ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.03.2012 № 159

г. Ростов-на-Дону

О порядке предоставления субсидий

субъектам туристской индустрии на возмещение

части затрат на приобретение основных средств в связи

с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 587 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма согласно приложению № 1.

2. Министерству экономического развития Ростовской области (Папушенко М.В.) создать комиссию по отбору субъектов туристской индустрии, претендующих на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма.

Определить, что порядок создания комиссии, формирования ее состава и организации ее деятельности утверждается министерством экономического развития Ростовской области.

3. Министерству экономического развития Ростовской области (Папушенко М.В.) обеспечить целевое использование средств областного бюджета.

31. Установить, что принятые и не исполненные в 2014 году обязательства по предоставлению субсидий в соответствии с настоящим постановлением подлежат исполнению в 2015 году за счет средств областного бюджета, предусмотренных департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

4. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области                   В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент инвестиций

и предпринимательства

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 11.03.2012 № 159

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий субъектам

туристской индустрии на возмещение части затрат

на приобретение основных средств в связи с оказанием

услуг в сфере въездного и внутреннего туризма

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма (далее – субсидия).

В настоящем Положении под субъектами туристской индустрии (далее – СТИ) понимаются следующие категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

оказывающие услуги гостиницы и других средств размещения;

осуществляющие туристскую деятельность;

предоставляющие услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

1.2. Пункт утратил силу – постановление от 14.02.2014 № 99.

1.3. Субсидии предоставляются по затратам СТИ, фактически произведенным не ранее 1 января года подачи заявки по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены на приобретение следующих основных средств:

туристический автобус;

пассажирское судно;

маломерное, туристское и прогулочное судно;

универсальный изометрический тренажер;

оборудование для проведения экскурсий.

1.4. Субсидии предоставляются СТИ единовременно в размере 80 процентов от произведенных затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего раздела, после их документального подтверждения, но не более 500 тыс. рублей на 1 СТИ в течение года.

1.5. Субсидии предоставляются СТИ:

1.5.1. При отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5.2. При наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.

1.5.3. При отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

1.5.4. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате.

1.5.5. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

1.5.6. При фактическом уровне среднемесячной заработной платы работников получателей субсидий:

для юридических лиц – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

1.5.7. Осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий СТИ, является министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

II. Порядок подачи заявок на предоставление

субсидий и принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СТИ представляет в министерство или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка), включающую следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, подписанную руководителем СТИ;

расчет-обоснование для получения субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма (далее – расчет-обоснование) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета СТИ, подтверждающих фактически произведенные расходы на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма, заверенные банком;

копии договоров, актов и/или товарных накладных, счетов, подтверждающих фактическое произведение расходов на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма.

2.2. Заявка представляется в 1 экземпляре.

2.3. Заявка в день ее поступления регистрируется министерством в журнале регистрации заявок (далее – журнал) с присвоением ей входящего номера и даты поступления. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

Журнал ведется министерством.

2.4. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

информации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

сведений, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности;

сведений, содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.5. СТИ вправе по собственной инициативе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию не ранее последней отчетной даты. В указанном случае министерством или МФЦ межведомственные запросы не направляются.

Взаимодействие министерства с МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.

2.6. СТИ несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Министерство выносит заявку на предоставление субсидии на очередное заседание комиссии по отбору СТИ, претендующих на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма (далее – комиссия). Состав комиссии утверждается министерством. Рассмотрение заявок на предмет соответствия критериям, указанным в пункте 2.8 настоящего раздела, проводится комиссией не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявки.

2.8. Для отбора СТИ комиссия использует следующие критерии:

рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии (при наличии работников);

расчетная сумма налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.

2.9. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие претендента критериям отбора;

несоответствие представленных документов требованиям настоящего положения.

Комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок. Заявки принимаются к рассмотрению в порядке их регистрации в журнале.

Распределение субсидий между СТИ осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий или очередной финансовый год.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия СТИ финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.9. Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается членами комиссии в течение 2 рабочих дней.

2.10. В течение 5 календарных дней со дня принятия комиссией решения министерство направляет СТИ в письменном виде информацию о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.11. В течение 20 рабочих дней со дня подписания вышеуказанного протокола министерство заключает с СТИ договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма (далее – договор).

Форма договора устанавливается министерством.

В договоре в обязательном порядке содержатся:

сроки перечисления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

право министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения условий договора в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученной субсидии;

обязательство по обеспечению получателем субсидии сохранения среднесписочной численности работников, сложившейся по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, на срок не менее одного года с момента получения субсидии (при наличии работников);

обязательство по обеспечению получателем субсидии роста средней заработной платы работников по сравнению с годом получения субсидии (при наличии работников);

обязательство по уплате получателем субсидии объема налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета предоставления субсидии в объеме выше суммы субсидии.

III. Порядок перечисления субсидии

3.1. Для перечисления субсидии ответственный секретарь комиссии формирует реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, который утверждается директором департамента.

3.2. Для перечисления субсидий министерство в течение 20 рабочих дней с даты заключения договора формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области (далее – министерство финансов) заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов.

3.3. Пункт утратил силу – постановление от 04.03.2015 № 148.

3.4. Пункт утратил силу – постановление от 04.03.2015 № 148.

3.5. Министерство представляет в министерство финансов ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов, с приложением пояснительной записки.

IV. Контроль за выполнением условий договора

4.1. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля.

4.2. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии министерство в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученных средств и об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.3. В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму субсидии в областной бюджет. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.4. В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области М.В. Фишкин

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления субсидий

субъектам туристской индустрии

на возмещение части затрат

на приобретение основных средств

в связи с оказанием услуг в сфере

въездного и внутреннего туризма

Рег. № ____ от «___» __________ 20___ г.

Министру экономического развития

Ростовской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение

части затрат на приобретение основных средств в связи

с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма

________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в лице _______________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

ознакомившись с Положением о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма, просит предоставить субсидию на возмещение части затрат на _____________________________________________________________________.

(указать приобретенное основное средство)

Настоящим заявлением подтверждаем, что __________________________
_____________________________________________________________________:

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

является субъектом туристской индустрии;

не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся;

не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц.

В дополнение представляем следующую информацию:

1. Адрес (местонахождение) в Ростовской области:

2. Контактное лицо:

3. Банковские реквизиты:

Банк получателя субсидии _________________________________________

4. Сведения о видах экономической деятельности:

В случае принятия решения о предоставлении субсидии прошу реализовать возможность подписания договора в __________________________
_____________________________________________________________________.

(минэкономразвития области или МФЦ (доступно при подаче документов в МФЦ)

Подписанный договор передать ____________________________________
_____________________________________________________________________.

(через минэкономразвития области, по почте или в МФЦ
(доступно при подаче документов в МФЦ)

__________________________ ______________ _______________________

Приложение № 2

к Положению о порядке
предоставления субсидий субъектам
туристской индустрии на возмещение
части затрат на приобретение основных
средств в связи с оказанием услуг в сфере
въездного и внутреннего туризма

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

для получения субсидии на возмещение

части затрат на приобретение основных средств в связи

с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма

*Данные, представленные в пункте 6 граф 3 и 4, соответствуют сведениям, указанным в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности.

Приложение № 3

к Положению о порядке
предоставления субсидий
субъектам туристской индустрии
на возмещение части затрат на
приобретение основных средств
в связи с оказанием услуг в сфере
въездного и внутреннего туризма

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(должность)

______________________ Ф.И.О.

(подпись)

«____» ___________ 20__ г.

М.П.

РЕЕСТР № _______

получателей субсидий на возмещение части

затрат на приобретение основных средств в связи

с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 11.03.2012 № 159

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Администрации Ростовской области,

признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 25.03.2008 № 145 «О порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма».

2. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 19.06.2009 № 292 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

3. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 03.09.2009 № 434 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области».

4. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 27.11.2009 № 620 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

5. Постановление Администрации Ростовской области от 25.03.2010 № 164 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 25.03.2008 № 145».

6. Пункт 2 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 09.06.2010 № 375 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области».

7. Постановление Администрации Ростовской области от 04.04.2011 № 169 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 25.03.2008 № 145».

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области             М.В. Фишкин