Новый сайт
    Переслать Распечатать

Правительство Ростовской области

Постановление от 13 июля 2017 № 501  (Документ утратил силу)

«О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595»

Скачать документ
Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 17-07-2017,
номер опубликования 6114201707170011


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13.07.2017 501

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 25.09.2013 № 595

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

 

 

 

Губернатор

Ростовской области                  В.Ю. Голубев

 

 

 

Постановление вносит
министерство природных
ресурсов и экологии

Ростовской области


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.07.2017501

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1 к постановлению

Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595

«Об утверждении государственной программы Ростовской области

«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»

 

 

1. Подраздел «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» изложить в редакции:

 

«Целевые индикаторы
и показатели государственной программы

доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;

доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления;

доля площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения;

индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области;

количество выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения;

ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек;

доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Ростовской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние;

лесистость территории Ростовской области;

количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых коммунальных отходов;

доля утилизированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов».

 

2. В разделе 8:

2.1. Строку «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» подраздела 8.1 изложить в редакции:

 

«Целевые индикаторы

и показатели подпрограммы

доля устраненных нарушений требова­ний природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявлен­ных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору;

количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, выданных природопользователям, подлежащим региональному государственному экологическому надзору;

доля объектов негативного воздействия с разрешенным объемом выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия;

выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников, процентов к 2007 году;

выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года;

доля вывезенных с территории Ростовской области пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, выявленных в местах хранения, не имеющих собственников;

количество проб состояния окружающей среды, полученных на основании мониторинговых исследований, поступающих для анализа в минприроды Ростовской области;

доля выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов по отношению к исходным данным регионального кадастра отходов;

объем образованных отходов I – IV классов опасности по отношению к 2007 году;

доля площади Ростовской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения;

биотехнические мероприятия, выполненные на территории государственных природных заказников областного значения;

биотехнические мероприятия, выполненные на особо охраняемых природных территориях областного значения: создано кормовых полей; создано ремиз; установлено искусственных гнезд; устроено кормушек и подкормочных площадок; выложено кормов;

численность ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения в состоянии естественной свободы;

количество вольерных комплексов для содержания животных;

количество животных, содержащихся в вольерах;

количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания для расселения;

количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения;

количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника);

количество плотоядных животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты;

индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности и спортивной любительской охоты, по отношению к 2015 году;

плотность плотоядных особей на 1 тыс. гектаров;

сумма штрафов, наложенных за нарушения в области охраны и использования объектов животного мира;

отношение количества случаев с установленными нарушителями законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к сумме нанесенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

площадь питомника редких и исчезающих видов животных;

количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках Дней защиты от экологической опасности;

количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте минприроды Ростовской области и в средствах массовой информации;

количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах);

доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области».

 

2.2. Подраздел 8.3 изложить в редакции:

 

«8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты,

сроки и этапы реализации подпрограммы

 

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года определена цель подпрограммы – повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем.

Достижение указанной цели реализуется путем решения следующих задач:

обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;

оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;

сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий;

создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного и растительного мира;

повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды.

Решение задачи «Обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности» предусматривает осуществление регионального государственного экологического надзора на предприятиях, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность, выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; рассмотрение схем территориального планирования Ростовской области и муниципальных образований; утверждение сроков поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с мероприятиями плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; мероприятия по захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов на специализированных полигонах за пределами Ростовской области; мероприятия, осуществляемые хозяйствующими субъектами Ростовской области по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и сохранению природных ресурсов.

Показателями решения задачи являются:

доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору;

количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, выданных природопользователям, подлежащим региональному государственному экологическому надзору;

доля объектов негативного воздействия с разрешенным объемом выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия, в процентах;

выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников, процентов к 2007 году;

выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года;

доля вывезенных с территории Ростовской области пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, выявленных в местах хранения, не имеющих собственников.

Кроме того, в рамках решения данной задачи минприроды Ростовской области осуществляется государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня. В связи с ограниченным списком объектов регионального уровня и незначительным количеством материалов, представляемых в минприроды Ростовской области для проведения экспертизы, показатель, характеризующий решение задачи, не устанавливается.

Решение задачи «Оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» предусматривает выполнение мероприятий по мониторингу и контролю качества окружающей среды.

Показателем решения задачи является количество проб состояния окружающей среды, полученных на основании мониторинговых исследований, поступающих для анализа в минприроды Ростовской области.

Решение задачи «Информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды» предусматривает сопровождение и наполнение информационной системы учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, ведение кадастра отходов производства и потребления.

Показателями решения задачи являются:

доля выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов по отношению к исходным данным регионального кадастра отходов;

доля рекультивированных (ликвидированных) мест захоронения отходов в общем количестве мест захоронения отходов, подлежащих рекультивации;

объем образованных отходов I – IV классов опасности по отношению к 2007 году.

Решение задачи «Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий» предусматривает выполнение мероприятий по развитию географической сети ООПТ регионального и местного значения, а также обеспечению охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Показателями решения задачи являются:

доля площади Ростовской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения;

Решение задачи «Создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного и растительного мира» предусматривает выполнение мероприятий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, созданию условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира.

Показателями решения задачи являются:

численность ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения в состоянии естественной свободы;

количество вольерных комплексов для содержания животных;

количество животных, содержащихся в вольерах;

количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания для расселения;

количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения;

биотехнические мероприятия, выполненные на особо охраняемых природных территориях областного значения: создано кормовых полей; создано ремиз; установлено искусственных гнезд; устроено кормушек и подкормочных площадок; выложено кормов;

площадь питомника редких и исчезающих видов животных;

количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника);

количество плотоядных животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты;

индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности и спортивной любительской охоты, по отношению к 2015 году;

плотность плотоядных особей на 1 тыс. гектаров (нормативные показатели плотности плотоядных особей:

волк – до 0,05 голов на 1 тыс. гектаров;

шакал – до 0,1 голов на 1 тыс. гектаров;

лисица – до 1,0 голов на 1 тыс. гектаров);

сумма штрафов, наложенных за нарушения в области охраны и использования объектов животного мира;

отношение количества случаев с установленными нарушителями законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к сумме нанесенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Решение задачи «Повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды» предусматривает выполнение мероприятий, связанных с изданием полиграфической продукции, отражением в средствах массовой информации сведений о состоянии окружающей среды, пропагандой бережного отношения к природе Донского края, привлечением общественности к эколого-просветительской природоохранной деятельности.

Показателями решения задачи являются:

количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках Дней защиты от экологической опасности;

количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте минприроды Ростовской области и в средствах массовой информации;

доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области;

количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.

Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ, представлены в приложении № 2 к настоящей государственной программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей государственной программе.

По итогам реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:

снижение количества нарушений в области охраны окружающей среды;

обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

уменьшение количества несанкционированных свалок и объектов размещения отходов;

увеличение доли площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения;

увеличение количества видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника);

увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения;

формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения Ростовской области;

снижение антропогенного воздействия на окружающую среду;

создание условий для разведения и содержания в полувольных условиях редких и исчезающих видов животных.

Подпрограмма будет реализована в 2014 – 2020 годах в один этап.».

 

3. В разделе 11:

3.1. Строку «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:

 

«Целевые индикаторы

и показатели подпрограммы

доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;

отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними;

отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов;

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;

доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления;

отношение площади лесного фонда, пройденной пожарами в отчетном году, к средней площади, пройденной пожарами за предыдущие пять лет (при классах пожарной опасности по условиям погоды на уровне средних многолетних показателей);

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда».

 

3.2. Подраздел 11.3 изложить в редакции:

 

«11.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целями подпрограммы являются:

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов;

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

охрана лесов от пожаров, в том числе тушение лесных пожаров;

организация системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением;

своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий;

обеспечение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей и болезней леса с темпами лесовосстановления;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

повышение эффективности управления лесами.

Показателями (индикаторами), характеризующими выполнение задач, являются:

доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;

отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними;

отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов;

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;

доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления;

отношение площади лесного фонда, пройденной пожарами в отчетном году, к средней площади, пройденной пожарами за предыдущие пять лет
(при классах пожарной опасности по условиям погоды на уровне средних многолетних показателей);

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда.

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитанные по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей государственной программе. Плановые значения показателей будут достигнуты при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства. Ухудшение показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами, метеорологические условия).

Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ, приведены в приложении № 2 к настоящей государственной программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей государственной программе.

В результате реализации подпрограммы ожидается:

сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов;

сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 84,6 процента общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (достижение уровня 44,7 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда);

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 100 процентов.».

4. Приложения № 1 – 4 изложить в редакции:


 

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

 

Смотри также:

Информация о программе

Размещен:Размещено:
17.07.2017 15:22:58|
Изменено:
05.03.2019 11:46:06|
Количество просмотров:
154

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации