В соответствии со статьей 59 Устава Ростовской области, Областным законом от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области», указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 07.09.2011 № 73 «Об утверждении структуры Правительства Ростовской области и структуры органов исполнительной власти Ростовской области»:
1. Утвердить Положение о службе по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев
Распоряжение вносит служба по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области
Приложение к распоряжению Губернатора Ростовской области от 15.11.2011 № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по обеспечению деятельности
антинаркотической комиссии Ростовской области
Правительства Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Служба по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области (далее – служба) является структурным подразделением Правительства Ростовской области, созданным для организационного обеспечения деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области (далее – комиссия).
1.2. Штатная численность утверждается Губернатором Ростовской области.
1.3. Координацию деятельности службы осуществляют: по вопросам деятельности комиссии – Губернатор Ростовской области, по организационным вопросам – заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области.
1.4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом Государственного антинаркотического комитета, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации.
1.5. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.
1.6. Ответственным за организационное обеспечение деятельности комиссии, в том числе по осуществлению мониторинга наркоситуации в Ростовской области, является начальник службы по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области.
2. Основные задачи службы
2.1. Основными задачами службы являются:
2.1.1. Разработка проекта плана работы комиссии.
2.1.2. Обеспечение подготовки и проведения заседаний комиссии.
2.1.3. Обеспечение контроля за исполнением решений комиссии.
2.1.4. Мониторинг наркоситуации, а также общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в субъекте Российской Федерации, оказывающих влияние на развитие ситуации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выработка предложений по ее улучшению.
2.1.5. Обеспечение взаимодействия комиссии с аппаратом Государственного антинаркотического комитета.
2.1.6. Организация и координация деятельности рабочих групп комиссии.
2.1.7. Обеспечение деятельности комиссии по координации работы антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях.
2.1.8. Организация и ведение делопроизводства комиссии.
3. Функции службы
3.1. Служба в целях выполнения основных задач осуществляет следующие функции:
3.1.1. Организует подготовку предложений председателю Государственного антинаркотического комитета по совершенствованию законодательства в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
3.1.2. Подготавливает ежегодные доклады о наркоситуации в Ростовской области и о работе комиссии и обеспечивает их представление председателю Государственного антинаркотического комитета не позднее I квартала года, следующего за отчетным.
3.1.3. Организует работу комиссии по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Ростовской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также организации их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями.
3.1.4. Обеспечивает разработку мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности реализации областных целевых программ в этой области.
3.1.5. Проводит анализ эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
3.1.6. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе в целях подготовки проектов соответствующих совместных решений.
3.1.7. Организует рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке предложений о дополнительных мерах социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, больных наркоманией.
3.1.8. Подготавливает информационно-аналитические, справочные и иные материалы, необходимые для реализации комиссией ее полномочий.
3.1.9. Организует техническое обеспечение подготовки и проведения заседаний комиссии.
3.1.10. Оформляет протоколы заседаний комиссии, осуществляет во взаимодействии с контрольным управлением Губернатора Ростовской области контроль за выполнением принятых комиссией решений, информирует председателя комиссии о ходе их реализации.
3.1.11. Участвует в обобщении практики применения законодательства Российской Федерации и правовых актов Ростовской области в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выработке предложений по ее улучшению.
3.1.12. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке проектов нормативных правовых актов Ростовской области, соглашений о сотрудничестве в установленной сфере деятельности.
3.1.13. Участвует в разработке и внедрении в практику новых средств, форм и методов противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.
3.1.14. Осуществляет анализ эффективности деятельности антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях, органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
3.1.15. Участвует в разработке мер, направленных на профилактику незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также на повышение эффективности реализации областных и муниципальных целевых программ в этой области.
3.1.16. Участвует в разработке областных долгосрочных целевых программ в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.
3.1.17. Изучает международный опыт и опыт других субъектов Российской Федерации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обеспечивает сотрудничество комиссии в установленной сфере деятельности с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, в том числе участвует в подготовке проектов соответствующих совместных решений.
3.1.18. Осуществляет взаимодействие с аппаратами антинаркотических комиссий в других субъектах Российской Федерации.
3.1.19. Оказывает методическую помощь антинаркотическим комиссиям в муниципальных образованиях.
3.1.20. Участвует в организации и проведении мониторинга наркоситуации в Ростовской области с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.
3.1.21. Выполняет иные функции по реализации задач, возложенных на службу.
4. Права службы и обеспечение ее деятельности
4.1. Служба для выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений, организаций и должностных лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на службу задач;
взаимодействовать с должностными лицами и специалистами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также представителями общественных объединений и организаций;
вносить Губернатору Ростовской области (председателю комиссии) предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области;
разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию службы;
взаимодействовать с аппаратом Государственного антинаркотического комитета, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, структурными подразделениями аппарата Правительства Ростовской области, общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации;
использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации, информационные ресурсы Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области.
4.2. Служба организует и осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.
4.3. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в службе организуются и осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.
4.4. Информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности службы осуществляется в установленном порядке.
5. Руководство службой
5.1. Руководство службой осуществляет начальник службы по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области (далее – начальник службы).
5.2. Начальник службы назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области.
5.3. Начальник службы:
руководит деятельностью службы, обеспечивает решение возложенных на нее задач;
планирует работу службы, распределяет обязанности между работниками службы;
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
вносит предложения заместителю Губернатора Ростовской области – руководителю аппарата Правительства Ростовской области: по положению о службе, ее штатной численности, об освобождении от должности работников службы, о поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий, о направлении работников службы в служебные командировки;
в пределах своей компетенции представляет службу во взаимоотношениях с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Ростовской области, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;
в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, а также поручения Губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
5.4. В период временного отсутствия начальника службы его обязанности исполняет главный специалист службы.
6. Ответственность работников службы
6.1. Начальник службы несет персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций, возложенных на службу настоящим Положением.
6.2. Работники службы несут персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение обязанностей, возложенных на них должностными регламентами, а также неиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав.
6.3. Порядок прохождения государственной гражданской службы, права и обязанности работников службы, персональная ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение обязанностей определяются действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе, настоящим Положением, должностными регламентами.
Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин