Вместе с тем не в полном объеме реализовано основное мероприятие 2.1 «Создание благоприятных экономических условий для развития туризма» по следующим причинам:

неудовлетворительной работе подрядной организации по благоустройству центральной части в ст. Вешенской Шолоховского района Ростовской области, в связи с чем не завершены работы. Муниципальным заказчиком ведется процедура расторжения муниципального контракта в судебном порядке;

поздним проведением конкурсных процедур по благоустройству и озеленению территорий, расположенных между проезжей частью дороги и красной линией улиц Левоборежная и Чемордачка.

На реализацию основных мероприятий подпрограммы 2 предусмотрено 8 контрольных событий, из которых:

выполнено в срок 6 контрольных событий;

выполнено ранее установленного срока 1 контрольное событие 2.2.2 «Организация коллективных стендов Ростовской области на ХII Международной туристской выставке «Интурмаркет», XX Международном фестивале туризма «Мир без границ», Международной туристской выставке WorldTravel Market в связи с перераспределением средств областного бюджета, в результате которого было необходимо отказаться от участия в выставке World Travel Market;

выполнено позже установленного срока 1 контрольное событие 2.2.3 «Проведение инфотуров для туроператоров и специализированных СМИ» в связи с необходимостью проведения дополнительных мероприятий: инфотура и пресс-тура вследствие перераспределения средств областного бюджета.

В рамках подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма» в ходе реализации основного мероприятия 3.1 «Расходы на содержание аппарата министерства культуры Ростовской области» обеспечена деятельность аппарата министерства культуры Ростовской области.

Отчет о выполнении основных мероприятий подпрограмм, а также контрольных событий государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» за 2017 год представлен в приложении № 1.

 

Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших
на ход реализации государственной программы

 

Основным фактором, позитивно повлиявшим на ход реализации государственной программы, является выделение средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий в сфере музейного и библиотечного дела, профессионального искусства, культурно-досуговой деятельности.

Основным фактором, негативно повлиявшим на ход реализации государственной программы в сфере туризма, является кризис туристской отрасли в результате неблагоприятной международной обстановки и падение спроса на услуги от международного выездного туризма.

 

Раздел 4. Сведения
об использовании бюджетных ассигнований
и внебюджетных средств на реализацию государственной программы

 

План расходов на реализацию государственной программы на 2017 год составил 3 196 830,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 2 487 073,8 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета – 218 958,8 тыс. рублей;

местный бюджет – 133 518,7 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 357 279,4 тыс. рублей.

План ассигнований в соответствии с Областным законом от 26.12.2016 № 836-ЗС «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и сводной бюджетной росписью на 2017 год составил 2 935 058,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 2 712 838,8 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета – 222 219,4 тыс. рублей.

Исполнение расходов по государственной программе в 2017 году составило 3 585 231,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 2 636 144,9 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета – 190 100,2 тыс. рублей;

местный бюджет – 140 728,8 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 618 257,5 тыс. рублей.

Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 108 813,1 тыс. рублей, из них:

25 278,9 тыс. рублей – в результате проведения закупок;

16 090,7 тыс. рублей – расторжение контрактов с внесением подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков;

13 382,6 тыс. рублей – в результате уменьшения цены контракта;

405,0 тыс. рублей – остаток средств по субсидиям субъектов туриндустрии в связи с отсутствием подтвержденных заявок получателей субсидий;

13 291,2 тыс. рублей – необходимость корректировки ПСД;

4 898,5 тыс. рублей – неудовлетворительная работа подрядной организации;

26 058,4 тыс. рублей – позднее проведение конкурсных процедур;

1 776,8 тыс. рублей – экономия в соответствии с заявленной потребностью министерства культуры;

75,4 тыс. рублей – экономия в ходе исполнения мероприятий;

1 016,5 тыс. рублей – контракт расторгнут в одностороннем порядке;

3 806,8 тыс. рублей – неисполнение контракта в срок;

1 727,3 тыс. рублей – остаток средств, потребность в которых подтверждена в 2018 году;

1 005,0 – остаток средств по софинансированию в связи с экономией по торгам, проведенным муниципальными образованиями области.

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы представлены в приложении № 2.

 

Раздел 5. Сведения о достижении значений
показателей (индикаторов) государственной программы,
подпрограмм государственной программы за 2017 год

 

Результаты реализации государственной программы и подпрограмм государственной программы характеризуются степенью достижения значений показателей (индикаторов).

Результаты реализации государственной программы характеризуются достижением четырех показателей, из них достигнуто плановое значение двух показателей:

доля объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия областной собственности;

прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (к предыдущему году).

Превышено плановое значение двух показателей:

общее количество посещений областных театров, концертных организаций, музеев и библиотек на 1000 человек населения;

прирост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг (к предыдущему году).

В рамках реализации подпрограммы 1 «Развитие культуры» предусмотрено 17 показателей, из них достигнуты плановые значения 5 показателей:

доля объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства), на которые оформлены охранные обязательства в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 № 1887 «О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)», в общем количестве объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства);

количество обменных выставок между музеями Ростовской области и музеями Российской Федерации;

количество проведенных учебно-методических мероприятий и подготовленных информационно-методических материалов для культурно-досуговых учреждений области;

процент охвата учащихся 1 9 классов общеобразовательных школ эстетическим образованием;

присуждение премий Губернатора Ростовской области представителям творческой интеллигенции и стипендий Губернатора Ростовской области одаренным учащимся образовательных учреждений культуры и искусства.

Превышено плановое значение 12 показателей:

прирост количества посещений театральных и концертных мероприятий;

количество посещений библиотек;

количество выданных документов из фондов областных библиотек;

увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Ростовской области (СК РО) (по сравнению с предыдущим годом);

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;

количество посещений музеев;

доля экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;

доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов основного фонда;

доля отреставрированных музейных предметов в общем объеме подлежащих реставрации;

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий;

выпуск специалистов со средним специальным образованием образовательными учреждениями среднего профессионального образования, подведомственными министерству культуры Ростовской области;

соотношение средней заработной платы работников сферы культуры к средней заработной плате по Ростовской области.

В рамках реализации подпрограммы 2 «Туризм» предусмотрено 2 показателя, из них достигнуто плановое значение показателя «Прирост туристского потока на территорию Ростовской области».

Не достигнуто плановое значение показателя «Доля туристской добавленной стоимости в валовом региональном продукте» в связи с кризисом туристской отрасли в результате неблагоприятной международной обстановки, падением спроса в 2017 году на услуги от международного выездного туризма и уходом с рынка крупного авиаперевозчика АО «ДонАвиа».

В рамках реализации подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» показатель 3.1.1 «Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы» достигнут с превышением планового значения.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы в 2017 году, а также обоснование отклонений от плановых значений представлены в приложении № 3.

Сведения о достижении целевых показателей (индикаторов) государственной программы по муниципальным образованиям за 2017 год представлены в приложении № 4.

 

Раздел 6. Информация
о результатах оценки эффективности
государственной программы в 2017 году

 

Эффективность реализации государственной программы в 2017 году определяется на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.

1. Степень достижения целевых показателей государственной программы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей государственной программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений.

Эффективность хода реализации:

показателя (индикатора) 1 равна 1;

показателя (индикатора) 2 равна 1,02;

показателя (индикатора) 3 равна 1;

показателя (индикатора) 4 равна 1,11;

показателя (индикатора) 1.11 равна 1;

показателя (индикатора) 1.2 равна 1,03;

показателя (индикатора) 1.3 равна 1,22;

показателя (индикатора) 1.4 равна 1;

показателя (индикатора) 1.51 равна 1,30;

показателя (индикатора) 1.6 равна 1,32;

показателя (индикатора) 1.7 равна 1,01;

показателя (индикатора) 1.8 равна 1,13;

показателя (индикатора) 1.9 равна 1,01;

показателя (индикатора) 1.10 равна 1,04;

показателя (индикатора) 1.11 равна 1;

показателя (индикатора) 1.12 равна 1,06;

показателя (индикатора) 1.13 равна 1;

показателя (индикатора) 1.14 равна 1,02;

показателя (индикатора) 1.15 равна 1;

показателя (индикатора) 1.16 равна 1;

показателя (индикатора) 1.17 равна 1,05;

показателя (индикатора) 2.1 равна 1;

показателя (индикатора) 2.2 равна 0,96;

показателя (индикатора) 3.11 равна 1,03.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет 1.

Таким образом, по степени достижения целевых показателей уровень эффективности реализации государственной программы высокий.

Обоснования отклонений значений показателей (индикаторов) от плановых значений приведены в приложении № 3.

2. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме.

В 2017 году из 10 основных мероприятий государственной программы в полном объеме исполнено 8. Таким образом, степень реализации основных мероприятий составляет 0,80 (8/10), что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов.

3.1. Степень реализации основных мероприятий (далее – мероприятий), финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.

Степень реализации мероприятий государственной программы составляет 0,8 (8/10).

3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям.

Степень соответствия запланированному уровню расходов:

2 966 973,9 тыс. рублей/3 068 576,9 тыс. рублей = 0,97.

Экономия бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию государственной программы, в 2017 году составила 108 813,1 тыс. рублей, в том числе экономия по результатам закупок – 25 278,9 тыс. рублей.

В 2017 году осуществлено 3 перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы на общую сумму 35 449,6 тыс. рублей.

Произведенные в 2017 году расходы участников государственной программы полностью соответствуют их установленным расходным полномочиям. Условия софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при реализации мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы соблюдены.

Основные мероприятия подпрограммы 1 государственной программы в 2017 году реализованы с привлечением средств внебюджетных источников в сумме 618 257,5 тыс. рублей.

Государственные задания, доведенные в 2017 году в рамках реализации мероприятий государственной программы, выполнены в полном объеме, в соответствии с целями и задачами государственной программы.

3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.

Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию программы:

0,80/0,97 = 0,82, в связи с чем бюджетная эффективность реализации программы является удовлетворительной.

Уровень реализации государственной программы в целом:

1 Х 0,5 + 0,80 Х 0,3 + 0,82 Х 0,2 = 0,90, в связи с чем уровень реализации государственной программы в 2017 году является удовлетворительным.

 

Раздел 7. Предложения
по дальнейшей реализации Госпрограммы

 

Предложения по дальнейшей реализации отсутствуют.

____________________

Примечание.

Список используемых сокращений:

г. – город;

га – гектаров;

ГАУК РО – государственное автономное учреждение культуры Ростовской области;

ГБПОУ РО – государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области;

ГБУ ДПО РО – государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области;

ГБУ РО – государственное бюджетное учреждение Ростовской области;

ГБУК РО – государственное бюджетное учреждение культуры Ростовской области;

ДК – дом культуры;

МБУК – муниципальное бюджетное учреждение культуры;

пос. – поселок;

пр. – проспект;

ПСД – проектно-сметная документация;

ст. – станица.

 

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                    Т.А. Родионченко


Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

 

Смотри также:

Информация о программе

Раздел «Туризм»

Раздел «Культура»

Размещен:Размещено:
09.04.2018 16:45:00|
Изменено:
10.04.2018 15:16:07|
Количество просмотров:
35

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации