ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.01.2013 № 37

 

г. Ростов-на-Дону

 

О мерах по реализации

Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ

 

В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в соответствии с Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Определить Правительство Ростовской области уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

2. Установить, что координацию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи, и методическое руководство в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью осуществляет правовое управление при Губернаторе Ростовской области.

3. Определить органы исполнительной власти Ростовской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, и установить их компетенцию в соответствии с Перечнем согласно приложению № 1.

4. Утвердить:

4.1. Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области и направления информации и отчетности об оказании бесплатной юридической помощи в Правительство Ростовской области согласно приложению № 2.

4.2. Пункт утратил силу – постановление от 23.05.2018 № 328.

4.21. Порядок определения объема и предоставления субсидии Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи, согласно приложению № 31.

4.3. Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 4.

4.4. Порядок и условия реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, согласно приложению № 5.

4.5. Форму справки о размере среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина для получения бесплатной юридической помощи согласно приложению № 6.

5. Правительству Ростовской области (Артемов В.В.):

5.1. Обеспечить заключение соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, с Адвокатской палатой Ростовской области в срок до 1 марта 2013 г.

5.2. Организовать опубликование списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи,
а также графиков приема граждан адвокатами в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 5 марта 2013 г.

6. Органам исполнительной власти Ростовской области, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, провести необходимые мероприятия для предоставления бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ и Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС, в том числе определить своими правовыми актами подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи, и их компетенцию, лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, разработать и утвердить административные регламенты оказания государственных услуг, а также обеспечить внесение необходимых изменений в должностные регламенты лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, в срок до 15 февраля 2013 г.

61. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области обеспечивать выдачу гражданам справок о размере среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина для получения бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной настоящим постановлением.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

 

Губернатор

Ростовской области                            В.Ю. Голубев

 

Постановление вносит

юридический комитет

Правительства Ростовской

области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

и компетенция органов исполнительной

власти Ростовской области, входящих в государственную систему

бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области

 

В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области входят органы исполнительной власти Ростовской области, оказывающие бесплатную юридическую помощь по следующим вопросам:

1. Министерство здравоохранения Ростовской области:

предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи в пределах установленной компетенции;

медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов.

2. Министерство общего и профессионального образования Ростовской области:

предоставление мер социальной поддержки, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах установленной компетенции;

установление и оспаривание отцовства (материнства);

устройство ребенка на воспитание в семью;

обеспечение и защита прав и законных интересов усыновленных детей.

3. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – предоставление мер социальной поддержки в пределах установленной компетенции.

4. Министерство труда и социального развития Ростовской области:

предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах установленной компетенции;

отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.

5. Пункт утратил силу – постановление от 11.11.2015 № 82.

6. Управление государственной службы занятости населения Ростовской области – признание гражданина безработным и установление пособия по безработице.

7. Государственная жилищная инспекция Ростовской области – защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).

 

 

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Сечков

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействия участников государственной

системы бесплатной юридической помощи на территории

Ростовской области и направления информации и отчетности

об оказании бесплатной юридической помощи

в Правительство Ростовской области

 

 

1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области и направления информации и отчетности об оказании бесплатной юридической помощи в орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

2. Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им учреждения, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, при получении заявления об оказании бесплатной юридической помощи по вопросам, не входящим в компетенцию данного органа либо учреждения, в течение семи дней со дня регистрации данного заявления направляют его в орган исполнительной власти Ростовской области либо подведомственное ему учреждение в соответствии с его компетенцией, с уведомлением гражданина о переадресации заявления.

3. Органы исполнительной власти Ростовской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, ежеквартально нарастающим итогом в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде направляют в Правительство Ростовской области отчеты об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области (с учетом данных, представленных подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Правительство Ростовской области взаимодействует с Адвокатской палатой Ростовской области на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в том числе вносит в Адвокатскую палату Ростовской области предложения по совершенствованию организации участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по содействию повышения профессионального уровня адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, и по методическому обеспечению их деятельности.

5. Адвокатская палата Ростовской области ежеквартально нарастающим итогом в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Правительство Ростовской области сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, с учетом категорий граждан, определенных статьей 4 Областного закона от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области».

Адвокатская палата Ростовской области ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Ростовской области ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи.

6. На основании отчетов, указанных в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, Правительство Ростовской области в срок до 10 февраля текущего года формирует ежегодный сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области. Ежегодный сводный отчет размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Пункт утратил силу – постановление от 23.05.2018 № 328.

 

 

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Сечков

Приложение

к Порядку взаимодействия

участников государственной системы

бесплатной юридической помощи на

территории Ростовской области и направления

информации и отчетности об оказании

бесплатной юридической помощи

в Правительство Ростовской области

 

 

ОТЧЕТ

об оказании гражданам

Российской Федерации бесплатной юридической

помощи на территории Ростовской областной

________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Ростовской области)

за ___ квартал 20__ г.

 

Раздел 1.

сведения о количестве граждан,

которым оказана бесплатная юридическая помощь,

и видах оказанной им бесплатной юридической помощи

 

№ п/п	Содержание показателя	Значение показателя
1	2	3
1.	Количество граждан, обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи
2	Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь
3.	Количество случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи
4.	Количество устных консультаций по правовым вопросам
5.	Количество письменных консультаций по правовым вопросам
6.	Количество составленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера
7.	Количество случаев представления интересов граждан в судах
8.	Количество случаев представления интересов граждан в государственных или муниципальных органах
9.	Количество случаев представления интересов граждан в организациях
10.	Иные виды бесплатной юридической помощи

Раздел 2

 

СВЕДЕНИЯ

о гражданах, которым оказана

бесплатная юридическая помощь

 

 

1 Количество устных консультаций по правовым вопросам (УК).

2 Количество письменных консультаций по правовым вопросам (ПК).

3 Количество подготовленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (ПД).

4 Количество случаев представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях (ПИ).

Приложение № 31

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

 

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления

субсидии Адвокатской палате Ростовской области

на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам

бесплатной квалифицированной юридической помощи

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее соответственно – субсидия, бесплатная юридическая помощь).

1.2. В настоящем Порядке используются термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области».

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, связанных с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи (далее соответственно – затраты адвокатов, адвокаты). К затратам адвокатов относятся: оплата труда адвокатов; компенсация расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.

Размеры оплаты труда адвокатов и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи приведены в приложении к настоящему Порядку.

Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляется на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, заключаемого между Правительством Ростовской области и Адвокатской палатой Ростовской области по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации (далее – соглашение о предоставлении субсидии), путем предоставления субсидии Адвокатской палате Ростовской области (далее – Палата). В соглашении о предоставлении субсидии учитываются положения, предусмотренные статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области.

1.4. Субсидия предоставляется Палате в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели. Показатели, учитываемые при расчете объема субсидии, приведены в приложении к настоящему Порядку.

1.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является Правительство Ростовской области (далее – главный распорядитель).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Палата ежегодно, не позднее 15 ноября, направляет главному распорядителю список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, на следующий год, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Ростовской области, адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность (далее – список адвокатов), и информацию об отсутствии у Палаты просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию не ранее 1 ноября текущего года.

2.2. Главный распорядитель при поступлении от Палаты документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела:

2.2.1. Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем.

Палата вправе по собственной инициативе вместе с документами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем. В указанном случае главный распорядитель запрос не направляет.

Документы или сведения, полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru, или полученные посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), должны быть заверены руководителем Палаты (в случае их представления Палатой) либо лицом, уполномоченным главным распорядителем (в случае их запроса главным распорядителем).

Документы и сведения, указанные в настоящем подпункте, должны быть получены по состоянию не ранее 1 ноября текущего года.

2.2.2. При соответствии по состоянию не ранее 1 ноября текущего года Палаты условиям, предусмотренным абзацами вторым – четвертым пункта 2.16 настоящего раздела, заключает с ней не позднее 1 декабря текущего года соглашение о предоставлении субсидии.

2.3. Главный распорядитель после заключения соглашения о предоставлении субсидии и не позднее 31 декабря текущего года опубликовывает список адвокатов на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.4. Палата при наличии соглашения о предоставлении субсидии ежемесячно организует получение от адвокатов документов, подтверждающих затраты адвокатов, проверяет их обоснованность.

2.5. На основании документов, представленных адвокатами, Палата в целях получения субсидии направляет в правовое управление при Губернаторе Ростовской области (далее – управление) ежемесячно, не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным, отчет по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии (далее – отчет), к которому прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела, а также информацию об отсутствии у Палаты просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию не ранее 1-го числа месяца, в котором представляется отчет.

2.6. К отчету прилагаются следующие документы:

2.6.1. Соглашение адвоката с гражданином об оказании ему бесплатной юридической помощи, заключенное в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», акт выполненных работ по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии с соглашением, подписанный адвокатом и гражданином.

