Новый сайт
    Переслать Распечатать

Правительство Ростовской области

Постановление от 21 марта 2016 № 176 

«Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество» за 2015 год»

Скачать документ
Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 22.03.2016, номер опубликования 6114201603220011

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.03.2016 176

 

г. Ростов-на-Дону

 

Об утверждении отчета о реализации

государственной программы Ростовской области

«Информационное общество» за 2015 год

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 594, за 2015 год согласно приложению.

2. Министерству информационных технологий и связи Ростовской области (Лопаткин Г.А.) в срок до 1 июня 2016 г. обеспечить внесение изменений в государственную программу Ростовской области «Информационное общество», утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 594, в части корректировки перечней целей и задач подпрограмм «Развитие информационных технологий» и «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», а также значения отдельных показателей государственной программы Ростовской области «Информационное общество».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В.

 

 

       Губернатор

Ростовской области                            В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство информационных

технологий и связи Ростовской

области

Приложение

к постановлению Правительства

Ростовской области

от 21.03.2016176

 

ОТЧЕТ

о реализации государственной программы

Ростовской области «Информационное общество»,

утвержденной постановлением Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 594, за 2015 год

 

Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период

 

В целях обеспечения развития информационно-телекоммуникационной среды, способствующей повышению качества жизни населения и обеспечению устойчивого и стабильного социально-экономичес­кого развития Ростовской области, а также повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Ростовской области за счет устранения дублирующих затрат на формирование разрозненных ведомственных информационных ресурсов, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 594, (далее Госпрограмма) ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками Госпрограммы в 2015 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

продолжено развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти и учреждений Ростовской области, отвечающей современным требованиям рынка информационных технологий;

обеспечено функционирование корпоративной сети телекоммуникационной связи Правительства Ростовской области (далее КСТС) и входящих в нее информационных ресурсов, а также межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;

обеспечены техническое обслуживание и сопровождение ведомственных информационных ресурсов: системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ), региональной информационной системы «Геоинформационная система Ростовской области», информационной системы «Интерактивная приемная Губернатора Ростовской области», государственной автоматизированной системы «Правосудие», единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области, автоматизированной системы электронного архива, информационной системы мониторинга технического состояния многоквартирного жилищного фонда и кредиторской задолженности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, информационной системы учета и мониторинга объектов культурного наследия «СКИФ», автоматизированной информационной системы «Реестр государственного имущества» и других;

реализованы мероприятия по защите информации, в том числе персональных данных, используемых органами исполнительной власти и учреждениями Ростовской области в ходе своей деятельности;

проведены курсы повышения компьютерной грамотности населения для 5500 жителей Ростовской области;

организованы курсы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Ростовской области по актуальным вопросам развития и внедрения информационных технологий в деятельность органов власти;

обеспечено обновление инфраструктуры казачьих кадетских учебных заведений;

обеспечена поддержка деятельности по распространению социально значимых программ населению Ростовской области за счет предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации;

проведен конкурс ИТ-проектов Ростовской области.

В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области:

проведены работы по развитию функциональных возможностей интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области;

обеспечена реализация принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

оборудован офис государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в новом помещении, приобретенном в государственную собственность Ростовской области, на 13 рабочих мест.

В целях развития деятельности по применению технологии ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности для обеспечения социально-экономического развития Ростовской области принято постановление Правительства Ростовской области от 24.06.2015  429 «О региональной информационной системе «Геоинформационная система Ростовской области».

 

Раздел 2. Результаты реализации основных
мероприятий подпрограмм Госпрограммы

 

Достижению указанных результатов в 2015 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками Госпрограммы основных мероприятий Госпрограммы, а именно:

1.1. «Создание и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры». По итогам реализации данного основного мероприятия в 2015 году в Ростовской области осуществлено развитие и модернизация информационно-телекоммуникационная инфраструктуры, отвечающей современным требованиям рынка, повышен уровень и качество информированности населения о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области за счет модернизации официальных сайтов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ростовской области, во всех органах исполнительной власти проведена работа по внедрению информационно-коммуникационных технологий в их деятельность. В органах исполнительной власти Ростовской области проведено обновление компьютерной и оргтехники, программного обеспечения. Обеспечено развитие информационно-технологической инфраструктуры государственного казенного учреждения Ростовской области «Казаки Дона». Обеспечена работа локальной вычислительной сети, КСТС, межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело». Кроме того, произведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на сумму 10 014,1 тыс. рублей.

1.2. «Защита информации». В течение 2015 года в рамках основного мероприятия обеспечен необходимый уровень защиты информации, используемой при выполнении функций и полномочий органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, бюджетными учреждениями и иными организациями, в том числе организована защита персональных данных и иной информации, используемой при организации межведомственного взаимодействия и оказании государственных и муниципальных услуг. Для реализации поставленных задач в области защиты информации приобретено антивирусное программное обеспечение, средства криптографической защиты информации, услуги по аттестации рабочих мест и по контролю эффективности принятых мер защиты в информационных системах. Произведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на сумму 2 611,4 тыс. рублей.

1.3. «Развитие систем электронного правительства». Осуществлена реализация мероприятий, направленных на развитие информационно-коммуникационных технологий, создание и внедрение систем электронного правительства, развитие информационного общества, обеспечен перевод в электронный вид государственных и муниципальных услуг, организовано межведомственное электронное взаимодействие по предоставлению в электронном виде сведений, необходимых для оказания государственных и муниципальных услуг. Создана организационно-техническая инфраструктура, позволяющая обеспечить прием заявлений и выпуск универсальных электронных карт, организовано 69 пунктов приема заявлений на получение универсальных электронных карт. В течение 2015 года изготовлено более 3 тысяч универсальных электронных карт. Осуществлено формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Ростовской области с помощью специализированного программного комплекса «Катарсис». Также произведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на сумму 1 216,7 тыс. рублей.

1.4. «Использование информационно-телекоммуникационных технологий в образовании». В отчетном периоде приобретено компьютерное, интерактивное, мультимедийное оборудование и программное обеспечение для профессиональных образовательных организаций Ростовской области, обеспечен доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» с целью внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий в образовательный процесс. Обеспечено обновление инфраструктуры казачьих кадетских учебных заведений.

1.5. «Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры и гуманитарного просвещения». По итогам 2015 года проведена модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры учреждений культуры и архивных учреждений, продолжена реализация мероприятий по переводу в электронный вид библиотечных фондов и архивных документов Ростовской области. Также произведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на сумму 511,4 тыс. рублей.

1.6. «Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения». По результатам реализации основного мероприятия обеспечены функционирование системы контроля за деятельностью инспекторского состава управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области с обеспечением их безопасности, эффективным применением сил и средств лесопожарных формирований с использованием компактных устройств для удаленного позиционирования, а также необходимый уровень оповещаемости населения и заинтересованных организаций о чрезвычайных ситуациях. Произведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на сумму 6 447,2 тыс. рублей.

1.7. «Создание, развитие и сопровождение информационных систем». В 2015 году продолжена реализация проекта «Интерактивная приемная Губернатора Ростовской области», направленного на повышение оперативности и качества принимаемых решений по результатам рассмотрения обращений граждан, сокращение издержек на управление. В рамках реализации проекта проведено 11 интерактивных приемов. Обеспечена поддержка государственной автоматизированной системы «Правосудие», единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса. Произведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на сумму 96,6 тыс. рублей.

1.8. «Мероприятия, отражающие специфику развития информационного общества и электронного правительства в Ростовской области». Осуществлена поддержка телерадиокомпаний, осуществляющих распространение социально-значимых программ, реализованы мероприятия по внедрению информационных технологий в деятельность учреждений записей актов гражданского состояния. Также проведены мероприятия, направленные на популяризацию сферы информационных технологий, а также профессий, связанных с программированием и внедрением инновационных проектов, курсы повышения компьютерной грамотности населения и конкурс ИТ-проектов Ростовской области. Кроме того, произведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на сумму 3 395,0 тыс. рублей.

1.9. «Обеспечение выполнения функций аппарата министерства информационных технологий и связи Ростовской области и другие общегосударственные вопросы». В течение 2015 года обеспечены функции аппарата министерства информационных технологий и связи Ростовской области по формированию единой государственной политики в сфере развития информационных и телекоммуникационных технологий, сетей и средств связи. Произведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на сумму 20,0 тыс. рублей.

2.1. «Развитие деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области». В 2015 году проведены работы по совершенствованию Интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области (далее МФЦ), реализован принцип экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Организовано предоставление областных услуг на базе МФЦ, проведено повышение квалификации сотрудников МФЦ. Обеспечена бесперебойная работа Интегрированной информационной системы единой сети МФЦ на базе действующей инфраструктуры МФЦ, включающей 80 центральных офисов МФЦ и 354 территориально обособленных структурных подразделения МФЦ в 12 городских округах, 43 административных центрах муниципальных районов и 303 городских и сельских поселениях. Осуществлена финансовая поддержка муниципальных образований на развитие областной сети МФЦ за счет средств субсидии из федерального бюджета. Открыт офис государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в новом помещении, приобретенном в государственную собственность Ростовской области, с оборудованием 13 рабочих мест.

2.2. «Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Реализация мероприятия в 2015 году позволила обеспечить деятельность государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.1. «Создание, развитие и сопровождение информационных систем, использующих технологии ГЛОНАСС и другие результаты космической деятельности». В 2015 году обеспечено сопровождение системы мониторинга технического состояния многоквартирного жилищного фонда Ростовской области, осуществлено автоматизированное формирование региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, реализован механизм интеграции системы мониторинга технического состояния многоквартирного жилищного фонда и геоинформационной системы Ростовской области. Осуществлена разработка, ведение и обслуживание модуля сбора информации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2014  1115 «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности». Вместе с тем основное мероприятие считается выполненным не в полном объеме, так как не достигнуто плановое значение взаимоувязанного показателя 3.1 «Оснащенность транспортных средств пожарно-спасательных подразделений Ростовской области системой мониторинга ГЛОНАСС» в связи с отсутствием в 2015 году финансирования расходов на оснащение транспортных средств пожарно-спасательных подразделений Ростовской области системой мониторинга ГЛОНАСС. Последствием реализации основного мероприятия не в полном объеме является снижение доли транспортных средств пожарно-спасательных подразделений Ростовской области, оснащенных системой мониторинга ГЛОНАСС, в связи с увеличением общего количества транспорта пожарно-спасательных подразделений Ростовской области.

Перечень нереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм и мероприятий ведомственных целевых программ Госпрограммы за отчетный период приведен в приложении 1.

3.2. «Формирование единой геоинформационной системы Ростовской области». В 2015 году продлена аренда и обновлена геоинформационная картографическая база данных территории Ростовской области, обработана и размещена на интерактивной карте информация о 290 земельных участках под перспективное жилищное строительство. Также принято постановление Правительства Ростовской области от 24.06.2015  429 «О региональной информационной системе «Геоинформационная система Ростовской области», которым определены порядок создания, эксплуатации и совершенствования информационной системы «Геоинформационная система Ростовской области», порядок доступа и условия предоставления информационного ресурса для включения в геоинформационную систему, взаимодействия с иными государственными информационными системами, перечень форм представления в обязательном порядке информационных ресурсов для включения в геоинформационную систему.

 

Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших

на ход реализации Госпрограммы

 

Основными факторами, повлиявшими на ход реализации Госпрограммы, являются:

продолжение роста курсов иностранных валют (евро и американский доллар) по отношению к российскому рублю. Данный фактор привел к сокращению количества закупаемого оборудования и программного обеспечения, так как большая часть приобретаемых в рамках основных мероприятий Госпрограммы товаров в 2015 году поставлялось из-за рубежа и их ценообразование зависело от курса иностранных валют;

принятие постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2015  1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Начало реализации в Российской Федерации мероприятий по импортозамещению повлияло на состав закупаемого и планируемого в дальнейшем к закупке участниками Госпрограммы программного обеспечения и оборудования;

отсутствие финансирования на оснащение транспортных средств пожарно-спасательных подразделений Ростовской области системой мониторинга ГЛОНАСС. Несвоевременная корректировка значения показателя 3.1 «Оснащенность транспортных средств пожарно-спасательных подразделений Ростовской области системой мониторинга ГЛОНАСС» в связи с отсутствием финансирования привела к недостижению планового значения данного показателя на 2015 год.

 

Раздел 4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований
и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы

 

План расходов на реализацию Госпрограммы на 2015 год составил 494 433,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет 376 350,9 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета 116 735,1 тыс. рублей;

местный бюджет 1 347,8 тыс. рублей.

План ассигнований в соответствии с Областным законом от 25.12.2014  283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и сводной бюджетной росписью на 2015 год составил 493 086,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет 376 350,9 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета 116 735,1 тыс. рублей.

Исполнение расходов по Госпрограмме в 2015 году составило 477 988,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет 363 853,7 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета 112 787,2 тыс. рублей;

местный бюджет 1 347,8 тыс. рублей.

В отчетном году произведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на сумму 24 312,4 тыс. рублей. Неосвоение средств областного бюджета по Госпрограмме составило 16 445,1 тыс. рублей, из них 7 829,8 тыс. рублей экономия, сложившаяся в результате проведения закупок, 5 029,5 тыс. рублей экономия по результатам исполнения контрактов, 3 585,8 тыс. рублей неразмещенные средства.

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы представлены в приложении 2.

 

Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы за 2015 год

 

Результаты реализации Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы характеризуются степенью достижения значений показателей (индикаторов). Госпрограммой предусмотрено 20 показателей (индикаторов), по 18 из которых плановые значения на 2015 год достигнуты, по одному показателю (индикатору) плановое значение не достигнуто. Значение одного показателя (индикатора) по состоянию на отчетную дату отсутствует в связи с более поздним представлением официальной статистической информации.

Таким образом, по итогам реализации основных мероприятий Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):

доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области (органами ме­стного самоуправления), учреждениями Ростовской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде, в общем количестве государственных (муници­пальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ростовской области (органами местного самоуправления), учреждениями Ростовской области (муниципальными учрежде­ниями), 26,0 процента;

доля обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться новыми технологиями, включая информационные, в общем количестве обучающихся 98,5 процента;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в общей численности населения Ростовской области 97,0 процента;

доля органов исполнительной власти Ростовской области, администраций муниципальных образований Ростовской области, подключенных к геоинформационной системе Ростовской области, в общем количестве органов исполнительной власти Ростовской области, администраций муниципальных образований Ростовской области 36,8 процента;

доля рабочих мест в органах исполнительной власти Ростовской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ростовской области 100,0 процента;

доля рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Ростовской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных об­разований (городских округов и муниципальных районов) Ростовской области 50,0 процента;

доля рабочих мест в городских и сельских поселениях муниципальных образований Ростовской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве рабочих мест в городских и сельских поселениях муниципальных образо­ваний Ростовской области 25,0 процента;

количество юридических лиц и должностных лиц органов исполнительной власти Ростовской области, имеющих ключ усиленной квалифицированной электронной подписи, 2212 единиц;

доля населения Ростовской области, получающего государственные и муниципальные услуги с использованием универсальных электронных карт, в общей численности населения Ростовской области 0,3 процента;

количество информационных систем, введенных в эксплуатацию, 4 единицы;

доля государственных архивов, в которых используются информационные системы учета (описи) и ведения каталогов в электронном виде, в общем количестве государственных архивов 100,0 процента;

доля оцифрованных архивных документов государственных архивов в общем количестве архивных документов государственных архивов 0,16 процента;

доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму, от части фонда, нуждающегося в оцифровке, 33,0 процента;

доля фондов записей актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ростовской области с 1920 по 1943 год, переведенных в электронный вид, в общем количестве записей актов граждан­ского состояния управления записи актов граж­данского состояния Ростовской области с 1920 по 1943 год, нуждающихся в оцифровке, 30,1 процента;

уровень оповещаемости населения 85,1 процента;

доля населения, использующего информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» для взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Ростовской области, в общей численности населения Ростовской области 32,8 процента;

доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области, от общего числа государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, 90,0 процента;

количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области, 200 единиц;

оснащенность транспортных средств пожарно-спасательных подразделений Ростовской области системой мониторинга ГЛОНАСС 24,2 процента.

Официальная статистическая информация о значении показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде» за отчетный год предоставляется Росстатом ежегодно 31 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 671-р (пункт 2.6.51).

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) представлены в приложении 3.

Показатели (индикаторы) Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы по муниципальным образованиям Госпрограммой не предусмотрены.

 

Раздел 6. Информация о внесенных ответственным
исполнителем изменениях в Госпрограмму

 

В течение 2015 года ответственным исполнителем в Госпрограмму внесены девять изменений (постановления Правительства Ростовской области от 12.02.2015 100, от 08.04.2015 253, от 24.06.2015 427, от 30.07.2015  484, от 20.08.2015 530, от 09.09.2015 569, от 26.11.2015 118, от 16.12.2015 176, от 31.12.2015 225):

1. Во исполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013  485, утверждено постановление Правительства Ростовской области от 12.02.2015  100, предусматривающее изменения в части приведения расходов на реализацию Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014  283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

2. Во исполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013  485, утверждено постановление Правительства Ростовской области от 08.04.2015  253, предусматривающее изменения в части приведения расходов на реализацию Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014  283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (увеличение бюджетных ассигнований на погашение неисполненных расходных обязательств).

3. Во исполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 485, а также в целях эффективного использования средств областного бюджета утверждено постановление Правительства Ростовской области от 24.06.2015  427, предусматривающее изменения в части:

приведения расходов на реализацию Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

перераспределения ассигнований областного бюджета, предусмотренных министерству информационных технологий и связи Ростовской области, с основного мероприятия 1.3 на основное мероприятие 1.7 для оплаты работ по созданию мультиязычного мобильного туристического портала Ростовской области;

перераспределения ассигнований областного бюджета, предусмотренных министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, с основного мероприятия 1.2 на основное мероприятие 1.1 на приобретение серверного программного обеспечения и программно-аппаратного комплекса;

корректировки целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2015  286 «Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество» за 2014 год».

4. Во исполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 485, а также в целях эффективного использования средств областного бюджета утверждено постановление Правительства Ростовской области от 30.07.2015 484, предусматривающее изменения в части:

приведения расходов на реализацию Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»,

перераспределения ассигнований областного бюджета, предусмотренных министерству культуры Ростовской области, с основного мероприятия 1.1 на основное мероприятие 1.2 на реализацию мероприятий по защите информации.

5. Во исполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 485, а также в целях эффективного использования средств областного бюджета утверждено постановление Правительства Ростовской области от 20.08.2015  530, предусматривающее изменения в части:

приведения расходов на реализацию Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»,

перераспределения ассигнований областного бюджета, предусмотренных министерству информационных технологий и связи Ростовской области, с основного мероприятия 1.3 на основное мероприятие 1.1 в целях замены оборудования на 20 узлах КСТС;

перераспределения ассигнований областного бюджета, предусмотренных министерству информационных технологий и связи Ростовской области, с основного мероприятия 1.3 на основное мероприятие 1.1 для Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области в целях обеспечения комплексной автоматизации работ при осуществлении мероприятий государственного строительного надзора, ведения баз данных объектов капитального строительства на территории Ростовской области, формирования исполнительной и технической документации, надзора за производством работ, а также автоматизации производства по делам об административных правонарушениях.

6. Во исполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013  485, утверждено постановление Правительства Ростовской области от 09.09.2015  569, предусматривающее изменения в части приведения расходов на реализацию Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014  283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

7. Во исполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 485, а также в целях эффективного использования средств областного бюджета утверждено постановление Правительства Ростовской области от 26.11.2015  118, предусматривающее изменения в части:

определения плановых показателей расходов областного бюджета на реализацию Госпрограммы на 2016 год,

приведения расходов на реализацию Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»,

перераспределения ассигнований областного бюджета, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области, с основного мероприятия 1.2 на основное мероприятие 1.1 в целях приобретения серверного оборудования для обеспечения отказоустойчивой работы информационных систем;

перераспределения ассигнований областного бюджета, предусмотренных министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и Административной инспекции Ростовской области, с основного мероприятия 1.1 на основное мероприятие 1.2 в целях реализации мероприятий по защите информации;

включения в Госпрограмму показателя, определенного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 601, а также корректировки значений показателя, характеризующего перевод в электронный вид записей актов гражданского состояния, упразднения показателя внедренных информационных систем в сфере анализа состояния окружающей среды в связи с сокращением финансирования;

уточнения методики оценки эффективности Госпрограммы.

8. Во исполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013  485, утверждено постановление Правительства Ростовской области от 16.12.2015  176, предусматривающее изменения в части приведения расходов на реализацию Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014  283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

9. Во исполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013  485, утверждено постановление Правительства Ростовской области от 31.12.2015  225, предусматривающее изменения в части приведения расходов на реализацию Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014  283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

 

Раздел 7. Результаты оценки эффективности реализации
Госпрограммы в 2015 году, в том числе бюджетной эффективности

 

Эффективность реализации Госпрограммы в 2015 году оценивается на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности Госпрограммы:

I. Степень достижения целевых показателей Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы:

эффективность хода реализации целевого показателя 1 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 2 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 3 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 4 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 5 не может быть рассчитана в связи с отсутствием фактического значения целевого показателя по итогам 2015 года соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008  671-р, официальная статистическая информация о значении показателя «доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме» за отчетный год предоставляется Росстатом ежегодно 31 марта года, следующего за отчетным);

эффективность хода реализации целевого показателя 1.1 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.2 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.3 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.4 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.5 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.6 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.7 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.8 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.9 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.10 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.11 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.12 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.1 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.2 равна 1,0;

эффективность хода реализации целевого показателя 3.1 равна 0.

Обоснование отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты, представлено в приложении 2.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей Госпрограммы составляет 0,95, что характеризует высокий уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени достижения целевых показателей в 2015 году.

II. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, составляет 0,92, что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени реализации основных мероприятий в 2015 году.

III. Бюджетная эффективность реализации Госпрограммы рассчитывается в несколько этапов:

1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, составляет 0,92.

2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов составляет 0,97.

3. Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию Госпрограммы составляет 0,95, что характеризует высокий уровень бюджетной эффективности реализации Госпрограммы в 2015 году.

Уровень реализации Госпрограммы в целом составляет 0,95. Таким образом, можно сделать вывод о высоком уровне реализации Госпрограммы по итогам 2015 года.

Бюджетная эффективность реализации Госпрограммы в 2015 году характеризуется оптимальным соотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий Госпрограммы результатов и связанных с их реализацией затрат.

По итогам 2015 года объемы ассигнований, предусмотренные на реализацию Госпрограммы, соответствуют объемам ассигнований областного бюджета. Произведенные в 2015 году расходы участников Госпрограммы полностью соответствуют их установленным расходным полномочиям. Условия софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при реализации основных мероприятий Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы соблюдены.

Основное мероприятие 2.1 реализовано с привлечением средств федерального бюджета. Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий Госпрограммы в 2015 году не привлекались.

В 2015 году осуществлено 8 перераспределений бюджетных ассигнований между основными мероприятиями Госпрограммы на общую сумму 10 741,1 тыс. рублей.

Экономия бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Госпрограммы, в 2015 году составила 16 445,1 тыс. рублей, в том числе экономия по результатам закупок 7 829,8 тыс. рублей.

Государственные задания, доведенные в 2015 году в рамках реализации основных мероприятий Госпрограммы, выполнены в полном объеме, в соответствии с целями и задачами Госпрограммы.

 

Раздел 8. Результаты реализации мер
государственного и правового регулирования

 

Меры государственного и правового регулирования Госпрограммой не предусмотрены.

 

Раздел 9. Предложения по дальнейшей реализации Госпрограммы

 

Учитывая перевыполнение показателей (индикаторов) 3, 4, 1.7, 1.8, 1.11 по итогам 2015 года предлагается произвести их корректировку в сторону увеличения по отношению к ранее запланированным:

по показателю (индикатору) 3 установить значение 97 процентов на 2016 2020 годы;

по показателю (индикатору) 4 на 2016 год установить значение 70 процентов вместо запланированных 35 процентов, и далее на 2017 2020 годы установить значение 100 процентов;

по показателю (индикатору) 1.7 установить значение 100 процентов на 2016 2020 годы;

по показателю (индикатору) 1.8 установить значения: на 2016 год 0,21 процента, на 2017 год 0,27 процента, на 2018 год 0,32 процента, на 2019 год 0,38 процента, на 2020 год 0,43 процента;

по показателю (индикатору) 1.11 на 2016 год установить значение 85,8 процента вместо запланированного 84,6 процента.

В связи с необходимостью дополнительной проработки механизмов передачи в МФЦ ряда муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений, архитектуры и градостроительства в связи с изменениями Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации предлагается установить значение показателя (индикатора) 2.2 на 2016 год в размере 250 единиц.

Учитывая отсутствие финансирования на оснащение транспортных средств пожарно-спасательных подразделений Ростовской области системой мониторинга ГЛОНАСС, предлагается установить значение показателя (индикатора) 3.1 на 2016 год в размере 24,4 процента вместо запланированного 100 процентов, а также проработать вопрос о корректировке перечня показателей подпрограммы «Применение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ростовской области».

Кроме того, в целях приведения Госпрограммы в соответствие действующему законодательству предлагается откорректировать перечни целей и задач подпрограмм «Развитие информационных технологий» и «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предложения по оптимизации расходов на реализацию Госпрограммы будут сформированы ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками Госпрограммы по итогам реализации Госпрограммы в первом квартале 2016 г.

 

          Начальник управления

  документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                   Т.А. Родионченко

 

 

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

 

Смотри также:

Итоги и отчеты "Связь, IT"

 

Размещен:Размещено:
05.04.2016 15:14:53|
Изменено:
13.05.2016 12:52:14|
Количество просмотров:
127

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации