ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.02.2015 № 124
г. Ростов-на-Дону
О мерах по реализации
Указа Президента Российской
Федерации от 21.08.2012 № 1199
В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и от 14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и определения порядка подготовки доклада Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период Правительство Ростовской области
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень основных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и исполнителей, ответственных за их представление, согласно приложение № 1.
1.2. Перечень дополнительных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и исполнителей, ответственных за их представление, согласно приложение № 2.
2. Определить министерство экономического развития Ростовской области ответственным органом исполнительной власти Ростовской области по подготовке:
доклада Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – доклад);
комплексного плана по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, утверждаемого Губернатором Ростовской области, и его мониторинга.
3. Министерству экономического развития Ростовской области (Левченко А.А.):
3.1. В срок до 16 марта текущего года доводить до сведения исполнителей, ответственных за представление основных и дополнительных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области (далее – ответственные исполнители), официальную статистическую информацию по основным и дополнительным показателям оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области (далее соответственно – основные и дополнительные показатели) за отчетный год, полученную из Федеральной службы государственной статистики.
3.2. В срок до 31 марта текущего года представлять на подпись Губернатору Ростовской области доклад за отчетный год.
3.3. В срок до 20 августа текущего года доводить до сведения ответственных исполнителей уточненную официальную статистическую информацию за отчетный год и имеющуюся официальную статистическую информацию на текущий год по основным и дополнительным показателям.
3.4. В течение 20 рабочих дней после получения от всех ответственных исполнителей информации, указанной в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего постановления, представлять на утверждение Губернатору Ростовской области комплексный план на текущий год по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области.
3.5. Создавать в случае необходимости рабочие группы с привлечением представителей Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, представителей соответствующих областных органов исполнительной власти, экспертов и специалистов для проведения методологического анализа основных и дополнительных показателей.
4. Ответственным исполнителям:
4.1. В срок до 20 марта текущего года представлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию, которая должна содержать:
достигнутые и планируемые значения основных и дополнительных показателей, подлежащих включению в доклад за отчетный год, по форме согласно приложению № 3;
пояснительную записку, включающую в себя описание причин несоответствия плановых и фактических значений показателей в отчетном году, краткую характеристику мер, реализованных ответственным исполнителем, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения к показателям с негативной тенденцией.
4.2. В срок до 8 апреля текущего года представлять по запросу министерства экономического развития Ростовской области:
итоговую информацию об исполнении комплексного плана на год, предшествующий текущему, по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области;
информацию для включения в комплексный план на текущий год по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, включающую меры, формирование которых осуществляется путем организации межведомственного взаимодействия с ответственным за исполнение каждой меры, оказывающей влияние на значения показателя.
4.3. В срок до 25 августа текущего года представлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию:
по дополнительным показателям по форме согласно приложению № 4 с описанием сложившейся ситуации, а также с указанием существующих проблем и путей их преодоления по каждому показателю;
о ходе исполнения комплексного плана на текущий год по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области по итогам 6 месяцев по запросу министерства экономического развития Ростовской области.
4.4. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в части соответствия значений показателей за отчетный период, подлежащих включению в доклад за отчетный год.
4.5. В срок до 20 ноября текущего года представлять по запросу министерства экономического развития Ростовской области информацию о ходе исполнения комплексного плана на текущий год по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области по итогам 9 месяцев.
5. Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (Григорян С.Р.) в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития Ростовской области сведения о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
6. Установить, что информация в министерство экономического развития Ростовской области представляется с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» и средств электронной подписи, а также на бумажном носителе с визой курирующего деятельность (осуществляющего руководство) заместителя Губернатора Ростовской области.
7. Установить, что заместители Губернатора Ростовской области, курирующие деятельность (осуществляющие руководство) ответственных(ми) исполнителей(ями), несут персональную ответственность за планирование и достижение основных и дополнительных показателей, обеспечение выполнения настоящего постановления.
8. Признать утратившими силу правовые акты Ростовской области по Перечню согласно приложению № 5.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гребенщикова А.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124
ПЕРЕЧЕНЬ
основных показателей оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти Ростовской
области и исполнителей, ответственных за их представление
|
№
п/п
|
Наименование
показателя
|
Единица
измерения
|
|---|
|
1
|
2
|
3
|
|---|
|
Министерство здравоохранения Ростовской области
|
|
1.
|
Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)
|
количество умерших
на 100 тыс. человек
|
|
2.
|
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
|
лет
|
|
Министерство общего и профессионального образования Ростовской области
|
|
3.
|
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях
|
процентов
|
|
4.
|
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, – всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронажные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов
|
процентов
|
|
Министерство строительства, архитектуры
и территориального развития Ростовской области
|
|
5.
|
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда
|
процентов
|
|
Министерство труда и социального развития Ростовской области
|
|
6.
|
Численность населения
|
человек
|
|
7.
|
Реальные располагаемые денежные доходы населения
|
процентов
|
|
Министерство финансов Ростовской области
|
|
8.
|
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
|
тыс. рублей
|
|
Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
|
|
9.
|
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
|
тыс. рублей
|
|
10.
|
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями,
и индивидуальными предпринимателями
|
тыс. рублей
|
|
Управление государственной службы занятости населения Ростовской области
|
|
11.
|
Уровень безработицы в среднем за год
|
процентов
|
|
Управление социально-политических коммуникаций
Правительства Ростовской области
|
|
12.
|
Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
|
процентов
|
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124
ПЕРЕЧЕНЬ
дополнительных показателей оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти Ростовской
области и исполнителей, ответственных за их представление
|
№
п/п
|
Наименование
показателя
|
Единица измерения
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.
|
|
1.
|
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
|
процентов
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
|
|
2.
|
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации
|
кв. метров
|
|
3.
|
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации
|
процентов
|
|
4.
|
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
|
процентов
|
|
5.
|
Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
|
процентов
|
|
6.
|
Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
|
процентов
|
|
7.
|
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства
|
процентов
|
|
Министерство здравоохранения Ростовской области
|
|
8.
|
Смертность населения в трудоспособном возрасте
|
количество умерших
на 100 тыс. человек
соответствующего возраста
|
|
9.
|
Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения
|
процентов
|
|
10.
|
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
|
процентов
|
|
Министерство культуры Ростовской области
|
|
11.
|
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
|
процентов
|
|
Министерство общего и профессионального образования Ростовской области
|
|
12.
|
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений
|
процентов
|
|
13.
|
Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования
|
процентов
|
|
14.
|
Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования
|
процентов
|
|
15.
|
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях
|
количество мест на
1000 детей
|
|
16.
|
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)1
|
процентов
|
|
17.
|
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
|
процентов
|
|
18.
|
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
|
процентов
|
|
Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области
|
|
19.
|
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
|
процентов
|
|
20.
|
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов
|
процентов
|
|
21.
|
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
|
процентов
|
|
22.
|
Единовременная пропускная способность объектов спорта
|
процентов
|
|
23.
|
Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
|
человек
|
|
24.
|
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения
|
единиц
|
|
Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области
|
|
25.
|
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
|
процентов
|
|
Министерство строительства, архитектуры
и территориального развития Ростовской области
|
|
26.
|
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации
|
процентов
|
|
27.
|
Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
|
процентов
|
|
28.
|
Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
|
процентов
|
|
Министерство транспорта Ростовской области
|
|
29.
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения
|
процентов
|
|
30.
|
Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий
|
количество умерших на
100 тыс. человек
|
|
Министерство труда и социального развития Ростовской области
|
|
31.
|
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации
|
процентов
|
|
32.
|
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
|
процентов
|
|
33.
|
Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 – 59 лет, женщины 16 – 54 лет)
|
процентов
|
|
34.
|
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15 – 49 лет)
|
единиц
|
|
Министерство финансов Ростовской области
|
|
35.
|
Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)
|
процентов
|
|
Министерство экономического развития Ростовской области
|
|
36.
|
Индекс производительности труда
|
процентов
|
|
Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
|
|
37.
|
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте
|
процентов
|
|
38.
|
Прирост высокопроизводительных рабочих мест
|
процентов
к преды-дущему году
|
|
Управление государственной службы занятости населения
Ростовской области
|
|
39.
|
Коэффициент миграции
|
человек на
10 тыс. человек населения
|
|
40.
|
Коэффициент напряженности на рынке труда
|
единиц
|
|
Управление социально-политических коммуникаций
Правительства Ростовской области
|
|
41.
|
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
|
процентов
|
|
Иные органы государственной власти
|
|
Управление Судебного департамента в Ростовской области 2
|
|
42.
|
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
|
процентов
|
Примечания:
1 Информацию, необходимую для расчета показателя, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области представляет в министерство общего и профессионального образования Ростовской области в срок до 5 марта года, следующего за отчетным.
2 Управление Судебного департамента в Ростовской области представляет информацию в министерство экономического развития Ростовской области
по согласованию.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Губернатора
Ростовской области
_______________ Ф.И.О.
(подпись)
ДОСТИГНУТЫЕ И ПЛАНИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
основных и дополнительных показателей оценки эффективности
деятельности __________________________,
(ответственный исполнитель)
подлежащих включению в доклад за _______ год
(отчетный)
|
№ п/п
|
Наиме-
нование показателя, единица измерения 1
|
Мето-
дика
расчета показа-
теля 2
|
Значения
за отчетный период
|
Значения
на плановый период
|
|
3-й год, предшест-
вующий отчетному
|
2-й год, предшест-
вующий отчетному
|
1-й год, предшест-
вующий отчетному
|
отчетный
год
|
1-й год, сле-
дующий за отчетным
|
2-й год, сле-
дующий за отчетным
|
3-й год, сле-
дующий за отчетным
|
|
план 3
|
факт
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1 Изменение наименования и размерности показателя не допускается.
2 Методика расчета показателя предполагает описание методов практического выполнения расчета показателя (при наличии утвержденной ведомственной методики необходимо указать соответствующую нормативную базу, в случае отсутствия утвержденных методов формирования показателя – порядок его расчета, разработанный ответственным исполнителем). По показателям, расчет которых производится территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, данная графа не заполняется.
3 Плановое значение указывается из действующей редакции комплексного плана по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, разработанного на соответствующий отчетный год.
Руководитель _____________ ________________ Ф.И.О.
(должность) (подпись)
Дата
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124
ИНФОРМАЦИЯ
по дополнительным показателям оценки эффективности деятельности _____________________________________________________________
(ответственный исполнитель)
|
№ п/п
|
Наименование показателя,
единица измерения 1
|
2-й год, предшествующий
текущему
|
1-й год, предшествующий текущему
|
Значение в текущем году
(оценка)
|
Значение на год, следующий за текущим
(план)
|
|
значение
|
место 2
|
значение
|
место 2
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1 Изменение наименования и размерности показателя не допускается.
2 Указывается место Ростовской области среди субъектов Российской Федерации по ведомственному показателю. По статистическому показателю данная графа не заполняется.
Руководитель _______________ ________________ Ф.И.О.
(должность) (подпись)
Дата
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Приложение № 5
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1157 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199».
2. Постановление Правительства Ростовской области от 28.02.2013 № 95 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1157».
3. Постановление Правительства Ростовской области от 26.09.2013 № 620 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1157».
4. Постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 399 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1157».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко