Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет порядок перемещения транспортных средств на специализиро­ванную стоянку, их хранения и возврата владельцам, представителям вла­дельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управ­ления данными транспортными средствами, оплаты  лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости пере­мещения и хранения задержанных транспортных средств при их задержании в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Областном законе

1. В настоящем Областном законе используются основные понятия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Также в целях настоящего Областного закона используются следующие понятия:

1) уполномоченный орган – орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный в сфере дорожного хозяйства и транспорта;

2) уполномоченное должностное лицо – должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) специализированная организация – организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, а также хранение такого транспортного средства, включенные в реестр специализированных организаций;

4) лицо, ответственное за перемещение, – сотрудник специализированной организации, ответственный за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку;

5) лицо, ответственное за хранение, – сотрудник специализированной организации, ответственный за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

Статья 3. Реестр специализированных организаций

1. Включение организации или индивидуального предпринимателя в реестр специализированных организаций производится на основании письменного заявления указанных организации или индивидуального пред­принимателя, направляемого в уполномоченный орган, при условии соответ­ствия этих организации или индивидуального предпринимателя требова­ниям, предъявляемым к специализированным организациям.

Требования к специализированным организациям устанавливаются Правительством Ростовской области в отношении местоположения, оборудо­вания специализированных стоянок, организации их работы, а также техни­ческих характеристик транспортных средств, с помощью которых осуще­ствляется перемещение задержанных транспортных средств.

2. Региональный государственный контроль за соблюдением специализированными организациями требований, предъявляемых к специализированным организациям, а также за соблюдением ими настоящего Областного закона осуществляется упол­номоченным органом.

3. Исключение организации или индивидуального предпринимателя из реестра специализированных организаций производится на основании письменного заявления этих организации или индивидуального предприни­мателя либо по инициативе уполномоченного органа.

4. Исключение из реестра специализированных организаций по ини­циативе уполномоченного органа возможно только в случае несоответствия организации или индивидуального предпринимателя требованиям, предъяв­ляемым к специализированным организациям, либо неоднократного (три или более раз в течение года) нарушения ими настоящего Областного закона.

5. Порядок включения организации или индивидуального предпри­нимателя в реестр специализированных организаций и исключения из него, а также порядок ведения указанного реестра определяются Правительством Ростовской области.

6. Реестр специализированных организаций с указанием адресов распо­ложения специализированных стоянок и контактных телефонов размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телеком­муникационной сети «Интернет».

Статья 4. Порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку

1. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется специализированными организациями.

2. На основании обращения уполномоченного должностного лица специализированная организация осуществляет перемещение транспортного средства на ближайшую специализированную стоянку.

3. Задержанное транспортное средство перемещается на специали­зированную стоянку при помощи другого транспортного средства по наибо­лее короткому маршруту с учетом складывающейся дорожной обстановки (за исключением дорожных заторов).

4. При передаче транспортного средства на специализированную стоянку лицом, ответственным за перемещение, в присутствии уполномоченного должностного лица  составляется акт приема-передачи транспортного средства, в котором фиксируются находящиеся в транспортном средстве предметы и вещи при наличии к ним доступа. При наличии на транспортном средстве видимых технических повреждений они отражаются в акте приема-передачи.

5. Акт приема-передачи содержит информацию о дате, времени и месте его составления, месте, куда помещается на хранение транспортное средство, телефон для справок.

6. Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах. Один экземпляр выдается под роспись лицу, в отношении которого применено задержание транспортного средства, второй – уполномоченному должностному лицу, третий – лицу, ответственному за перемещение, которое передает его лицу, ответственному за хранение.

7. Лицо, ответственное за перемещение, в присутствии уполномоченного должностного лица опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство, о чем делает отметку в акте приема-передачи и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, а также даты и номера протокола о задержании транспортного средства.

8. Если лицо, в отношении которого применено задержание транспортного средства, отказывается от подписания акта приема-передачи и его получения, а также, если указанное лицо отсутствует, в акте приема-передачи делается соответствующая запись. В этом случае соответствующий экземпляр акта приема-передачи передается лицу, ответственному за перемещение, которое передает его лицу, ответственному за хранение.

9. Прием транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется круглосуточно.

10. Лицу, в отношении которого применено задержание транспортного средства, сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства при вручении протокола о задержании транспортного средства.

Статья 5. Порядок хранения транспортных средств на специализированной стоянке

1. Специализированная организация обеспечивает хранение транспортных средств на специализированной стоянке.

2. На специализированной стоянке ведется учет задержанных транспортных средств в журнале учета задержанных транспортных средств, который должен содержать следующие сведения:

1) сведения, позволяющие идентифицировать задержанное транспортное средство;

2) основания перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку;

3) должность, фамилия, инициалы лица, осуществившего перемещение задержанного транспортного средства, его подпись, дата и время перемещения транспортного средства;

4) должность, фамилия, инициалы лица, принявшего задержанное транспортное средство на хранение, его подпись, дата и время поступления транспортного средства;

5) должность, фамилия, инициалы лица, осуществившего выдачу задержанного транспортного средства, его подпись, дата и время выдачи задержанного транспортного средства;

6) сведения о лице, получившем задержанное транспортное средство, его подпись.

3. Журнал учета задержанных транспортных средств ведет лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.

4. Условия хранения задержанных транспортных средств на специализированной стоянке должны обеспечивать сохранность транспортных средств, а также находящегося в них имущества.

5. Срок хранения транспортного средства на специализированной стоянке исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку.

6. Доступ владельца транспортного средства или лица, обладающего правом пользования или распоряжения данным транспортным средством, к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за хранение.

Статья 6. Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на специализированной стоянке

1. Лицо, привлеченное к административной ответственности за адми­нистративное правонарушение, повлекшее применение задержания транс­портного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержан­ного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным Регио­нальной службой по тарифам Ростовской области в соответствии с методи­ческими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным орга­ном исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию норма­тивных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Запрещается требовать от указанного лица оплаты каких-либо работ или услуг, не предусмотренных нормативным правовым актом Региональной службы по тарифам Ростовской области об установлении сроков и тарифов на оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

2. Плата за хранение транспортного средства на специализированной стоянке взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

3. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или областного бюджета либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей разрешается в соответствии с частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 7. Порядок возврата транспортных средств со специализированной стоянки

1. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, пред­ставителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходи­мые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания. При этом запре­щается требовать от указанных лиц представления каких-либо документов, помимо документов, подтверждающих соответственно право владения транс­портным средством, право представлять интересы владельца транспортного средства, или документов, необходимых для управления транспортным средством, а также решения в письменной форме уполномоченного должно­стного лица о возврате задержанного транспортного средства либо постанов­ления о прекращении производства по делу об административном правонару­шении в соответствии с частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федера­ции об административных правонарушениях. Возврат задержанных транс­портных средств осуществляется круглосуточно.

2. При возврате задержанного транспортного средства со специализированной стоянки лицом, ответственным за хранение, и лицом, получившим задержанное транспортное средство, составляется акт приема-передачи транс­портного средства.

3. Акт приема-передачи содержит информацию о дате, времени и месте его составления, лице, получившем задержанное транспортное средство, сохранности опечатывания конструктивно предусмотренных мест доступа в транспортное средство, наличии или отсутствии претензий к внешнему состоянию транспортного средства, стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, подлежащей оплате лицом, привле­ченным к административной ответственности за административное право­нарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, сро­ках ее оплаты, а также реквизиты банковского счета специализированной организации, необходимые для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

4. Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, которые подписываются лицом, ответственным за хранение, и лицом, получившим задержанное транспортное средство. Один экземпляр акта приема-передачи выдается лицу, получившему задержанное транспортное средство, второй – лицу, ответственному за хранение.

Статья 71. Диспетчерский центр

1. В случае, если на территории муниципального образования осуществляют деятельность несколько специализированных организаций, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления может быть создан диспетчерский центр.

2. Диспетчерский центр осуществляет следующие функции:

1) принимает от уполномоченных должностных лиц заявки на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку;

2) координирует деятельность специализированных организаций по перемещению задержанных транспортных средств в пределах муниципального образования;

3) организует взаимодействие между специализированными организациями, уполномоченными должностными лицами и владельцами транспортных средств, представителями владельцев, лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления задержанными транспортными средствами;

4) иные функции, предусмотренные нормативным правовым актом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

3. Порядок деятельности диспетчерских центров определяется нормативным правовым актом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

Статья 8. Возмещение вреда, причиненного при перемещении транспортного средства на специализированную стоянку, его хранении и возврате

Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его перемещении на специализированную
стоянку, его хранении и возврате, возмещается в соответствии с законо­дательством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

г. Ростов-на-Дону
22 июня 2012 года
№ 876-ЗС