В акте выполненных работ также должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество гражданина, получившего бесплатную юридическую помощь, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, дата выдачи указанных документов и наименование выдавшего их органа (далее – данные паспорта), номер телефона гражданина (при наличии). В случае обращения гражданина за получением бесплатной юридической помощи через представителя в акте также указываются данные паспорта такого представителя;

вид оказанной гражданину бесплатной юридической помощи и содержание вопроса, по которому она оказана, в соответствии с формулировками, предусмотренными Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ и Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС, краткое изложение существа вопроса, по которому оказана бесплатная юридическая помощь;

место и дата оказания бесплатной юридической помощи;

номер дела (производства) и процессуальное положение гражданина, чьи интересы представляет адвокат (в случае оказания гражданину бесплатной юридической помощи, предусмотренной пунктами 5, 7 – 9 таблицы пункта 1 приложения к настоящему Порядку).

2.6.2. Заверенные адвокатами копии следующих документов:

документов, подтверждающих право гражданина на получение бесплатной юридической помощи;

паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, которому оказана бесплатная юридическая помощь. В случае оказания адвокатом бесплатной юридической помощи гражданину, указанному в пункте 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», – паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, подтверждающего установление личности несовершеннолетнего;

документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя гражданина (в случае обращения за получением бесплатной юридической помощи через представителя);

документов, подтверждающих междугородний проезд адвоката к месту нахождения судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанций и обратно к месту постоянной работы (при наличии расходов, связанных с проездом к месту нахождения судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанций и обратно к месту постоянной работы);

документов, подтверждающих расходы адвоката по найму жилого помещения (при наличии расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства);

документы, подтверждающих помещение несовершеннолетнего в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в случае оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»);

документов (доказательств), подтверждающих экстренность случая оказания бесплатной юридической помощи и нахождение в трудной жизненной ситуации (в случае оказания бесплатной юридической помощи в экстренных случаях);

документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка и условий реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, утвержденных настоящим постановлением (в случае оказания бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации);

документов, подтверждающих участие адвоката в каждом судебном заседании (справки суда или других документов) (в случае оказания гражданину бесплатной юридической помощи, предусмотренной пунктами 5, 7 таблицы пункта 1 приложения к настоящему Порядку).

2.7. Отметка о заверении копии оформляется на листе копии под текстом для свидетельствования верности копии подлиннику документа и включает в себя: заверительную надпись «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилия); дату заверения.

Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиты нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, или скреплены скобой с использованием степлера. На оборотной стороне последнего листа на место скрепления приклеивается листок бумаги, на котором оформляется отметка о заверении копии документа и делается надпись о количестве листов копии документа.

Также допускается оформление отметки о заверении копии на каждом листе в случае, если копия документа состоит из нескольких листов.

Копии документов должны поддаваться прочтению.

Абзац 5 утратил силу – постановление от 21.02.2019 № 98.

2.8. В отчет включаются случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи в месяце, за который представляется отчет. Исключением являются случаи, когда отношения, возникшие между адвокатом и гражданином на основании заключенного между ними соглашения об оказании юридической помощи, носят длящийся характер, связанный с представлением интересов гражданина в судебных, государственных, муниципальных органах и организациях.

2.9. Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения отчета регистрирует его в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» и передает в комиссию по проверке отчетов Адвокатской палаты Ростовской области (далее – комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются распоряжением Правительства Ростовской области (по аппарату).

2.10. Комиссия не позднее 10 дней со дня регистрации отчета возвращает его и прилагаемые к нему документы Палате без рассмотрения в случаях:

направления отчета и прилагаемых к нему документов позднее сроков, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела, абзаце седьмом настоящего пункта;

несоответствия отчета форме отчета, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии;

несоответствия количества случаев оказания бесплатной юридической помощи, подтвержденного документами адвокатов, приложенными к отчету, количеству случаев бесплатной юридической помощи, оказанной гражданам, указанному в отчете;

несоответствия информации, подтвержденной приложенными к отчету соглашениями, предусмотренными подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела, информации, содержащейся в отчете.

Комиссия письменно уведомляет Палату о возврате отчета и прилагаемых к нему документов с указанием причин возврата.

Палата после устранения нарушений, послуживших основанием для возврата отчета, предусмотренных абзацами третьим – пятым настоящего пункта, вправе повторно направить в управление отчет и прилагаемые к нему документы не позднее 3 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.

2.11. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем.

Палата вправе по собственной инициативе вместе с отчетом представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем. В указанном случае главный распорядитель запрос не направляет.

Документы или сведения, полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru, или полученные посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), должны быть заверены руководителем Палаты (в случае их представления Палатой) либо лицом, уполномоченным главным распорядителем (в случае их запроса главным распорядителем).

Документы и сведения, указанные в настоящем пункте, должны быть получены по состоянию не ранее 1-го числа месяца, в котором представляется отчет.

2.12. Палата несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.13. Комиссия в течение 30 дней со дня регистрации отчета рассматривает его и прилагаемые к нему документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Комиссия письменно информирует Палату о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

2.14. Субсидия предоставляется Палате в размере затрат адвокатов, подтвержденных документами адвокатов, прилагаемых к отчету.

Не подтверждаются документами и не подлежат возмещению затраты адвокатов в случаях:

несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.5 – 2.8 настоящего раздела, пункте 1 приложения к настоящему Порядку, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности представленной адвокатом информации;

наличия в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок. Под техническими ошибками в целях настоящего Порядка признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.15. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

несоответствия Палаты требованиям, указанным в пункте 2.16 настоящего раздела;

непредставления Палатой предусмотренной пунктом 2.5 настоящего раздела информации об отсутствии у Палаты просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

неподтверждения всеми приложенными к отчету документами адвокатов заявленного Палатой в отчете размера субсидии.

2.16. Субсидия предоставляется при условии, если по состоянию не ранее 1-го числа месяца, в котором представляется отчет:

Палата не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у Палаты имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у Палаты отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.17. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие Палаты на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.18. Для перечисления субсидии главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии формирует и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Палаты, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета.

 

3. Требования

об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

3.1. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Палатой условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2. В случае нарушения Палатой условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет Палату о необходимости возврата в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Палата обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных Палатой платежных документов.

3.3. В случае неперечисления Палатой полученной субсидии в областной бюджет в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко

Приложение

к Порядку определения объема

и предоставления субсидии Адвокатской

палате Ростовской области на возмещение затрат,

связанных с оказанием гражданам бесплатной

квалифицированной юридической помощи

 

 

РАЗМЕРЫ

оплаты труда адвокатов, компенсации расходов

адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи,

показатели, учитываемые при расчете объема субсидии

 

1. Оплата труда адвокатов осуществляется в размерах, приведенных в таблице.

 

Таблица

 

№ п/п	Вид бесплатной юридической помощи, оказанной гражданину	Стоимость (рублей)
1	2	3
1.	Правовое консультирование в устной форме	600
2.	Правовое консультирование в письменной форме, справки, запросы, ходатайства	800
3.	Составление документов правового характера (кроме исковых заявлений)	1500
4.	Составление искового заявления, возражений на исковое заявление	2000
5.	Представление интересов гражданина в суде первой инстанции. Если количество судебных заседаний более двух, – за каждое последующее заседание	5000   600
6.	Подготовка апелляционной, кассационной или надзорной жалобы	2000
7.	Представление интересов гражданина в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции:
	если адвокат представлял интересы гражданина в суде первой инстанции	2500
	если адвокат не представлял интересы гражданина в суде первой инстанции	4000
8.	Представление интересов гражданина в исполнительном производстве	2000
9.	Представление интересов гражданина в государственных органах, органах местного самоуправления, иных организациях	3000

Размер оплаты труда адвоката повышается на 25 процентов в случае выезда адвоката для оказания бесплатной юридической помощи в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в места лишения свободы несовершеннолетних, в государственные учреждения стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Оказание бесплатной юридической помощи с выездом в указанные учреждения подтверждается актом выполненных работ, заверенным должностным лицом соответствующего учреждения.

2. Компенсации подлежат расходы адвоката:

на проезд в суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции и обратно к месту постоянной работы;

на наем жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), по правилам, установленным пунктами 2 – 18 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240.

3. Показатели, учитываемые при расчете объема субсидии:

3.1. Состав затрат на оплату труда каждого адвоката и компенсацию его расходов в год:

правовое консультирование в устной форме – 120 в год;

правовое консультирование в письменной форме, справки, запросы, ходатайства – 60 в год;

представление интересов гражданина в суде первой инстанции – 12 в год;

представление интересов граждан в государственных органах, органах местного самоуправления, иных организациях – 12 в год;

иные виды бесплатной юридической помощи и компенсация расходов адвокатов – в пределах 24 000 рублей.

3.2. Количество адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, обеспечивающее территориальную доступность получения гражданами бесплатной юридической помощи:

не менее 1 адвоката в административных центрах муниципальных районов с числом жителей менее 20000 человек, в городских округах «Азов», «Донецк», «Зверево»;

не менее 2 адвокатов в административных центрах муниципальных районов с числом жителей более 20000 человек, в городских округах «Батайск», «Гуково», «Каменск-Шахтинский», «Новошахтинск»;

не менее 3 адвокатов в городских округах «Волгодонск», «Новочеркасск», «Таганрог», «Шахты»;

не менее 24 адвокатов в городском округе «Ростов-на-Дону».

Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

 

ПОРЯДОК

принятия решений об оказании

в экстренных случаях бесплатной юридической

помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «Об оказании бесплатной юридической помощи в Ростовской области» и регулирует вопросы принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее – бесплатная юридическая помощь на территории Ростовской области).

2. В настоящем Порядке понятие трудной жизненной ситуации применяется в значении, предусмотренном Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС.

3. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, принимается адвокатом, включенным в списки адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, на основании письменного заявления гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, либо его законных представителей и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

4. Положения настоящего Порядка не распространяются на оказание бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 4 Областного закона от 24.12.2012 № 1017-ЗС.

5. Для рассмотрения вопроса об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, заявитель представляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ (при его наличии), удостоверяющий личность, а также любые документы (доказательства), подтверждающие экстренность случая оказания бесплатной юридической помощи и нахождение в трудной жизненной ситуации.

6. Адвокат, участвующий в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, принимает решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в оказании такой помощи, информируя об этом гражданина в письменной форме с указанием причин отказа в течение 1 дня со дня поступления письменного обращения гражданина.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:

отсутствие документов (доказательств), указанных в пункте 5 настоящего порядка;

отсутствие подтверждения представленными документами (доказательствами) факта нахождения в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая;

представление документов, содержащих недостоверные сведения;

обращение с заявлением лица, не указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован гражданином в порядке, установленном действующим законодательством.

 

 

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Сечков

 

Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

 

ПОРЯДОК

и условия реализации права
на получение бесплатной юридической помощи
гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «Об оказании бесплатной юридической помощи в Ростовской области» и регулирует отношения, связанные с реализацией права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2. В настоящем Порядке понятие чрезвычайной ситуации применяется в значении, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, оказывают адвокаты, включенные в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области (далее – адвокаты).

4. Решение об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, принимается адвокатом на основании письменного заявления гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, либо его представителей, чьи полномочия подтверждены в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Для рассмотрения вопроса об оказании бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,  адвокату представляются следующие документы:

5.1. Для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о заключении брака (с предъявлением оригинала);

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 41 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.2. Для детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о рождении ребенка погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации (с предъявлением оригинала);

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 41 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.3. Для родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

документы, подтверждающие наличие родственных отношений с погибшим (умершим) в результате чрезвычайной ситуации;

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 41 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.4. Для лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств  к существованию, а также для иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 41 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

Информация о нахождении лица на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получении от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, указывается в заявлении, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка, и соглашении об оказании юридической помощи, заключаемом в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

5.5. Для граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации с предъявлением оригинала; при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия медицинского заключения (справки), выданного (выданной) в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», подтверждающего (подтверждающей) факт причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации;

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 41 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.6. Для граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, с предъявлением оригинала (при его наличии); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копии документов уполномоченных органов и (или) их должностных лиц, подтверждающих факт нарушения имущественных прав, личных неимущественных прав в результате чрезвычайной ситуации и (или) причинения ущерба вследствие чрезвычайной ситуации;

копия документа органа (организации), выдавшего (выдавшей) утраченный документ, подтверждающий факт утраты гражданином документа в результате чрезвычайной ситуации;

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 41 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

6. Адвокат оказывает гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, бесплатную юридическую помощь либо принимает решение об отказе в оказании такой помощи.

Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи принимается в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 21 Федерального закона 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также в случае если представленные документы не подтверждают право на получение бесплатной юридической помощи.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                 Т.А. Родионченко

 
Приложение № 6

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

 

__________________________________________________

(наименование органа (организации), выдавшего справку)

 

СПРАВКА №___

от ________________ 20___ г.

о размере среднедушевого дохода семьи или дохода

одиноко проживающего гражданина для получения бесплатной

юридической помощи

 

Дана ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

(наименование документа, удостоверяющего личность, его серия, номер, кем и когда выдан)

проживающему(ей) (пребывающему(ей) по адресу:

 

 

(место жительства или место пребывания)

в том, что среднедушевой доход его (ее) семьи / доход одиноко проживающего

гражданина (нужное подчеркнуть) составляет _________________ руб. ____ коп.

                                                             (сумма прописью)

Величина прожиточного минимума, установленного в Ростовской  области на _________ квартал 20__ года, составляет _________________.

Настоящая справка действительна в течение месяца со дня выдачи.

 

Должность руководителя

органа (организации),

выдавшего справку                      _______________________   _________________ 

                                                                                   (подпись)                                    (Ф.И.О.)

М.П.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области            Т.А. Родионченко