1. Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
1.1.
|
Разработка (корректировка) нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом современных требований и приоритетов политики деинституционализации, в том числе:
перечни организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, их организационно-правовую форму;
перечни и стандарты качества предоставляемых указанными организациями услуг;
порядок и нормативы финансирования деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
нормы материального обеспечения и меры социальной поддержки детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
август 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области
|
создание правовых условий для организации жизнедеятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом российского законодательства и международных норм, включая ее приоритетную направленность на оказание содействия в реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в родной или приемной семье, а также создание в организациях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
|
2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
2.1.
|
Распространение на территории Ростовской области положительного опыта работы по созданию эффективных моделей функционирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников этих организаций, профилактики социального сиротства, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей
|
постоянно
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
внедрение в практику работы органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эффективных моделей деятельности по воспитанию, реабилитации, социальной адаптации и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей
|
2.2.
|
Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей органов и организаций, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
ежеквартально
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области;
министерство труда и социального развития Ростовской области;
министерство здравоохранения Ростовской области
|
обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3.1.
|
Анализ сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области и ее соответствия потребностям Ростовской области, а также определение оптимального для Ростовской области количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
январь 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
определение потребности Ростовской области в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также (службах), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом процесса реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3.2.
|
Определение перечня действующих организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующих требованиям законодательства и приоритетам государственной политики и подлежащих сохранению и реформированию либо ликвидации или реорганизации
|
январь 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области
|
оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3.3.
|
Определение объемов финансирования на проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
январь 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области
|
финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3.4.
|
Разработка планов мероприятий по реструктуризации и реформированию каждой в отдельности организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
февраль 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области;
министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области
|
проведение реструктуризации и реформирования организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3.5.
|
Разработка показателей эффективности оказания государственных услуг подведомственными областными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
февраль 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области
|
повышение эффективности и результативности функционирования и формирование рейтинга организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и муниципальных образований по приоритетным направлениям деятельности
|
3.6.
|
Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вывод (перевод) детей из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций
|
август 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления
|
обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдения прав детей при выводе (переводе) из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций
|
3.7.
|
Создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, по семейному типу
|
сентябрь 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3.8.
|
Создание на базе функционирующих организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций (служб), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области
|
сентябрь 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет привлечения ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3.9.
|
Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
постоянно
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3.10.
|
Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
постоянно
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области
|
обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
3.11.
|
Организация взаимодействия с негосударственными организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в сфере социализации и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая организацию подготовки и обучения добровольцев
|
постоянно
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
привлечение гражданского общества к деятельности по улучшению положения детей, оставшихся без попечения родителей
|
4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
|
4.1.
|
Обеспечение комплектования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и других работников
|
постоянно
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
укомплектование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач указанных организаций
|
4.2.
|
Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми, с использованием ресурсов образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, высших учебных заведений, а также лучшего опыта работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей
|
постоянно
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования»
|
повышение уровня квалификации работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях
|
4.3.
|
Организация психолого-педагогической поддержки работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их консультирования по вопросам воспитания, обучения, реабилитации и защиты прав детей
|
постоянно
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; областные и муниципальные психолого-педагогические и медико-социальные центры
|
создание системы психолого-педагогической и консультативной поддержки работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
5. Мониторинг реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
5.1.
|
Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии показателями для оценки эффективности реализации Плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области
|
ежеквартально
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области
|
обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их соответствия заявленным целям и задачам
|
5.2
|
Подготовка и размещение на сайте Правительства Ростовской области информации о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области
|
октябрь 2015 г.
|
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области
|
информирование общественности о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|