Новый сайт
    Переслать Распечатать

Законодательное Собрание Ростовской области

Областной закон от 05 июля 2013 № 1115-ЗС 

«Об обеспечении на территории Ростовской области беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации»

(Действующая редакция с изменениями от 04 мая 2018)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

Об обеспечении

на территории Ростовской области

беспрепятственного доступа инвалидов

и других маломобильных групп населения

к объектам социальной, инженерной и

транспортной инфраструктур

 

 

Принят
Законодательным Собранием

27 июня 2013 года

 

Статья 1. Предмет и цели регулирования настоящего Областного закона

В целях создания на территории Ростовской области безбарьерной среды жизнедеятельности, обеспечивающей полноценную интеграцию инва­лидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, настоя­щий Областной закон регулирует отношения в сфере обеспечения беспре­пятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и предостав­ляемым в них услугам, а также беспрепятственного пользования ими желез­нодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспор­том и городским наземным электрическим транспортом в городском, приго­родном, междугородном сообщении (далее – транспорт), средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих дви­жение пешеходов через транспортные коммуникации).

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Областном законе

1. В настоящем Областном законе используются понятия, установ­ленные Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социаль­ной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Под маломобильными группами населения в целях настоящего Областного закона понимаются лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособле­ния и собак-проводников, а также граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломо­бильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам, а также беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации относится принятие областных законов и контроль за их соблю­дением и исполнением.

Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

К полномочиям органов исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломо­бильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам, а также беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации в рамках их компетенции относятся:

1) участие в реализации государственной политики в отношении инва­лидов на территории Ростовской области;

2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Ростовской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инва­лидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам, а также беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации;

3) осуществление обмена с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;

4) осуществление деятельности по подготовке кадров в сфере социаль­ной защиты инвалидов;

5) содействие общественным объединениям инвалидов;

6) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Областным законом, другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

Статья 5. Взаимодействие общественных объединений инвалидов с государственными органами Ростовской области, органами местного самоуправления, организациями

1. Общественные объединения инвалидов имеют право на полную и достоверную информацию о степени доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, инженерной и транс­портной инфраструктур, мест отдыха и предоставляемых в них услуг, а также транспорта, средств связи и информации на территории Ростовской области.

2. Общественные объединения инвалидов вправе обращаться в госу­дарственные органы Ростовской области, органы местного самоуправления с предложениями по улучшению доступности для инвалидов и других маломо­бильных групп населения объектов социальной, инженерной и транс­портной инфраструктур, мест отдыха и предоставляемых в них услуг, а также транспорта, средств связи и информации.

3. Государственные органы Ростовской области, органы местного само­управления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов.

Статья 6. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

1. Органы исполнительной власти Ростовской области, органы мест­ного самоуправления и организации независимо от их организационно-пра­вовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным группам населения:

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и произ­водственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования транспортом, средст­вами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регули­рующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транс­портное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объек­тах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услу­гам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфра­структур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые опре­деляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и норма­тивно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги насе­лению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2. Органами исполнительной власти Ростовской области, организа­циями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами и другими маломобильными группами населения, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов соци­альной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области.

3. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, собст­венники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с общественными объединениями инва­лидов, осуществляющими свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспе­чить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

4. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, фор­мирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользо­вания, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инва­лидами не допускаются.

5. Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населе­ния (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают обо­рудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройст­вами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного поль­зования указанными средствами.

6. Места для строительства гаража или стоянки для технических и дру­гих средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

7. На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), а около организаций, оказывающих услуги по лечению болезней спинного мозга и восстановлению опорно-двигательных функций, – не менее 20 процентов мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть уста­новлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки должны быть наиболее удобны для въезда и выезда транспортных средств, и их не должны занимать иные транспортные средства.»

Статья 7. Государственные программы Ростовской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

1. Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам, а также беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации могут приниматься государственные программы Ростовской области.

2. Мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам, а также беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации, предусмотренные государственными программами Ростовской области, финансируются за счет средств област­ного бюджета.

Статья 8. Источники финансирования мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

1. Источниками финансирования мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам, а также беспрепятствен­ного пользования ими транспортом, средствами связи и информации могут быть средства:

1) федерального бюджета;

2) областного бюджета;

3) местных бюджетов;

4) иные источники финансирования в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Финансирование государственных программ Ростовской области, предусматривающих мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам, а также беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с областным законом об област­ном бюджете.

Статья 9. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

Уклонение от исполнения требований по созданию условий инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфра­структур влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор
Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

г. Ростов-на-Дону
5 июля 2013 года
1115-ЗС



Размещен:Размещено:
04.01.2015 17:50:46|
Изменено:
08.05.2018 12:37:32|
Количество просмотров:
212

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации