ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.02.2018 № 104
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации государственной программы
Ростовской области «Информационное общество» за 2017 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 594, за 2017 год согласно приложению.
2. Министерству информационных технологий и связи Ростовской области (Лопаткин Г.А.) в срок до 1 июля 2018 г. обеспечить внесение изменений в государственную программу Ростовской области «Информационное общество», утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 594, в части корректировки отдельных показателей государственной программы Ростовской области «Информационное общество», наименования, целей и ожидаемых результатов подпрограммы «Применение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ростовской области», а также наименования основного мероприятия «Создание, развитие и сопровождение информационных систем, использующих технологии ГЛОНАСС и другие результаты космической деятельности».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство информационных
технологий и связи Ростовской
области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.02.2018 № 104
ОТЧЕТ
о реализации государственной
программы Ростовской области «Информационное
общество», утвержденной постановлением Правительства
Ростовской области от 25.09.2013 № 594, за 2017 год
Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период
В целях обеспечения развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ростовской области, формирования информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, формирования новой технологической основы для социально-экономического развития Ростовской области, а также повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Ростовской области за счет устранения дублирующих затрат на формирование разрозненных ведомственных информационных ресурсов, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 594, (далее – Госпрограмма) ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками Госпрограммы в 2017 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:
продолжено развитие и модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти и учреждений Ростовской области, отвечающей современным требованиям рынка информационных технологий;
обеспечено функционирование локальной вычислительной сети и корпоративной сети телекоммуникационной связи Правительства Ростовской области (далее – КСТС) и входящих в нее информационных ресурсов;
обеспечено функционирование и модернизация межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело», системы «Архивное дело» у участников электронного документооборота, создан дополнительный сервис «Электронная приемная граждан» для органов исполнительной власти Ростовской области;
обеспечены техническое обслуживание и сопровождение ведомственных информационных ресурсов: системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), региональной информационной системы «Геоинформационная система Ростовской области», информационной системы «Интерактивная приемная Губернатора Ростовской области», государственной автоматизированной системы «Правосудие», отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области, автоматизированной системы электронного архива, информационной системы мониторинга технического состояния многоквартирного жилищного фонда, автоматизированных информационных систем «Управление государственным и муниципальным имуществом» и «Система автоматизированного учета сведений о земельных участках» и других;
разработана и введена в эксплуатацию информационная система «Формирование комфортной городской среды»;
реализованы мероприятия по защите информации, в том числе персональных данных, используемых органами исполнительной власти и учреждениями Ростовской области в ходе своей деятельности;
организованы курсы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Ростовской области по актуальным вопросам развития и внедрения информационных технологий в деятельность органов власти;
обеспечено обновление инфраструктуры казачьих кадетских учебных заведений;
осуществлена поддержка деятельности по распространению социально значимых программ населению Ростовской области за счет предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации;
реализованы меры поддержки развития региональных ИТ-сообществ, продвижения культуры стартап-движения и венчурного инвестирования посредством предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных при реализации программ бизнес-акселерации в сфере информационных технологий;
проведен конкурс ИТ-проектов Ростовской области.
В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области:
оказаны услуги по техническому обслуживанию, развитию функциональных возможностей и внедрению новых компонентов Интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области;
проведено обучение работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области (далее – МФЦ Ростовской области);
обеспечена реализация принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
обеспечено предоставление государственных услуг областных органов власти на базе МФЦ Ростовской области;
создан многофункциональный центр для бизнеса в г. Ростове-на-Дону;
обеспечена деятельность государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
В целях развития деятельности по применению результатов космической деятельности для обеспечения социально-экономического развития Ростовской области:
продолжено развитие региональной информационной системы «Геоинформационная система Ростовской области» (далее – ГИС РО), создана открытая часть ГИС РО;
осуществлено обслуживание, сопровождение и организация наполнения системы мониторинга технического состояния многоквартирного жилищного фонда Ростовской области и ГИС РО на основе использования результатов космической съемки, системы автоматизированного формирования краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, системы автоматизированного формирования региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг; региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
выполнена визуализация сведений об объектах регионального значения, сведений о строящихся и введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства, сведений о перспективных земельных участках для жилищного строительства и иных сведений в рамках ведения мониторинга документов территориального планирования.
Раздел 2. Результаты реализации
основных мероприятий подпрограмм Госпрограммы,
сведения о достижении контрольных событий
Достижению указанных результатов в 2017 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками Госпрограммы основных мероприятий Госпрограммы, а именно:
1.1. «Создание и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры».
По итогам реализации данного основного мероприятия в 2017 году в Ростовской области осуществлено развитие и модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти, отвечающей современным требованиям рынка, повышен уровень и качество информированности населения о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области за счет модернизации официальных сайтов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ростовской области, во всех органах исполнительной власти проведена работа по внедрению информационно-коммуникационных технологий в их деятельность. Произведено обновление компьютерной и оргтехники, программного обеспечения. Обеспечена работа локальной вычислительной сети, КСТС, межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» и системы «Архивное дело». Осуществлено повышение квалификации государственных и муниципальных служащих Ростовской области по вопросам использования информационных технологий в профессиональной деятельности.
1.2. «Защита информации».
В течение 2017 года в рамках основного мероприятия обеспечен необходимый уровень защиты информации, используемой при выполнении функций и полномочий органами исполнительной власти, бюджетными учреждениями и иными организациями, в том числе организована защита персональных данных и иной информации, используемой при организации межведомственного взаимодействия и оказании государственных и муниципальных услуг. Для реализации поставленных задач в области защиты информации приобретено антивирусное программное обеспечение, средства криптографической защиты информации, услуги по аттестации рабочих мест и по контролю эффективности принятых мер защиты в информационных системах. Организована деятельность удостоверяющего центра государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Региональный центр информационных систем».
1.3. «Развитие систем электронного правительства».
Осуществлена реализация мероприятий, направленных на развитие информационных сервисов в ключевых сферах социально-экономического развития Ростовской области, осуществлен перевод в электронный вид 52 государственных услуг. Организовано межведомственное электронное взаимодействие по предоставлению
в электронном виде сведений, необходимых для оказания государственных и муниципальных услуг. Внедрено программное решение, автоматизирующее процессы предоставления государственных и муниципальных услуг. Реализован комплекс мероприятий, направленных на популяризацию среди населения Ростовской области получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе за счет реализации субсидии из федерального бюджета на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий.
1.4. «Использование информационно-телекоммуникационных технологий в образовании».
В отчетном периоде приобретено компьютерное, интерактивное оборудование и программное обеспечение для профессиональных образовательных организаций Ростовской области с целью внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий в образовательный процесс. Обеспечено обновление инфраструктуры казачьих кадетских учебных заведений. Расширена единая управляемая среда административного взаимодействия с учреждениями, подведомственными министерству общего и профессионального образования Ростовской области.
1.5. «Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры и гуманитарного просвещения».
По итогам 2017 года проведена модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры архивных учреждений, продолжена реализация мероприятий по переводу в электронный вид библиотечных фондов и архивных документов Ростовской области.
1.6. «Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения».
По результатам реализации основного мероприятия обеспечено функционирование системы контроля за деятельностью инспекторского состава управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области с обеспечением их безопасности, эффективным применением сил и средств лесопожарных формирований с использованием компактных устройств для удаленного позиционирования. Продолжены работы по реконструкции локальной системы оповещения в зоне затопления в целях обеспечения необходимого уровня оповещаемости населения и заинтересованных организаций о чрезвычайных ситуациях.
1.7. «Создание, развитие и сопровождение информационных систем».
В 2017 году продолжена реализация проекта «Интерактивная приемная Губернатора Ростовской области», направленного на повышение оперативности и качества принимаемых решений по результатам рассмотрения обращений граждан, сокращение издержек на управление. В рамках реализации проекта проведено 11 интерактивных приемов. Обеспечена поддержка государственной автоматизированной системы «Правосудие». Создана информационная система «Формирование комфортной городской среды».
1.8. «Мероприятия, отражающие специфику развития информационного общества и электронного правительства в Ростовской области».
Осуществлена поддержка телерадиокомпаний, осуществляющих распространение социально значимых программ. Организован градостроительный мониторинг территории Ростовской области. Реализованы мероприятия, направленные на популяризацию сферы информационных технологий, профессий, связанных с программированием, поддержку стартап-движения – конкурс ИТ-проектов Ростовской области и предоставление на конкурсной основе субсидии на возмещение части затрат, понесенных при реализации программ бизнес-акселерации в сфере информационных технологий.
1.9. «Обеспечение выполнения функций аппарата министерства информационных технологий и связи Ростовской области и другие общегосударственные вопросы».
В течение 2017 года обеспечены функции аппарата министерства информационных технологий и связи Ростовской области по формированию единой государственной политики в сфере развития информационных и телекоммуникационных технологий, сетей и средств связи.
Все десять контрольных событий, запланированных в 2017 году в рамках подпрограммы «Развитие информационных технологий», достигнуты в установленные сроки.
2.1. «Развитие деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области».
В 2017 году организовано техническое обслуживание и развитие Интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области, обеспечена интеграция с информационной системой акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего бизнеса». Осуществлено субсидирование мероприятий по реализации принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг и по организации предоставления услуг областных органов исполнительной власти на базе МФЦ Ростовской области. Проведены курсы повышения квалификации работников МФЦ Ростовской области. Организовано открытие офиса многофункционального центра для бизнеса на 10 окон обслуживания в г. Ростове-на-Дону.
2.2. «Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Реализация мероприятия в 2017 году позволила обеспечить деятельность государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Контрольное событие подпрограммы «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» достигнуто в соответствии с запланированными сроками.
3.1. «Создание, развитие и сопровождение информационных систем, использующих технологии ГЛОНАСС и другие результаты космической деятельности». В 2017 году обеспечено сопровождение системы мониторинга технического состояния многоквартирного жилищного фонда Ростовской области, осуществлено автоматизированное формирование региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, реализован механизм интеграции системы мониторинга технического состояния многоквартирного жилищного фонда и геоинформационной системы Ростовской области. Обеспечен сбор и анализ информации о специальных счетах, начислениях и взносах на капитальный ремонт, расходовании средств по домам, формирующим фонд капитального ремонта на специальных счетах, также обеспечено автоматизированное формирование региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
3.2. «Формирование единой геоинформационной системы Ростовской области». В целях формирования единой геоинформационной системы Ростовской области проведены мероприятия по созданию открытой части региональной информационной системы «Геоинформационная система Ростовской области», предоставляющей доступ к информационным ресурсам системы широкому кругу лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием web-версии и мобильного приложения (Android, iOS). Выполнена визуализация сведений о различных объектах в рамках ведения мониторинга документов территориального планирования. На основании ежегодной заявки принято и передано органам исполнительной власти для использования 324 космических снимка. Общая площадь покрытия территории Ростовской области космическими снимками составила 369 975 квадратных километров.
Три контрольных события подпрограммы «Применение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ростовской области» в 2017 году достигнуты в установленные сроки.
Нереализованные или реализованные не в полном объеме основные мероприятия подпрограмм Госпрограммы за отчетный период отсутствуют.
Сведения о выполнении основных мероприятий подпрограмм и мероприятий ведомственных целевых программ, а также о достижении контрольных событий Госпрограммы за 2017 год представлены в приложении № 1.
Раздел 3. Анализ факторов,
повлиявших на ход реализации Госпрограммы
Основными факторами, повлиявшими на ход реализации Госпрограммы, являются:
проведение мероприятий по популяризации получения услуг в электронной форме среди населения Ростовской области, в том числе реализация комплекса мероприятий по информированию граждан о возможностях портала государственных и муниципальных услуг, что существенно повысило уровень информированности и заинтересованности граждан и, соответственно, увеличило долю государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области (органами местного самоуправления), учреждениями Ростовской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде, в общем количестве государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области (органами местного самоуправления), учреждениями Ростовской области (муниципальными учреждениями) и долю населения, использующего информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» для взаимодействия с органами исполнительной власти Ростовской области, в общей численности населения Ростовской области. Также данный фактор повлиял на количество услуг, оказываемых населению в МФЦ Ростовской области, и, соответственно, на объемы субсидий по реализации принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг и по организации предоставления услуг областных органов исполнительной власти на базе МФЦ Ростовской области, которые напрямую зависят от количества фактически оказанных услуг;
реализация комплекса мероприятий по импортозамещению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который оказывает влияние на состав, технические характеристики и стоимость закупаемого и планируемого в дальнейшем к закупке участниками Госпрограммы программного обеспечения и оборудования.
Раздел 4. Сведения об использовании бюджетных
ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы
План расходов на реализацию Госпрограммы на 2017 год составил 545 509,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 519 523,2 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 24 096,0 тыс. рублей;
местный бюджет – 1 889,9 тыс. рублей.
План ассигнований в соответствии с Областным законом от 26.12.2016 № 836-ЗС «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и сводной бюджетной росписью на 2017 год составил 543 619,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 519 523,2 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 24 096,0 тыс. рублей.
Исполнение расходов по Госпрограмме в 2017 году составило 522 597,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 500 694,8 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 20 368,2 тыс. рублей;
местный бюджет – 1 534,2 тыс. рублей.
Неосвоение средств областного бюджета по Госпрограмме составило 22 556,2 тыс. рублей, из них 2 752,6 тыс. рублей – экономия, сложившаяся в результате проведения закупок, 17 273,2 тыс. рублей – экономия по результатам исполнения контрактов, 2 530,4 тыс. рублей – неразмещенные средства.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Ростовской области «Информационное общество» за 2017 год представлены в приложении № 2.
Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей
(индикаторов) Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы за 2017 год
Результаты реализации Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы характеризуются степенью достижения значений показателей (индикаторов). Госпрограммой предусмотрено 28 показателей (индикаторов), по 25 из которых плановые значения на 2017 год достигнуты, по одному показателю плановое значение на 2017 год не достигнуто, значение одного показателя (индикатора) по состоянию на отчетную дату отсутствует в связи с более поздним представлением официальной статистической информации. Мониторинг показателя «Доля населения Ростовской области, получающего государственные и муниципальные услуги с использованием универсальных электронных карт, в общей численности населения Ростовской области» с 1 января 2017 г. не осуществляется в связи с прекращением деятельности по выпуску, выдаче и использованию универсальных электронных карт в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Таким образом, по итогам реализации основных мероприятий Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):
доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области (органами местного самоуправления), учреждениями Ростовской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде, в общем количестве государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области (органами местного самоуправления), учреждениями Ростовской области (муниципальными учреждениями), – 73,2 процента;
доля обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться новыми технологиями, включая информационные, в общем количестве обучающихся – 98,9 процента;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в общей численности населения Ростовской области – 97,0 процента;
доля органов исполнительной власти Ростовской области, администраций муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Ростовской области, подключенных к геоинформационной системе Ростовской области, в общем количестве органов исполнительной власти Ростовской области, администраций муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Ростовской области – 100,0 процента;
уровень удовлетворенности граждан Ростовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг – 97,0 процента;
доля рабочих мест в органах исполнительной власти Ростовской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ростовской области – 100,0 процента;
доля рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Ростовской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Ростовской области – 55,0 процента;
доля рабочих мест в городских и сельских поселениях муниципальных образований Ростовской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве рабочих мест в городских и сельских поселениях муниципальных образований Ростовской области – 35,0 процента;
количество юридических лиц и должностных лиц органов исполнительной власти Ростовской области, имеющих ключ усиленной квалифицированной электронной подписи, – 2 400 единиц;
количество информационных систем, введенных в эксплуатацию, – 5 единиц;
доля государственных архивов, в которых используются информационные системы учета (описи) и ведения каталогов в электронном виде, в общем количестве государственных архивов – 100,0 процента;
доля оцифрованных архивных документов государственных архивов в общем количестве архивных документов государственных архивов – 0,32 процента;
доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму, от части фонда, нуждающегося в оцифровке, – 37,0 процента;
доля фондов записей актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ростовской области с 1920 по 1943 год, переведенных в электронный вид, в общем количестве записей актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ростовской области с 1920 по 1943 год, нуждающихся в оцифровке, – 36,6 процента;
уровень оповещаемости населения – 89,4 процента;
доля населения, использующего информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» для взаимодействия с органами исполнительной власти Ростовской области, в общей численности населения Ростовской области – 78,7 процента;
количество проектов в сфере информационных технологий, получивших государственную поддержку, – 9 единиц;
количество созданных коммерческих организаций, работающих в сфере информационных технологий, – 20 единиц;
доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области, от общего числа государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, – 100,0 процента;
количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области, – 300 единиц;
доля органов власти, с которыми у МФЦ налажено электронное взаимодействие, от общего числа органов власти, предоставление услуг которых организовано на базе МФЦ, – 93,0 процента;
количество работников МФЦ, прошедших обучение, – 1 700 единиц;
оснащенность транспортных средств пожарно-спасательных подразделений Ростовской области системой мониторинга ГЛОНАСС – 24,0 процента;
количество данных градостроительного мониторинга территории Ростовской области, визуализированных на картографической основе, – 1 049 единиц;
доля многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта и переданных для учета в геоинформационной системе Ростовской области, – 100,0 процента;
прирост объектов жилищного фонда, учтенных в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, – 5,0 процента.
Официальная статистическая информация о значении показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде» за отчетный год предоставляется Федеральной службой государственной статистики ежегодно 31 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р (пункт 2.6.51).
Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы Ростовской области «Информационное общество» за 2017 год представлены в приложении № 3.
Показатели (индикаторы) Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы по муниципальным образованиям Госпрограммой не предусмотрены.
Раздел 6. Результаты оценки эффективности реализации
Госпрограммы в 2017 году, в том числе бюджетной эффективности
Эффективность реализации Госпрограммы в 2017 году оценивается на основании степени достижения целевых показателей, степени реализации основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности Госпрограммы:
I. Степень достижения целевых показателей Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы:
эффективность хода реализации целевого показателя 1 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 2 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 3 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 4 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 5 не может быть рассчитана в связи с отсутствием фактического значения целевого показателя по итогам 2017 года (в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р, официальная статистическая информация о значении показателя «доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме» за отчетный год предоставляется Федеральной службой государственной статистики ежегодно 31 марта года, следующего за отчетным);
эффективность хода реализации целевого показателя 6 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.1 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.2 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.3 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.4 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.6 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.7 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.8 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.9 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.10 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.11 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.12 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.13 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 1.14 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 2.1 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 2.2 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 2.3 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 2.4 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 3.1 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 3.2 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 3.3 равна 1,0;
эффективность хода реализации целевого показателя 3.4 равна 1,0.
Обоснование отклонений по показателям (индикаторам) представлено в приложении № 2.
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей Госпрограммы составляет 1,0, что характеризует высокий уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени достижения целевых показателей в 2017 году.
II. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, составляет 1,0, что характеризует высокий уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени реализации основных мероприятий в 2017 году.
III. Бюджетная эффективность реализации Госпрограммы рассчитывается в несколько этапов:
1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, составляет 1,0.
2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов составляет 0,96.
3. Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию Госпрограммы составляет 1,0, что характеризует высокий уровень бюджетной эффективности реализации Госпрограммы в 2017 году.
Уровень реализации Госпрограммы в целом составляет 1,0. Таким образом, можно сделать вывод о высоком уровне реализации Госпрограммы по итогам 2017 года.
Бюджетная эффективность реализации Госпрограммы в 2017 году характеризуется оптимальным соотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий Госпрограммы результатов и связанных с их реализацией затрат.
По итогам 2017 года объемы ассигнований, предусмотренные на реализацию Госпрограммы, соответствуют объемам ассигнований областного бюджета. Произведенные в 2017 году расходы участников Госпрограммы полностью соответствуют их установленным расходным полномочиям.
Основные мероприятия 1.3 и 2.1 реализованы с привлечением средств федерального бюджета. Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий Госпрограммы в 2017 году не привлекались.
Экономия бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Госпрограммы, в 2017 году составила 22 556,2 тыс. рублей, в том числе экономия по результатам закупок – 2 752,6 тыс. рублей.
Государственные задания, доведенные в 2017 году в рамках реализации основных мероприятий Госпрограммы, выполнены в полном объеме, в соответствии с целями и задачами Госпрограммы.
Раздел 7. Предложения по дальнейшей реализации Госпрограммы
Учитывая перевыполнение показателей (индикаторов) 1.8, 1.11, 1.12 по итогам 2017 года предлагается произвести их корректировку в сторону увеличения по отношению к ранее запланированным:
по показателю (индикатору) 1.8 на 2018 год установить значение – 0,33 процента;
по показателю (индикатору) 1.11 на 2018 год установить значение – 89,6 процента;
по показателю (индикатору) 1.12 установить значения: на 2018 год – 79,0 процента, на 2019 год – 79,2 процента, на 2020 год – 79,5 процента.
Кроме того, учитывая, что реализация мероприятий по техническому оснащению транспортных средств системой мониторинга ГЛОНАСС Госпрограммой не предусмотрена, финансирование на указанные цели отсутствует, в связи с чем отсутствует динамика показателя 3.1 «Оснащенность транспортных средств пожарно-спасательных подразделений Ростовской области системой мониторинга ГЛОНАСС». Предлагается прекратить мониторинг данного показателя в рамках подпрограммы «Применение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ростовской области» (далее – подпрограмма 3), а также произвести корректировку наименования, целей и ожидаемых результатов подпрограммы 3 и наименования основного мероприятия 3.1, а именно:
предусмотреть следующее наименование подпрограммы 3: «Применение результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ростовской области»;
в качестве целей подпрограммы 3 определить внедрение результатов космической деятельности в деятельность органов исполнительной власти Ростовской области, повышение качества и оперативности принятия управленческих решений;
в качестве ожидаемого результата подпрограммы 3 внедрить единую геоинформационную систему Ростовской области, позволяющую осуществлять оперативный мониторинг объектов различных сфер социально-экономического развития Ростовской области и принимать своевременные управленческие решения, основанные на объективных, актуальных данных;
предусмотреть следующее наименование основного мероприятия 3.1: «Создание, развитие и сопровождение информационных систем, использующих результаты космической деятельности».
Предложения по оптимизации расходов на реализацию Госпрограммы будут сформированы ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками Госпрограммы по итогам реализации Госпрограммы в течение 2018 года.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко