Новый сайт
    Переслать Распечатать

Правительство Ростовской области

Постановление от 27 февраля 2013 № 93 

«Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ростовской области»

(Действующая редакция с изменениями от 16 января 2017)


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.02.2013 93

 

г. Ростов-на-Дону

 

Об утверждении Плана мероприятий

(«дорожной карты») «Изменения в отраслях

социальной сферы, направленные на повышение

эффективности сферы культуры в Ростовской области»

 

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ростовской области» согласно приложению (далее – План).

2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные Планом.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ростовской области утвердить планы мероприятий, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры, и обеспечить их выполнение.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.


 

 

Губернатор

Ростовской области             В.Ю. Голубев


 

 

Постановление вносит

министерство культуры

Ростовской области


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 27.02.201393

 

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта»)

«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные

на повышение эффективности сферы культуры в Ростовской области»

 

1. Цели разработки «дорожной карты»

 

Целями плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ростовской области» (далее – «дорожная карта») являются:

повышение качества жизни населения Ростовской области, создание условий для их творческой самореализации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры области;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение исторического и культурного наследия Ростовской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;

воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций Российской Федерации и Ростовской области, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи.

 

2. Проведение структурных реформ в сфере культуры

 

В рамках структурных реформ предусматриваются:

повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;

обеспечение сохранности и возможности использования действующих объектов исторического и культурного наследия, музейных и библиотечных фондов;

обеспечение сохранности и осуществление популяризации многонационального культурного наследия народов России;

обеспечение равного доступа населения к услугам учреждений культуры, информации и культурным ценностям, включая российское и мировое культурное наследие, современной национальной и мировой культуре, глобальным информационным ресурсам;

создание условий для повышения качества и конкурентоспособности услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры Ростовской области;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, народных художественных промыслов;

осуществление компьютеризации и информатизации учреждений культуры;

осуществление модернизации и развитие инфраструктуры учреждений в сфере культуры;

выдвижение достижений и культурного наследия Ростовской области на российский и мировой культурный уровень;

обеспечение совершенствования организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.

 

3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы

культуры и меры, обеспечивающие их достижение

 

3.1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

3.1.1. Увеличение количества посещений театральных и концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1,0

1,5

2,0

2,5

2,8

3,2

3,7

 

3.1.2. Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Ростовской области (СК РО) (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

10

10

10

10

10

10

10

 

3.1.3. Доля объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства), на которые оформлены охранные обязательства в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 № 1887 «О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)», в общем количестве объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

12,96

24,01

35,05

 

3.1.4. Доля объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия областной собственности:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

60,0

60,2

60,3

60,5

60,8

61,1

61,4

 

3.1.5. Доля экспонирующихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

9,8

9,9

10,0

10,0

10,0

10,0

11,0

 

3.1.6. Количество посещений музеев:

(посещений в год, тыс. человек)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1310,0

1310,0

1310,0

1310,0

1322,0

1325,0

1325,0

 

3.1.7. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0,01

2,5

3,2

5,0

5,3

6,0

6,4

 

3.1.8. Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве библиотек Ростовской области:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

63

71

77

83

83

85

87

 

3.1.9. Количество обменных выставок между музеями Ростовской области и музеями Российской Федерации:

(единиц)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0

2

2

3

3

3

4

 

3.1.10. Присуждение премий Губернатора Ростовской области представителям творческой интеллигенции и стипендий Губернатора Ростовской области одаренным учащимся образовательных учреждений культуры и искусства:

(человек)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

30

30

30

30

30

30

30

 

3.1.11. Увеличение посещаемости учреждений культуры (по отношению к 2013 году):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0

0

10

15

20

25

30

 

3.1.12. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по отношению к 2013 году):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0

0

10

15

20

25

30

 

3.1.13. Оптимизация численности работников учреждений культуры:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0

0

2

4

6

8

10

 

3.2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

3.2.1. Создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг.

3.2.2. Поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Ростовской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

3.2.3. Обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

3.2.4. Реорганизация неэффективных учреждений культуры, оптимизация и реструктуризация учреждений культуры.

 

4. Мероприятия по совершенствованию оплаты

труда работников учреждений культуры

 

4.1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться музеи, библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

4.2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

 

4.2.1. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012  597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в Ростовской области**:

 

(процентов)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

65,1

71,8

78,1

82,4

90,0

100,0

 

 4.2.2. Среднемесячная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры:

(рублей)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год***

2018 год***

14065,3

16948,1

17360,1

19417,1

22650,0

26752,2

 

5. Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых
услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

 

Мероприятие

Результат

Ответственный
исполнитель

Сроки
исполнения

1

2

3

4

1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников государствен­ных (муниципальных) учреждений культуры

1.1. Внедрение показателей эффективности деятельности государственных (муници­пальных) учреждений куль­туры, их руководителей и ра­ботников

нормативные пра­вовые акты министерства куль­туры Ростовской области и органов местного само­управления

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

2013 год, ежегодно

1.2. Разработка и утвержде­ние государственными (му­ниципальными) учреждени­ями культуры планов меро­приятий по повышению эф­фективности деятельности учреждений в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с министерством культуры Ростовской области). Оказа­ние методической и консуль­тативной помощи органам местного самоуправления по разработке показателей эф­фективности деятельности работников

локальные норма­тивные акты учреждений

 

государственные (муниципальные) учреждения

2014 год

1.3. Внедрение систем норми­рования труда в госу­дарственных (муниципаль­ных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотрас­левых) норм труда, методиче­ских рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2013 504 «Об утвер­ждении методических реко­мендаций по разработке си­стем нормирования труда в государственных (муници­пальных) учреждениях»

нормативные пра­вовые акты Ростовской области, локальные норма­тивные акты учреждений

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, гос­ударственные (муниципальные) учреждения

ежегодно

1.4. Внедрение утвержден­ных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работ­ников учреждений культуры: библиотек, музеев, куль­турно-досуговых учрежде­ний и учреждений исполни­тельских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с уче­том необходимости каче­ственного оказания государ­ственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)

нормативные пра­вовые акты мини­стерства куль­туры Ростовской области, локаль­ные нормативные акты учреждений

министерство культуры Ростовской обла­сти

2014

2018 годы

1.5. Проведение анализа уровня и динамики заработ­ной платы работников госу­дарственных (муниципаль­ных) учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмот­рено Указом Президента Рос­сийской Федерации от 07.05.2012 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка), с целью недопуще­ния отставания от установленных целевых пока­зателей динамики повы­шения заработной платы ра­ботников государственных (муниципальных) учрежде­ний культуры

потребность в до­полнительных ре­сурсах на повы­шение заработ­ной платы работ­ников государ­ственных (муни­ципальных) учре­ждений

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы
местного само­управления

(по согласованию)

ежегодно

1.6. Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муници­пальных) учреждениях куль­туры

нормативные пра­вовые акты мини­стерства куль­туры Ростовской области, локаль­ные нормативные акты учреждений

министерство

культуры Ро­стовской обла­сти, органы местного

самоуправления

 

ежегодно

1.7. Проведение мероприя­тий по поиску внутренних резервов учреждений куль­туры для повышения заработ­ной платы:

корректировка штатной чис­ленности учреждений путем вывода непрофильных функ­ций на аутсорсинг;

исключение дублирующих структур в соответствии с ме­тодическими рекомендаци­ями;

разработка примерных поло­жений по оплате труда работ­ников государственных (му­ниципальных) учреждений культуры, связанных с повы­шением оплаты труда

нормативные пра­вовые акты мини­стерства куль­туры Ростовской области и органов

местного самоуправления

 

министерство

культуры Ро­стовской области, органы местного

самоуправления

 

2015

2018 годы

2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей

2.1. Разработка и утвержде­ние методики оценки дея­тельности руководителя госу­дарственного (муниципаль­ного) учреждения культуры, осуществляющего деятель­ность на территории Ростов­ской области, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из крите­риев оценки деятельности руководи­теля для осущест­вления сти­мулирующих выплат соотно­шение средней заработной платы работ­ников данного учреждения со средней зара­ботной платой в Ростовской области, и проведение мони­торинга за соблюдением дан­ного требования в учрежде­нии

нормативный правовой акт ми­нистерства куль­туры Ростовской области, органов местного само­управления

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, учреждения

ежегодно

2.2. Организация мероприя­тий по представлению руко­водителями учреждений све­де­ний о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруга (супруги) и несовершенно­летних детей, а также гражданами, претендую­щими на занятие соответ­ству­ющих должностей, и разме­щение их в информационно-телекоммуни­кационной сети «Интернет»

сведения о дохо­дах,

размещение в ин­формационно-те­лекоммуникаци­онной сети «Интернет» 100-процентных све­дений

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, учреждения

ежегодно

2.3. Проведение проверок до­стоверности и полноты сведе­ний о доходах, об иму­ществе и обязательствах имущественного характера руководителя государствен­ного (муниципаль­ного) учреждения культуры, осуще-ствляющего деятель­ность на территории Ростов­ской области, его супруги (супруга) и несовершенно­летних детей, а также граж­дан, претендующих на заня­тие соответствующей долж­ности

акты проверок

министерство культуры Ростовской обла­сти

ежегодно

2.4. Мероприятия по при-веде­нию трудовых дого­воров руководителей государ­ствен-ных (муници­пальных) уч-реждений в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 12.04.2013 329 «О типо­вой форме трудового до­говора с руководителем госу­дарственного (муни-ципаль­ного) учреждения»

трудовые дого­воры (дополни­тельные соглаше­ния) (100 процентов)

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

В 2013 году 100 про­центов,

далее вновь принятых руководителей

2.5. Соблюдение установлен­ных соотношений средней заработной платы руководи­телей учреждений и средней заработной платы работни­ков государственных учре­ждений в кратности от 1 до 6

нормативные пра­вовые акты мини­стерства куль­туры Ростовской области и органов местного само­управления, под­держание соот­ношения

министерство культуры Ростовской обла­сти

ежегодно

3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

3.1. Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учрежде­ний культуры и заключение трудовых договоров

трудовые дого­воры с работни­ками государ­ственных (муни­ципальных) учре­ждений

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, гос­ударственные (муниципальные) учреждения

2013

2015
годы

3.2. Повышение квалифика­ции, переподготовка работни­ков с целью обеспе­чения соответствия работни­ков современным квалифика­ционным требованиям

повышение про­фессионального уровня персонала

министерство культуры Ро­с-товской обла­сти, органы местного само­управления, гос­ударственные (муници-пальные) учреждения

ежегодно

3.3. Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учрежде­ний культуры с последую­щим их переводом на «эф­фективный контракт» в соот­ветствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26.04.2013 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых от­ношений с работниками госу­дарственного (муници­пального) учреждения при введении эффективного кон­тракта»

повышение каче­ства предостав­ляемых услуг

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, гос­ударственные (муници-пальные) учреждения

2014

2015 годы

3.4. Внедрение профессио­нальных стандартов в сфере культуры, актуализация тре­бований и компетенций, не­обходимых для оказания государственных (муници­паль­ных) услуг (выполнения ра­бот), (должностных инст­рук­ций, регламентов), орга­низа­ция соответствующей про­фессиональной пере­подго­товки и повышение квалифи­кации работников государ­ственных (муници­пальных) учреждений, наряду с совершен­ствованием системы оплаты труда и разработкой системы оценки эффективно­сти деятельности работни­ков

нормативные пра­вовые акты Мини­стерства куль­туры Российской Федерации, мини­стерства культуры Ростов­ской области и органов местного самоуправления

 

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, гос­ударственные (муници-пальные) учреждения

 

2015

2018 годы

3.5. Разработка основных по­ложений о порядке формиро­вания аттестационных комис­сий, проведения аттес­тации работников муници­пальных учреждений куль­туры, осуществляющих дея­тельность для органов мест­ного самоуправления

нормативные пра­вовые акты мини­стерства куль­туры Ростовской области

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, гос­ударственные (муници-пальные) учреждения

II квартал 2014 г.

3.6. Обеспечение дифферен­циации оплаты труда основ­ного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомога­тельный персонал государ­ственных (муниципальных) учреждений культуры, осу­ществляющих деятельность, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учре­ждения не более 40 процен­тов

нормативные пра­вовые акты мини­стерства куль­туры Ростовской области и норма­тивные правовые акты муници­пальных образований,

поддержание установленной доли расходов на оплату труда

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы
местного само­управления

ежегодно

3.7. Обеспечение соотноше­ния средней заработной платы основного и вспомога­тельного персонала государ­ственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения

информация в Министерство культуры Россий­ской Федерации, поддержание со­отношения

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы
местного само­управления

ежегодно, начиная с 2015 года

4. Независимая оценка качества работы
государственных и муниципальных учреждений культуры

4.1. Обеспечение координа­ции работы по реализации в регионе независимой си­стемы оценки качества ра­боты государственных (муни­ципальных) учрежде­ний культуры

нормативные пра­вовые акты мини­стерства куль­туры Ростовской области и органов местного само­управления

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, гос­ударственные (муници-пальные) учреждения

ежегодно

4.2. Формирование обще­ственного совета по проведе­нию независимой оценки ка­чества работы государствен­ных (муниципальных) учре­ждений культуры и составле­нию рейтингов с участием общественных организаций, профессиональных сооб­ществ и независимых экспер­тов

нормативный пра­вовой акт ми­нистерства куль­туры Ростовской области и органов местного само­управления о со­здании общест­венного совета, утверждение его состава и положе­ния

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, гос­ударственные (муници-пальные) учреждения

2014 год

4.3. Обеспечение организаци­онно-техниче­ского сопровождения дея­тельности государственных (муниципальных) учрежде­ний культуры

нормативный пра­вовой акт ми­нистерства куль­туры Ростовской области и органов местного само­управления о со­здании общест­венного совета, утверждение его состава и положе­ния

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, гос­ударственные (муници-пальные) учреждения

ежегодно

4.4. Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки

информация в ми­нистерство культуры Ростов­ской области о проведении неза­висимой оценки

социально ориенти-рованные некоммерческие организации

ежегодно

4.5. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государствен­ных (муниципальных) учре­ждений культуры, активиза­ция участия социально ори­ентированных некоммерче­ских организаций в проведе­нии независимой оценки

создание офици­альных сайтов учреждений куль­туры, размещение информации на сайтах

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, учреждения, заинтересованные организации

ежегодно

4.6. Проведение мониторинга работы государственных (му­ниципальных) учреждений культуры, формирование не­зависимой оценки качества работы государственных (му­ниципальных) учреждений культуры, составление рей­тингов их деятельности в со­ответствии с принятыми нор­мативными и методическими документами

публикация рей­тингов деятельно­сти, разработка и утверждение пла­нов работы учре­ждений культуры

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

ежегодно

4.7. Проведение информаци­онной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием ин­формационно-телекоммуни­кационной сети «Интернет», о функционировании незави­симой оценки качества госу­дарственных (муниципаль­ных) учреждений культуры

повышение ин­формированности потребителей услуг и общественности о про­ведении незави­симой оценки

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

ежегодно

4.8. Проведение мониторинга функционирования независи­мой системы оценки каче­ства работы государственных (муниципальных) учрежде­ний культуры

отчет о реализа­ции независимой системы в Мини­стерство куль­туры Российской Федерации и в Минтруд России; заполнение форм отчетности в ин­формационно-аналитической системе «Мони­торинг про­граммы поэтап­ного совершен­ствования оплаты труда…» в соот­ветствии с прика­зом Минтруда России от 31.05.2013 234а (приложение 2, раздел 3)

министерство культуры Ростовской обла­сти

ежегодно

5. Мониторинг достижения целевых показателей
средней заработной платы работ­ников отрасли культуры, определенных
Указом Президента Российской Фе­дерации от 07.05.2012 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

5.1. Обеспечение проведения мониторинга реализации ме­роприятий по повышению оплаты труда, предусмотрен­ных в «дорожной карте»

информация в Министерство культуры Россий­ской Федерации

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы
местного само­управления

2 раза в год

 

5.2. Проведение разъясни­тельной работы в трудовых коллективах с участием
профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных «до­рожных карт», в том числе мерах по повышению оплаты труда, с привлечением широ­кой общественности и проф­союзов, в том числе проведе­ние конференций, семина­ров, встреч, собраний трудо­вых коллективов; анализ об­ращений работников учре­ждений, ответы на вопросы, в том числе в средствах мас­совой информации и на сай­тах; обсуждение хода реали­зации региональной «дорож­ной карты» на заседаниях ре­гиональной трехсторонней комиссии

проведение семи­наров, совеща­ний; публикации в средствах мас­совой информа­ции и в информа­ционно-телеком­муникационной сети «Интернет»

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления, профсоюзные организации

ежегодно

5.3. Обеспечение представле­ния форм федерального ста­тистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда ко­торых предусмотрено Указом Президента Российской Фе­дерации от 07.05.2012 597

формы статисти­ческого наблюде­ния

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

ежеквар­тально

5.4. Мониторинг реализации органами местного само­управления Ростовской об­ласти поэтапного совершен­ствования системы оплаты труда в государственных (му­ниципальных) учреждениях на 20122018 годы, утвер­жденной распоряжением Пра­вительства Российской Федерации от 26.11.2012 2190-р «Об утверждении Про­граммы поэтапного со­вершенствования системы оплаты труда в государствен­ных (муниципальных) учре­ждениях на 20122018 годы»

информация в Министерство

культуры Российской Федерации

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

ежегодно,

10 января и

10 июля

5.5. Разработка и утвержде­ние форм мониторинга реали­зации мероприятий и достижения целевых показа­телей (индикаторов) «дорож­ной карты»

нормативные пра­вовые акты мини­стерства куль­туры Ростовской области

министерство культуры Ростовской обла­сти

2014 год

5.6. Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», и достижения целе­вых показателей (индикато­ров) «дорожной карты»

информация ми­нистерства куль­туры Ростовской области в

министерство труда Ростовской области и Министерство

культуры Российской Федерации

министерство культуры Ростовской обла­сти

ежеквар­тально

6. Сопровождение «дорожной карты»

6.1. Разработка и утвержде­ние государственными (му­ниципальными) учреждени­ями культуры планов меро­приятий по повышению эф­фективности деятельности учреждений в части оказания услуг на основе целевых по­казателей деятельности учре­ждений, совершенствования оплаты труда, включая меро­приятия по повышению оплаты труда, по согласова­нию с министерством культуры Ростовской области

локальные акты учреждений

государственные (муниципальные) учреждения

II квартал

2014 г.

6.2. Обеспечение деятельно­сти постоянно действующей рабочей группы министер­ства культуры Ростовской об­ласти по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муници­паль­ных) учреждений куль­туры, осуществляющих дея­тель­ность на территории Ростов­ской области, и оценке ре­зультатов реализации «до­рожной карты»

протоколы засе­даний рабочей группы

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

ежегодно

6.3. Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учрежде­ний культуры с учетом воз­можного привлечения не ме­нее трети средств за счет ре­организации неэффективных учреждений

нормативные пра­вовые акты мини­стерства куль­туры Ростовской области и органов местного само­управления, ин­формация мини­стерства куль­туры Ростовской области, рекомен­дации муници­пальным образо­ваниям Ростов­ской области, ин­формация в Ми­нистерство культуры

Российской Федерации

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

ежегодно

6.4. Проведение предвари­тельного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений куль­туры, повышение зара­ботной платы которых преду­смотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом меро­приятий («дорожной картой») «Изменения в отрас­лях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы куль­туры», утвержденным распо­ряжением Правительства Рос­сийской Федерации от 28.12.2012 2606-р, и регио­нальной «дорожной кар­той» целевых показателей динамики повышения зара­ботной платы работников учреждений культуры

аналитическая информация

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

ежеквар­тально

6.5. Расчет потребности и учет при формировании бюд­жета расходов на повышение заработной платы государственных (муниципальных) работников в соответствии с планами-графиками реализа­ции Указа Президента Рос­сийской Федерации от 07.05.2012 597, в части по­вышения оплаты труда в со­ответствии с Методикой оценки потребности в допол­нительных финансовых ре­сурсах в соответствии с Ука­зом, с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганиза­ции неэффективных учрежде­ний

проекты норма­тивных правовых актов Ростовской области (муници­пальных право­вых актов), уста­навливающих расходные обяза­тельства Ростовской обла­сти (муниципаль­ных образований)

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

ежегодно

6.6. Обеспечение методиче­ского руководства по внесе­нию органами местного самоуправления изменений в муниципальные «дорожные карты» в сфере культуры

рекомендации министерства культуры Ростов­ской области

министерство культуры Ростовской обла­сти, органы местного само­управления

II квартал 2014 г.

6.7. Корректировка госу­дарственной программы Ро­стовской области «Развитие культуры и туризма Ростов­ской области», утвержденной постановлением Правитель­ства Ростовской области от 25.09.2013 587 «Об утвер­ждении государственной про­граммы Ростовской обла­сти «Развитие культуры и ту­ризма», в части соответствия включенных в нее мероприя­тий мероприятиям «дорож­ной карты»

постановление Правительства Ростовской обла­сти

министерство культуры Ростовской обла­сти

II квартал 2014 г.,

ежегодно

 

6. Основные показатели реализации
Плана мероприятий («дорожной карты»)

 

Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ростовской области, приведены согласно приложению.

 

 

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области               В.В. Сечков

 

 

Приложение
к Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Ростовской области»


 

ПОКАЗАТЕЛИ

нормативов региональной «дорожной карты»







п/п

Наименование
показателей

2012 год, факт

2013 год, факт

2014 год, факт

2015 год,

факт

2016 год,

2017 год

***

2018 год

***

2014 – 2016 годы

2014 – 2018
годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) (человек)

274

265

296

305

305

314

313

х

х

2.

Число получателей услуг (человек)

4257628

4250072

4243806

4239040

4230700

4221600

4212500

х

х

3.

Среднесписочная численность работников учреждений культуры (человек)

15532,0

16034,5

14350,0

13891,0

13891,0

13437,1

13437,1

х

х

4.

Численность населения Ростовской области (человек)

4257628

4250072

4243806

4239040

4230700

4221600

4212500

х

х

5.

Соотношение средней заработной платы  работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда  в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы (процентов)

х

53,0

59,0

65,0

74,0

85,0

100,0

х

х

 

по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» (процентов)

х

70,3

70,3

70,3

82,4

90,0

100,0

х

Х

 

по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ростовской области» (процентов)

х

65,1

71,8

78,1

82,4

90,0

100,0

х

х

6.

Средняя заработная плата по Ростовской области (рублей) **

19444,1

21616,6

23620,9

22232,1

23564,4

25166,7

26752,2

х

х

7.

Темп роста к предыдущему году (процентов)

х

111,0

109,0

94,0

106,0

107,0

106,0

х

х

8.

Среднемесячная заработная плата работников сферы культуры (рублей)

10214,0

14065,3

16948,1

17360,1

19417,1

22650,0

26752,2

х

х

9.

Темп роста к предыдущему году (процентов)

х

138,0

120,0

102,0

112,0

117,0

118,0

х

х

10.

Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры (процентов)

х

10,3

10,0

9,2

8,2

7,3

6,2

х

х

11.

Размер начислений на фонд оплаты труда (процентов)

30,2

30,2

30,2

30,2

30,2

30,2

30,2

х

х

12.

Фонд оплаты труда с начислениями

(млн. рублей)

2478,7

3523,7

3799,8

3767,7

4214,2

4755,2

5616,4

11781,7

22153,3

13.

Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году (млн. рублей)

х

1045,0*

276,1

244,0

690,5

1231,5

2092,7

1210,6

4534,8

14.

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14.1.

За счет средств консолидированного бюджета Ростовской области, включая дотацию из федерального бюджета (млн. рублей)

х

995,2

188,4

260,8

707,3

1248,3

2109,5

1156,5

4514,3

14.2.

Включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. рублей), из них:

х

-

319,4

56,3

0,0

0,0

0,0

375,7

375,7

14.2.1.

От реструктуризации сети

(млн. рублей)

х

-

0,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,3

0,3

14.2.2.

От оптимизации численности персонала, в том числе административно-

управленческого (млн. рублей)

х

-

312,0

56,3

0,0

0,0

0,0

368,3

368,3

14.2.3.

От сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений (млн. рублей)

х

-

7,1

0,0

0,0

0,0

0,0

7,1

7,1

14.3.

За счет средств от приносящей доход деятельности (млн. рублей)

х

49,8

87,7

-16,8

-16,8

-16,8

-16,8

54,1

20,5

14.4.

За счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Ростовской области на соответствующий год (млн. рублей)

х

-

-

-

-

-

-

-

-

15.

Объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда
(млн. рублей) (стр. 14.1+ стр. 14.3 + + стр. 14.4), итого

х

1045,0

276,1

244,0

690,5

1231,5

2092,7

1210,6

4534,8

16.

Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда (процентов) (стр. 14.2/стр. 15 х 100)

х

х

115,7

23,1

0,0

0,0

0,0

31,0

8,3

 

 

Примечание.

Используемое обозначение:

х – ячейка не заполняется.

______________________________________________________________________

* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.

** В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 № 973, начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации, используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

*** Данные подлежат ежегодному уточнению с учетом данных статистического наблюдения.



Размещен:Размещено:
04.01.2015 17:50:46|
Изменено:
26.01.2017 18:07:29|
Количество просмотров:
509

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации