Правительство Ростовской области
 

Молодёжная политика

Отчет о реализации Областной долгосрочной целевой Программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за 2012 год и за весь период действия Программы

Утвержден постановлением Правительства
Ростовской области от 08.05.2013 № 257

I. ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за 2012 год

1.1. Основные результаты

Целью Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» (далее – Программа) является создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей, вне зависимости от социального статуса, в целях использования потенциала молодежи в интересах инновационного развития области.

Вышеуказанная цель достигается посредством решения следующих задач: формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития; формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Реализация задач Программы осуществляется посредством проведения программных мероприятий.

1.2. Формирование целостной системы поддержки, обладающей

лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи

С целью выявления и поддержки талантливой молодежи в 2012 году проведено 21 конкурсное мероприятие по широкому перечню направлений, в которых приняло участие более 15 000 человек, показано более 500 сюжетов о победителях различных региональных конкурсов с целью популяризации их общественной деятельности.

Более 350 молодых людей приняли участие в различных программах международного, всероссийского и межрегионального взаимодействия (областной фестиваль «Российская студенческая весна», областной конкурс руководителей и лидеров детских и молодежных общественных объединений «Лидер года», Всероссийский конкурс «Моя страна – моя Россия», Молодежный инновационный конвент Ростовской области, Всероссийский форум «Селигер», региональный конкурс «Молодой предприниматель России – 2012», Региональный молодежный форум «Ростов» и др.). Более 100 лидеров и руководителей молодежных общественных организаций приняли участие в традиционном областном конкурсе «Лидер года». Областной фестиваль «Российская студенческая весна» собрал на своей площадке более 1 200 молодых людей. Десять победителей региональных конкурсных мероприятий были включены в списки претендентов на получение премии в рамках приоритетного национального проекта по поддержке талантливой и одаренной молодежи «Образование».

В области создана система поддержки КВН-движения. В 2012 году 21 команда приняла участие в играх, 5 команд получили право на игры в престижных лигах КВН. Проведены: областная школа КВН для юниор-команд и областной фестиваль КВН на Кубок Губернатора с общим охватом молодежи в 1540 человек.

С целью повышения активности молодых ученых, изобретателей и предпринимателей в инновационной сфере, повышения привлекательности инновационной деятельности среди молодежи, формирования благоприятного общественного мнения об инновационном потенциале Ростовской области, развития сообщества специалистов по инновациям, выявления перспективных инновационных идей в 2012 году комитетом по молодежной политике Ростовской области был организован и проведен Молодежный инновационный конвент Ростовской области (далее – Конвент). Конвент – ежегодное, профессионально ориентированное мероприятие, которое собрало на своей площадке более 200 авторов инновационных проектов и более 1 000 участников деловых и выставочных мероприятий. Главный критерий ценности проектов – инвестиционная привлекательность и возможность коммерциализации идеи.

В 2012 году по итогам Конвента 9 победителей получили именные премии Губернатора Ростовской области.

1.3. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее

информирование о потенциальных возможностях собственного развития

В 2012 году ключевым мероприятием для самых активных молодых людей стал областной форум «Ростов», участниками которого стали более 1 200 участников, среди которых – молодые журналисты, блогеры, предприниматели, лидеры общественных организаций, волонтеры, участники движения молодежных добровольных дружин. В рамках форума были проведены лекции, мастер-классы, семинары и другие образовательные мероприятия, направленные на личностное развитие молодежи. Форум – это экспериментальная образовательная площадка интенсивного обучения, в которой принимают участие талантливые молодые люди нашего региона, прошедшие конкурсный отбор.

С целью активизации деятельности молодежного самоуправления, а также молодежных общественных организаций в 55 муниципальных образованиях был реализован масштабный проект «Молодежная команда Губернатора» с охватом участников более 6 000 человек, в ходе которого активисты общественных объединений, представители молодежного парламентского и правительственного движения, школьного, вузовского, ссузовского самоуправления приняли участие в работе дискуссионных площадок, круглых столов и деловых игр, тренингов на развитие личностных качеств и умения работать в команде.

По итогам финала областного конкурса «День молодежного самоуправления», направленного на привлечение молодежи к решению вопросов социально-экономического развития, науки, сельского хозяйства и социальных проблем в регионе, было сформировано молодежное правительство Ростовской области четвертого созыва, которое представляет интересы молодежи, осуществляет взаимодействие с органами власти различного уровня.

В целях поддержки деятельности молодежных общественных объединений в 2012 году было выделено 5 млн. рублей для региональных организаций, включенных в областной реестр молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в виде субсидий на возмещение затрат. За отчетный период были проведены заседания Координационного совета молодежных общественных организаций Ростовской области, в рамках которого общественные объединения получили организационную, методическую, информационную поддержку своей деятельности.

В отчетном году был принят Областной закон от 28.04.2011 № 584-ЗС «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Ростовской области», устанавливающий формы поддержки деятельности студенческих отрядов. В 2011 году выделены субсидии в размере 2,5 млн. рублей.

В отчетном году студенческим трудовым отрядам Ростовской области были выделены субсидии в размере 1,5 млн. рублей. Субсидии выделялись на возмещение затрат по оплате проезда к месту работы и дополнительному обучению. В деятельность студенческих отрядов были вовлечены более 5 000 человек (около 145 объединений).

В целях стимулирования добровольческого участия граждан всех возрастов и добровольческих организаций, действующих на территории области, был реализован ряд обучающих проектов, конкурсов («Доброволец года», «Лидер года» и др.). Показатели развития добровольческого движения на территории области позволили региону стать лидером среди субъектов Российской Федерации (первое место по числу волонтеров). В движении принимали участие порядка 200 000 человек, количество получивших личную книжку волонтера составило 77 000 человек. На территории области открыт волонтерский центр по подготовке волонтеров для работы на предстоящих Олимпийских играх в Сочи в 2014 году.

Региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» на территории Ростовской области проводился комитетом по молодежной политике Ростовской области несколько лет подряд. В 2012 году его участниками стали 100 действующих молодых предпринимателей из всех муниципальных образований области. Победители в каждой из 5 номинаций представляли регион во Всероссийском финале конкурса в г. Москве.

В целях вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность с мая по декабрь был реализован региональный молодежный образовательный проект «Я – успешный предприниматель!», который включал бизнес-тренинги, конференции, семинары, мастер-классы, консультации по вопросам планирования и открытия собственного дела, а также юридические аспекты предпринимательской деятельности, стажировки на ведущих предприятиях области в соответствии с выбранным профилем предпринимательской деятельности. В рамках проекта была разработана и издана методическая литература: по организации собственного бизнеса «Открой свое дело» и по бизнес-планированию – «Пошаговая инструкция по написанию бизнес-плана», каждая тиражом 1 000 экземпляров. В мероприятиях проекта приняли участие более 1 000 молодых людей из всех муниципальных образований области. По результатам проекта разработано 100 бизнес-проектов, готовых к реализации.

1.4. Формирование у молодежи российской

идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического

и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде

В целях воспитания чувства патриотизма и гражданской ответственности в 2012 году на территории области был реализован комплекс мероприятий, включающий фестивали, встречи, конференции, акции и другие мероприятия с общим охватом участников около 350 000 молодых людей из всех муниципальных образований региона (фестиваль патриотической песни «Гвоздики Отечества», областные акции: «Наследники Победы», в рамках которой состоялись праздничные концерты, митинги, шествия, встречи, походы по местам боевой славы, конференции, конкурсы сочинений и рисунков; «Память поколений» – по благоустройству мест боевой славы; «Удели внимание ветерану» – по оказанию шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны; «Георгиевская ленточка»; «Мы – граждане России»; «День российского флага»; «Вахты памяти» и другие мероприятия).

За отчетный год в сфере популяризации здорового образа жизни, вовлечения молодежи в спортивные и туристические мероприятия, предупреждения асоциального и девиантного поведения молодых людей, в том числе посредством вовлечения их в социальную практику, были проведены областные акции: «Ростовская область – территория здоровья!», «Молодежь против СПИДа!», «Буду здорова!», «Детям здесь не продают!» и другие, участниками которых стали около 600 000 человек. Совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – ГУ МВД России по Ростовской области), министерством общего и профессионального образования Ростовской области проведен съезд добровольных дружин. Новый проект «Антидурь» был направлен на непосредственное вовлечение молодых людей в работу по выявлению незаконной продажи табака и алкоголя несовершеннолетним, незаконной торговли препаратами, содержащими наркотические вещества. Участники проекта самостоятельно выкладывали на сайте фото и видеозаписи таких мест. Данная информация затем доводилась до сведения руководства органов в сфере здравоохранения и правоохранительных органов.

В целях привития гражданских ценностей, формирования российской идентичности (россияне), а также формирования у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям, взаимодействия в сфере молодежной политики между странами, поддержки международных молодежных инициатив и проектов, развития системы межрегиональных молодежных обменов был реализован комплекс мероприятий, крупнейшим из которых стал региональный проект «Академия молодого гражданина», в его мероприятиях были задействованы более 1 500 молодых людей. Также по данному направлению проводились: студенческий фестиваль социальной рекламы «Искатель» и выставка «Арт-район. Славянский праздник», посвященная Дню славянской письменности и культуры, международная акция «Улица дружбы: молодежь Украины и России – без границ» и «Молодежь Украины и России – против фашизма и экстремизма» с общим охватом молодежи более 2 200 человек.

1.5. Организационно-методическое и

информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы

За отчетный период в целях создания системы информирования и социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе, развития механизмов и форм трансляции в молодежную аудиторию актуальной информации и вовлечения в этот процесс молодежи, были разработаны и изданы 20 видов информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики (плакаты, календари, закладки, магнитные рамки, баннеры, буклеты, открытки, брошюры и т.д.). Осуществлено формирование внутреннего содержания и обновление дизайна областного молодежного портала www.kmparo.ru. Обновлена и доработана электронная база данных талантливой молодежи «Молодые таланты Дона» (www.talanty-dona.ru), являющаяся системой учета, поддержки и продвижения одаренной и талантливой молодежи региона.

Была изготовлена продукция с символикой комитета по молодежной политике Ростовской области для участников мероприятий различного уровня (областной фестиваль детей и молодежи «Возьмемся за руки, друзья!», областной форум «Ростовская область – территория развития», Всероссийская спартакиада школьников по военно-прикладным и техническим видам спорта «Отчизны верные сыны»).

В целях получения аналитических данных об актуальных проблемах в молодежной среде, ситуации в реализации государственной молодежной политики была разработана концепция формирования толерантности в молодежной среде, проведен мониторинг реализации государственной политики в отношении молодой семьи в Ростовской области, проведено социологическое исследование по теме «Основы формирования региональной идентичности донского сообщества: ценности, нормы, традиции, способы традиционного и современного мышления и образы поведения (в том числе в среде молодежи)», в результате которого выявлено, что 46 процентов молодых граждан, проживающих на территории Ростовской области, считают себя россиянами и идентифицируют себя с Россией.

Для реализации кадровой подготовки специалистов органов по делам молодежи и развития института координаторов по работе с молодежью были организованы совместные специализированные тематические обучающие семинары для указанных специалистов и координаторов и отдельные – для координаторов.

1.6. Софинансирование расходов на строительство объектов

В соответствии с финансовым отчетом, представленным министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области по пункту 5.1 перечня мероприятий по реализации Программы «Осуществления софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по
ул. Ленина, 64-а, в ст-це Боковская Боковского района Ростовской области» в 2012 году за счет средств областного и местного бюджетов за отчетный период были выполнены следующие общестроительные работы: земляные работы, фундаменты, стены, перекрытие и покрытие, кровля, наружные проемы, прочие работы.

1.7. Меры по реализации Программы

Информация о внесенных изменениях в Программу.

Постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 246 в Программу внесены изменения в части приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с областным законодательством, а также в части уточнения мероприятий и перечня расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета.

Постановлением Правительства Ростовской области от 26.04.2012 № 321 в Программу внесены изменения в части приведения Программы соответствие с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», а также в части добавления перечня мероприятий по реализации Программы разделом 5 «Софинансирование расходов на строительство объектов» пунктом 5.1. «Осуществление софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по ул. Ленина, 64-а, в ст. Боковская Боковского района Ростовской области» с объемом финансирования в 2012 году: областной бюджет – 6 000,0 тыс. рублей, местный бюджет – 952,5 тыс. рублей.

Постановлением Правительства Ростовской области от 20.09.2012 № 910 в Программу внесены изменения в связи с прекращением действия и финансирования Программы с 1 января 2013 г. в связи с принятием новой областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)».

Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1046 в Программу внесены изменения в части приведения Программы в соответствие с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и сокращения объема финансирования мероприятий Программы на сумму сложившейся экономии в размере 877,1 тыс. рублей.

Государственный заказчик Программы – комитет по молодежной политике Ростовской области в течение 2012 года не привлекал средства федерального бюджета в связи с отсутствием федеральных целевых программ в сфере молодежной политики.

Вместе с тем комитетом по молодежной политике Ростовской области оказывалось содействие Федеральному агентству по делам молодежи Российской Федерации и организаторам мероприятий в реализации федеральных молодежных проектов, размещенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

1.8. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств. Отчет о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011–2012 годы)» за 2012 год приведен в таблице № 1.

Таблица 1

ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за 2012 год


п/п

 

Наименование
мероприятия

Объем ассигнований
в соответствии с постановлением Правительства Рос­товской области
об утверждении Про­граммы
(тыс. рублей)

Уточненный план
ассигнований на 2012 год
(тыс. рублей)

Исполнено (кассовые расходы)
(тыс. рублей)

 

Объемы неосво­енных средств и причины их не­освоения (по ис­точникам фи­нансирования)
(тыс. рублей)

все-
го

фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет

об-
ласт-
­ной
бюд-
жет

мест-
ный бюд-
жет

вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники

все-
го

фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет

об-
ласт-
­ной
бюд-
жет

мест-
ный бюд-
жет

вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники

все-
го

фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет

об-
ласт-
­ной
бюд-
жет

мест-
ный бюд-
жет

вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

 

Всего по Программе

61 028,4

60 075,9

952,5

61 028,4

60 075,9

952,5

60 364,0

59 411,5

952,5

остаток бюджет­ных средств в 2012 году соста­вил 664,4. Из них:

550,8 –

невыплата по государственным контрактам в со­ответствии с ак­тами разногла­сий;

17,7 – невостре-бован­ный объем бюд­жетных ассигно­ваний общест­венными органи­зациями (субси­дии);

94,2 –

экономия по ре­зультатам торгов;

1,7 – невостребо­ванные средства на оплату услуг координаторов

 

1. Формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи

1.1.

Организация и прове­дение областного конкурса «Лидер года», фестиваля «Российская студен­ческая весна», фо­рума, посвященного Дню молодежи, и других мероприятий, направленных на вы­явление и поддержку талантливой и ини­циативной молодежи

1 966,5

1 966,5

1 966,5

1 966,5

1 966,5

 

1 966,5

 

1.2.

Организация и прове­дение областного мо­лодежного проекта «Донская школа КВН», фестивалей КВН и иных меро­приятий, направлен­ных на развитие дви­жения КВН. Обеспе­чение участия команд и их болельщиков в играх Клуба веселых и находчивых ТТО АМиК

1 725,0

 

1 725,0

 

1 725,0

 

1 725,0

 

1 219,7

1 219,7

 

505,3 –

невыплата по государствен­ному контракту от 12.03.2012

№ 18 в соответ-ствии с Актом разногласий (непод­тверж-денные расходы (не представлена финансовая от­четность))

1.3.

Обеспечение участия молодежи в реализа­ции программ и про­ектов Всероссийского детского центра «Ор­ленок»

100,0

 

 

100,0

 

100,0

 

100,0

 

99,5

99,5

0,5

экономия по ре­зультатам торгов;

 

1.4.

Обеспечение участия делегации Ростовской области во Всерос­сийском молодежном форуме «Селигер», а также в иных между­народных, всероссий­ских и межрегиональ­ных молодежных мероприятиях, на­правленных на про­движение инициатив­ной и талантливой молодежи

2 000,0

 

2 000,0

 

2 000,0

 

2 000,0

 

1 997,3

1 997,3

 

2,7 – экономия по результатам тор­гов

1.5.

Осуществление взаи­модействия с орга­нами местного само­управления, моло­дежными обществен­ными объединениями, учреждениями выс­шего и среднего про­фессионального обра­зования по вопросу формирования деле­гации Ростовской об­ласти для участия во всероссийских, меж­дународных и межре­гиональных детских

и молодежных обра­зовательных проек­тах, форумах, слетах, конкурсах и т.д.

 

 

 

 

 

 

1.6.

Организационная и координационная поддержка деятельно­сти студенческих на­учных обществ, сове­тов молодых ученых и специалистов, ра­ционализаторов, изо­бретателей и т.д.

 

 

 

 

 

 

1.7.

Организация и прове­дение Молодежного инновационного кон­вента Ростовской об­ласти, а также меро­приятий, направлен­ных на развитие на­учной, инновацион­ной, изобретательской деятельности моло­дежи

1 800,0

 

1 800,0

 

 

1 800,0

 

1 800,0

 

1 773,5

1 773,5

 

26,5 –

невыплата в со­ответствии с про­токолом разно­гласий к акту сдачи-при­емки

по Государ­ственному

кон­тракту

№ 2012.36985/60 от 14.05.2012 года (неподтвер­жденные расходы (не представлена финансовая от­четность))

1.8.

Награждение имен­ными премиями Гу­бернатора Ростовской области талантливых молодых ученых и инноваторов

1 050,0

1 050,0

1 050,0

1 050,0

1 050,0

1 050,0

1.9.

Организация реализа­ции приоритетных федеральных и регио­нальных проектов, направленных на во­влечение молодежи в инновационную дея­тельность, изобрета­тельство и научно-техническое творче­ство

 

 

 

 

 

 

2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития

2.1.

Организация и прове­дение молодежного форума «Ростовская область – территория развития»

6 978,2

 

6 978,2

 

6 978,2

 

6 978,2

 

6 978,2

6 978,2

 

 

2.2.

Организация и прове­дение регионального проекта «Молодежная команда Губерна­тора», регионального конкурса «День мо­лодежного само­управления», а также областных мероприя­тий, направленных на формирование и раз­витие системы орга­нов молодежного са­моуправления

2 084,1

 

2 084,1

 

2 084,1

 

2 084,1

 

2 049,7

2 049,7

34,4 –

экономия по ре­зультатам торгов

 

 

2.3.

Организация и прове­дение выборов в ор­ганы молодежного самоуправления

 

 

 

 

 

 

2.4.

Предоставление госу­дарственной под­держки молодежным и детским обществен­ным объединениям, входящим в област­ной реестр молодеж­ных и детских обще­ственных объедине­ний, пользующихся государственной под­держкой, в виде суб­сидии из областного бюджета

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

4 982,3

4 982,3

17,7 –

невостребован­ный объем бюд­жетных ассигно­ваний общест­венными органи­зациями (субси­дии); непредстав­ление докумен­тов, подтвер­ждающих факти­чески произве­денные расходы общественными организациями: Молодая Гвардия Единой России, Молодые медики Дона, Донцы

2.5.

Обеспечение участия лидеров и активистов в межрегиональных, всероссийских и меж­дународных конкур­сах, форумах, фести­валях, проектах и других мероприятиях

197,6

 

197,6

 

197,6

 

197,6

 

197,6

 

197,6

 

2.6.

Организационная и координационная поддержка деятельно­сти детских и моло­дежных обществен­ных организаций и движений

 

 

 

 

 

 

2.7.

Организация взаимо­действия с образова­тельными учрежде­ниями и муниципаль­ными образованиями области по развитию движения студенче­ских отрядов, коор­динационное и ин­формационное обес­печение деятельности студенческих отрядов

 

 

 

 

 

 

2.8.

Организация и прове­дение областного слета студенческих отрядов, конкурса на лучшую организацию работы студенческих отрядов, реализация проекта «Ремонт дво­ров руками моло­дежи» и других меро­приятий, направлен­ных на развитие дви­жения студенческих отрядов. Обеспечение участия во всероссий­ских, межрегиональ­ных и областных ме­роприятиях студенче­ских отрядов

730,9

 

730,9

 

730,9

 

730,9

 

696,0

696,0

34,9 –

экономия по ре­зультатам торгов

 

2.9.

Организация и прове­дение областного конкурса «Доброво­лец года», а также иных мероприятий, направленных на во­влечение молодежи в добровольческую (во­лонтерскую) деятель­ность

366,2

 

366,2

 

366,2

 

366,2

 

366,1

366,1

0,1 –

экономия по ре­зультатам торгов

 

2.10.

Организация взаимо­действия с образова­тельными учрежде­ниями области, муни­ципальными образо­ваниями области, ко­ординационными со­ветами молодежных общественных объе­динений муниципаль­ных образований об­ласти по вопросам развития волонтер­ского движения

 

 

 

 

 

 

2.11.

Организация и прове­дение регионального конкурса «Молодой предприниматель России – 2011». Соз­дание, формирование внутреннего содержа­ния и обновление ди­зайна региональной интернет-страницы по молодежному пред­принимательству, интегрированной в федеральный портал molpred.ru

170,0

170,0

170,0

170,0

170,0

170,0

2.12.

Организация и прове­дение конкурсов, се­минаров, форумов, слетов, акций и т.д., направленных на по­пуляризацию пред­принимательской дея­тельности, создание предпринимательской среды

 

 

 

 

 

 

2.13.

Организация и прове­дение регионального молодежного проекта «Я – успешный пред­приниматель!», ре­гионального конкурса «Молодой предпри­ниматель России» и иных мероприятий, направленных на по­пуляризацию и обу­чение предпринима­тельской деятельно­сти, создание пред­принимательской среды

1 738,8

1 738,8

1 738,8

 

1 738,8

 

1 738,8

 

1 738,8

 

2.14.

Ресурсное обеспече­ние реализации биз­нес-проектов моло­дых предпринимате­лей

 

 

 

 

 

 

2.15.

Обеспечение участия молодых предприни­мателей в межрегио­нальных, всероссий­ских и международ­ных мероприятиях

 

 

 

 

 

 

2.16.

Предоставление суб­сидий студенческим отрядам в Ростовской области на возмеще­ние затрат по оплате проезда членов сту­денческих отрядов к месту работы и об­ратно, а также на до­полнительное обуче­ние членов студенче­ских отрядов по спе­циальностям, необхо­димым для работы в студенческом отряде

1 500,0

 

1 500,0

 

1 500,0

 

 

1 500,0

 

1 500,0

 

1 500,0

 

3. Формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения,

этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде

3.1.

Организация и прове­дение областной во­енно-спортивной игры «Орленок», а также мероприятий, направленных на формирование чув­ства патриотизма и гражданской ответст­венности, привитие гражданских ценно­стей

2 500,0

 

2 500,0

 

2 500,0

 

2 500,0

 

2 487,8

2 487,8

12,2 –

экономия по ре­зультатам торгов

 

3.2.

Организация и прове­дение областного конкурса «Папа, мама, я – спортивная семья!», а также ме­роприятий, направ­ленных на пропаганду семейных ценностей

478,8

 

478,8

 

478,8

 

478,8

 

478,7

 

478,7

 

0,1 –

экономия по ре­зультатам торгов

 

3.3.

Организация и прове­дение областной ак­ции «Ростовская об­ласть – территория здоровья!», а также мероприятий, направ­ленных на профилак­тику асоциального и девиантного поведе­ния, популяризацию здорового образа жизни

2 621,3

2 621,3

2 621,3

2 621,3

2 621,3

2 621,3

3.4.

Проведение област­ных мероприятий, направленных на во­влечение молодежи в деятельность моло­дежных патрулей, действующих на доб­ровольной основе

 

 

 

 

 

 

3.5.

Организация и прове­дение мероприятий, направленных на со­циализацию моло­дежи, находящейся в трудной жизненной ситуации

 

 

 

 

 

 

3.6.

Организация и прове­дение регионального проекта «Академия молодого гражда­нина» и других меро­приятий, направлен­ных на формирование толерантного созна­ния и профилактику экстремизма в моло­дежной среде

3 177,7

3 177,7

3 177,7

3 177,7

3 153,7

3 153,7

5,0 – экономия по результатам кон­курсных проце­дур;

19,0 – невы­плата в соответ­ствии с протоко­лом разногласий к акту сдачи-при­емки

3.7.

Проведение меро­приятий, направлен­ных на поддержку и развитие межрегио­нальных и междуна­родных молодежных инициатив, развитие системы межрегио­нальных молодежных проектов и обменов

 

 

 

 

 

 

4. Организационно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы

4.1.

Подготовка и изго­товление информаци­онно-просветитель­ских, методических и агитационно-пропа­гандистских материа­лов по основным на­правлениям реализа­ции государственной молодежной поли­тики

998,4

998,4

998,4

998,4

998,3

998,3

0,1

экономия по ре­зультатам торгов;

 

4.2.

Формирование внут­реннего содержания и обновление дизайна областных молодеж­ных интернет-ресур­сов: сайта комитета; электронной базы талантливой моло­дежи Ростовской об­ласти «Молодые та­ланты Дона»; сайта проекта «Антидурь – сообщество трезвых», в том числе размеще­ние рекламы в ин­формационно-поис­ковых системах

199,9

199,9

199,9

199,9

199,9

199,9

4.3.

Изготовление про­дукции с символикой комитета по моло­дежной политике Рос­товской области

893,8

893,8

893,8

893,8

893,7

893,7

0,1 –

экономия по ре­зультатам торгов;

 

4.4.

Изготовление и раз­мещение в средствах массовой информации (печатных, теле- и радиоэфирах, интер­нет-изданиях) мате­риалов, программ по основным направле­ниям реализации го­сударственной моло­дежной политики

200,0

200,0

200,0

200,0

199,6

199,6

0,4 –

экономия по ре­зультатам торгов

 

4.5.

Проведение социоло­гических исследова­ний, мониторинга ситуации, научно-ис­следовательских и опытно-конструктор­ских работ по про­блемам развития го­сударственной моло­дежной политики, направленных на раз­работку рекоменда­ций в целях эффек­тивной реализации государственной мо­лодежной политики

970,0

970,0

970,0

970,0

970,0

 

970,0

4.6.

Оплата услуг коорди­наторов по работе с молодежью комитета по молодежной поли­тике Ростовской об­ласти

14 328,7

14 328,7

14 328,7

14 328,7

14 327,0

14 327,0

1,7 – невостребо­ванные средства на оплату услуг координаторов

4.7.

Проведение семина­ров для специалистов органов по делам мо­лодежи и координа­торов работы с моло­дежью комитета по молодежной политике Ростовской области

300,0

300,0

300,0

300,0

296,3

296,3

3,7 –

экономия по ре­зультатам торгов

 

5. Софинансирование расходов на строительство объектов

5.1.

Осуществление софи­нансирования на строительство объ­екта «Дворец брако­сочетания по

ул. Ле­нина, 64-а, в ст. Боковская Боков­ского района Ростов­ской области»

6 952,5

6 000,0

952,5

6 952,5

6 000,0

952,5

6 952,5

6 000,0

952,5

II. ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за весь период действия программы

2.1. Основные результаты

Целью Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» (далее – Программа) является создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей, вне зависимости от социального статуса, в целях использования потенциала молодежи в интересах инновационного развития области.

Вышеуказанная цель достигается посредством решения следующих задач: формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития; формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Реализация задач Программы осуществляется посредством проведения программных мероприятий.

2.2. Формирование целостной системы поддержки,

обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи

С целью выявления и поддержки талантливой молодежи в 2011–2012 г.г. проведено 42 конкурсных мероприятия по широкому перечню направлений, в которых приняли участие более 30 000 человек, показано более 600 сюжетов о победителях различных региональных конкурсов с целью популяризации их общественной деятельности.

Более 700 молодых людей приняли участие в различных программах международного, всероссийского и межрегионального взаимодействия (всероссийский молодежный образовательный форум «Селигер», Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна», форум гражданских активистов «Будущее за нами!», открытый форум развития волонтерского движения в России «Команда 2018» и др.).

Более 200 лидеров и руководителей молодежных общественных организаций приняли участие в традиционном областном конкурсе «Лидер года». Областной фестиваль «Российская студенческая весна» собрал на своей площадке более 2 000 молодых людей. В 2011 году впервые был проведен первый форум актива молодежи Ростовской области «Молодежная команда Губернатора», в рамках которого состоялась встреча молодежи с Губернатором Ростовской области. Десять победителей региональных конкурсных мероприятий были включены в списки претендентов на получение премии в рамках приоритетного национального проекта по поддержке талантливой и одаренной молодежи «Образование».

В области создана система поддержки КВН-движения. В 2011 году 11 команд приняли участие в играх официальных лиг КВН ТТО АМиК, четыре из которых включены в престижные телевизионные лиги КВН. В 2012 году 21 команда приняла участие в играх, 5 команд получили право на игры в престижных лигах КВН. Проведены: областная школа КВН для юниор-команд и областной фестиваль КВН на Кубок Губернатора с общим охватом молодежи в 2 540 человек.

С целью повышения активности молодых ученых, изобретателей и предпринимателей в инновационной сфере, повышения привлекательности инновационной деятельности среди молодежи, формирования благоприятного общественного мнения об инновационном потенциале Ростовской области, развития сообщества специалистов по инновациям, выявления перспективных инновационных идей комитетом по молодежной политике Ростовской области был организован и проведен Молодежный инновационный конвент Ростовской области (далее – Конвент). Конвент – ежегодное, профессионально ориентированное мероприятие, которое собрало на своей площадке более 200 авторов инновационных проектов и более 1 000 участников деловых и выставочных мероприятий. Главный критерий ценности проектов – инвестиционная привлекательность и возможность коммерциализации идеи.

В 2011 году учреждены именные премии талантливым молодым ученым и инноваторам за результаты научных исследований, внесших значительный вклад в развитие науки, разработку образцов новой техники и прогрессивных технологий, обеспечивающих инновационное развитие экономики и социальной сферы Ростовской области (постановление Правительства Ростовской области от 22.12.2011 № 261). Всего девять премий для трех номинаций: «Лучший инновационный продукт», «Лучший инновационный проект», «Лучшая инновационная идея». За первое место – 200 000 рублей, за второе место – 100 000 рублей и за третье место – 50 000 рублей. Всего девять премий на общую сумму 1 050 000 рублей. В 2011 – 2012 года премий Губернатора были удостоены 18 победителей Конвента (распоряжения Губернатора Ростовской области от 22.12.2011 № 112 и от 04.10.2012 № 233 «О присуждении именных премий Губернатора Ростовской области талантливым молодым ученым и инноваторам»).

В рамках организационной и координационной поддержки деятельности научных обществ, советов молодых ученых и специалистов, рационализаторов, изобретателей, в целях активизации профессиональной научной деятельности молодежи, развития молодежных научных инициатив и инновационной деятельности молодых ученых региона, а также обеспечения кадрового научного потенциала Ростовской области постановлением Правительства области от 01.12.2011 № 179 был сформирован Совет молодых ученых и специалистов Ростовской области (далее – Совет) второго созыва. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Правительстве Ростовской области. В состав Совета включены 55 представителей ведущих высших учебных заведений, научных организаций, научно-исследовательских институтов, а также предприятий области. Целями деятельности Совета являются: информационно-консультативное содействие; популяризация новейших достижений молодых ученых Ростовской области; разработка предложений и мер по стимулированию деятельности молодых ученых и специалистов области, созданию условий для их профессионального роста и повышения социальной активности. В 2011 году была создана Сеть советов молодых ученых и специалистов во всех ведущих вузах и научно-исследовательских организациях Ростовской области. Таким образом, комитетом по молодежной политике Ростовской областибыла создана система по взаимодействию со студенческими научными обществами, советами молодых ученых вузов и НИИ, др. Организационная и координационная поддержка осуществляется по вопросам выдвижения молодых ученых на соискание премии Президента РФ в области науки и инноваций, премии Президента РФ в области технологий, премии Губернатора Ростовской области молодым ученым и инноваторам и др.

2.3. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее

информирование о потенциальных возможностях собственного развития

В 2011 – 2012 годах ключевым мероприятием для самых активных молодых людей стал областной форум «Ростов», участниками которого за два года стали более 3 000 участников, среди которых – молодые журналисты, блогеры, предприниматели, лидеры общественных организаций, волонтеры, участники движения молодежных добровольных дружин. В рамках форума были проведены лекции, мастер-классы, семинары и другие образовательные мероприятия, направленные на личностное развитие молодежи. Форум – это экспериментальная образовательная площадка интенсивного обучения, в которой принимают участие талантливые молодые люди нашего региона, прошедшие конкурсный отбор.

С целью активизации деятельности молодежного самоуправления, а также молодежных общественных организаций в 55 муниципальных образованиях был реализован масштабный проект «Молодежная команда Губернатора» с охватом участников более 12 000 человек, в ходе которого активисты общественных объединений, представители молодежного парламентского и правительственного движения, школьного, вузовского, ссузовского самоуправления приняли участие в работе дискуссионных площадок, круглых столов и деловых игр, тренингов на развитие личностных качеств и умение работать в команде.

По итогам финала областного конкурса «День молодежного самоуправления», направленного на привлечение молодежи к решению вопросов социально-экономического развития, науки, сельского хозяйства и социальных проблем в регионе, было сформировано молодежное правительство Ростовской области третьего и четвертого созывов, которое представляет интересы молодежи, осуществляет взаимодействие с органами власти различного уровня.

В целях поддержки деятельности молодежных общественных объединений за два прошедших года было выделено 10 млн. рублей для региональных организаций, включенных в областной реестр молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в виде субсидий на возмещение затрат. За отчетный период были проведены заседания Координационного совета молодежных общественных организаций Ростовской области, в рамках которого общественные объединения получили организационную, методическую, информационную поддержку своей деятельности.

В отчетном году был принят Областной закон от 28.04.2011 № 584-ЗС «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Ростовской области», устанавливающий формы поддержки деятельности студенческих отрядов. В 2011 году выделены субсидии в размере 2,5 млн. рублей, в 2012 году – 1,5 млн. рублей. Субсидии выделялись на возмещение затрат по оплате проезда к месту работы и дополнительному обучению. В деятельность студенческих отрядов были вовлечены более 5 000 человек (около 145 объединений). Делегация от Ростовской области приняла участие во Всероссийском слете студенческих отрядов в г. Екатеринбурге.

В целях стимулирования добровольческого участия граждан всех возрастов и добровольческих организаций, действующих на территории области, был реализован ряд обучающих проектов, конкурсов («Доброволец года», «Лидер года» и др.). Показатели развития добровольческого движения на территории области позволили региону стать лидером среди субъектов Российской Федерации (первое место по числу волонтеров). В движении принимали участие порядка 200 000 человек, количество получивших личную книжку волонтера составило 155 000 человек. На территории области открыт волонтерский центр по подготовке волонтеров для работы на предстоящих Олимпийских играх в Сочи в 2014 году.

Региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» на территории Ростовской области проводился комитетом по молодежной политике Ростовской области несколько лет подряд. За два года его участниками стали 200 действующих молодых предпринимателей из всех муниципальных образований области. Победители в каждой из 5 номинаций представляли регион во Всероссийском финале конкурса в г. Москве.

В целях вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность с мая по декабрь был реализован региональный молодежный образовательный проект «Я – успешный предприниматель!», который включал бизнес-тренинги, конференции, семинары, мастер-классы, консультации по вопросам планирования и открытия собственного дела, а также юридические аспекты предпринимательской деятельности, стажировки на ведущих предприятиях области в соответствии с выбранным профилем предпринимательской деятельности. В рамках проекта была разработана и издана методическая литература: по организации собственного бизнеса «Открой свое дело» и по бизнес-планированию – «Пошаговая инструкция по написанию бизнес-плана», каждая тиражом 2 000 экземпляров. В мероприятиях проекта приняли участие более 2 000 молодых людей из всех муниципальных образований области. По результатам проекта разработано 150 бизнес-проектов, готовых к реализации.

В 2011 году была создана региональная интернет-страница по молодежному предпринимательству http://www.donmolpred.ru, интегрированная в федеральный портал http://www.molpred.ru, с помощью которой начинающие молодые предприниматели размещают свои проекты, обмениваются опытом и взаимодействуют с потенциальными инвесторами. В 2012 году продолжена работа по модернизации и наполнению интернет-страницы по молодежному предпринимательству.

Комитет по молодежной политике Ростовской области как орган исполнительной власти содействует привлечению молодых специалистов в органы молодежного самоуправления Ростовской области, которые являются очень мобильной системой подготовки управленческих кадров с помощью общественных институтов. Комитет по молодежной политике Ростовской области создает систему стимулов для участников органов молодежного самоуправления. Основной задачей системы является получение молодыми людьми навыков управленческой деятельности и общественного участия в жизни региона. В Ростовской области создана одна из самых разветвленных сетей органов молодежного самоуправления (далее – ОМС) в России: 50 молодежных парламентов (советов), 35 молодежных правительств. Органы ученического и студенческого самоуправления созданы в 95 процентах учебных заведений области. Комитетом разработано и издано методическое пособие «Молодежное самоуправление в Ростовской области» с целью методической поддержки молодежных парламентов и правительств, в том числе по вопросам проведения выборных процедур. Ежегодно в конкурсе молодежного самоуправления в муниципалитетах принимали участие более 700 молодых людей, на региональный конкурс молодежного самоуправления поступало более 250 заявок. В рамках молодежного форума «Ростов» была реализована профильная смена для активистов и участников органов молодежного самоуправления. В 2012 году образовательную программу смены «Академия молодого гражданина» прошли более 220 молодых людей. Комитетом осуществлялось информирование молодежи с использованием современных коммуникационных технологий. Информация о деятельности органов молодежного самоуправления размещалась на сайте молодежного правительства http://mpdon.ru (не менее 700 обращений ежемесячно) а также в социальных сетях (группа «День молодежного самоуправления» – 2 295 участников, группа «Молодежное правительство Ростовской области» – 511 участников). Положительное общественное мнение о молодежном самоуправлении в Ростовской области сформировалось с помощью интернет-акций с суммарным охватом до 100 тысяч молодых людей.

В рамках организационной и координационной поддержки деятельности детских и молодежных общественных организаций и движений необходимо отметить следующее. Всего детских и молодежных общественных объединений, действующих на муниципальном уровне, – 247, из них по направлениям деятельности: патриотические – 60; экологические – 15; волонтерские – 112; пропаганда здорового образа жизни – 20; молодежные патрули – 40. С целью развития сети молодежных и детских общественных объединений в муниципальных образованиях региона, информирования молодежи о своей деятельности комитетом по молодежной политике Ростовской области проводились совместные проекты с молодежными и детскими общественными объединениями. В проектах приняли участие более 20 региональных молодежных организаций, общий охват молодежи составил более 15 000 человек. Проводились заседания координационного совета детских и молодежных общественных объединений, на которых обсуждались вопросы деятельности организаций и механизмы их взаимодействия. В 2012 году обновлен состав областного координационного совета, в который вошли 30 региональных молодежных организаций.

В Ростовской области, по данным высших учебных заведений, создано и функционирует 89 студенческих отрядов различной направленности (строительные отряды – 35, педагогические – 27, сервисные – 10, сельскохозяйственные – 9, отряды проводников – 5, отряд охраны правопорядка – 1, отряды спасателей – 2). Общее количество участников движения студенческих отрядов в Ростовской области – более 4 500 человек.

Представители 7 студенческих отрядов Ростовской области принимали участие в крупнейших общероссийских и межрегиональных компаниях и на объектах, финансируемых из государственного или муниципального бюджета (совмещенная автомобильная дорога и железная дорога Адлер – Альпика Сервис; Ростовская АЭС и др.). Средняя заработная плата студента, работающего в студенческом отряде, составляет около 20 тысяч рублей.

Поддержка деятельности студенческих отрядов Ростовской области осуществляется в рамках предоставления возможности получения субсидии из областного бюджета на возмещение расходов, связанных с обучением членов студенческих отрядов, а также на проезд членов студенческих отрядов к месту работы и обратно. В 2011 и 2012 году 2-м студенческим отрядам выделялись субсидии в размере 1,5 млн. рублей ежегодно.

В 2012 году осуществлена поддержка проектов, организованных ростовским региональным отделением молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» – «Ремонт дворов руками молодежи», в части финансирования изготовления печатной и сувенирной продукции (плакатов, листовок, курток) и оплаты услуг тренеров в рамках реализации проекта на общую сумму 254 тыс. рублей; областной слет студенческих отрядов, направленный на пропаганду и развитие деятельности студенческих отрядов на сумму 420 тыс. рублей. Ежегодно комитетом по молодежной политике Ростовской области проводится слет студенческих отрядов. В течение недели молодые люди из студенческих отрядов посещают тренинги, учатся работать в команде, достигать общих целей и развивать свои личные лидерские качества. Тренинги в рамках областного слета студенческих отрядов в 2012 году проходили в ЮРГТУ (НПИ), РГСУ, ИУБиП, ДПК, ЮФУ, РИНХ и РСК. Участие в образовательных программах приняли около 1 000 студентов донских учебных заведений. На итоговом Областном Слете собрались лидеры и руководители студенческих отрядов.

РРО МООО «Российские студенческие отряды» входит в координационный совет детских и молодежных общественных объединений при комитете по молодежной политике Ростовской области, получает субсидии из областного бюджета на поддержку деятельности общественного объединения (430 тыс. рублей получено в 2012 году).

Реализация данных направлений позволила вовлечь студенческую молодежь в общественно-политическую жизнь региона, информировать ее о возможностях участия в мероприятиях и программах, реализуемых с участием молодежи. Работа в данном направлении позволила выстроить эффективное взаимодействие и координацию совместной деятельности с высшими и средними специальными учебными заведениями Ростовской области.

Развитие движения студенческих отрядов создает условия для профессиональной подготовки и переподготовки молодых людей для работы по рабочим специальностям. В рамках реализации данного направления проводилось обучение членов студенческих отрядов, проведение слетов, собраний, изготавливается атрибутика движения.

В рамках организации взаимодействия с образовательными учреждениями области, муниципальными образованиями области, координационными советами молодежных общественных объединений муниципальных образований области по вопросам развития волонтерского движения необходимо отметить, что данное взаимодействие осуществлялось путем проведения совместных мероприятий, направления информационных писем, положений о проведении конкурсов и реализации проектов, направления решений коллегии комитета, постановлений Правительства области и других материалов, в данной сфере.

Всего молодежи, проживающей на территории Ростовской области, в возрасте от 14 до 30 лет – 1 066 230 человек, из них участвуют в деятельности общественных объединений, органов молодежного самоуправления, добровольческих объединениях – 27,5 процента (293 213 человек). Количество волонтеров, официально зарегистрированных на сайте jaba.ru, получивших личные книжки волонтера – 38 500 (3,5 процента), общее количество волонтеров – более 200 тыс. человек (19 процентов).

В Ростовской области, в одном из первых регионов страны, принят Областной закон от 19.06.2012 № 895-ЗС «О поддержке добровольческой деятельности в Ростовской области», что позволило закрепить необходимые правовые основы деятельности добровольцев (волонтеров).

2.4. Формирование у молодежи российской

идентичности и профилактика асоциального поведения,

этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде

В целях воспитания чувства патриотизма и гражданской ответственности на территории области был реализован комплекс мероприятий, включающий фестивали, встречи, конференции, акции и другие мероприятия с общим охватом участников около 700 000 молодых людей из всех муниципальных образований региона (фестиваль патриотической песни «Гвоздики Отечества», областные акции: «Наследники Победы», в рамках которой состоялись праздничные концерты, митинги, шествия, встречи, походы по местам боевой славы, конференции, конкурсы сочинений и рисунков; «Память поколений» – по благоустройству мест боевой славы; «Удели внимание ветерану» – по оказанию шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны; «Георгиевская ленточка»; «Мы – граждане России»; «День российского флага»; «Вахты памяти» и другие мероприятия).

Ежегодно комитетом по молодежной политике Ростовской области проводился областной финал военно-патриотической игры «Орленок», в котором приняли участие более 1 000 победителей городских и районных финалов военных и спортивных игр, проходивших в муниципальных образованиях региона.

В традиционных областных мероприятиях, направленных на укрепление в молодежной среде нравственно-культурных и традиционных семейных ценностей, приняли участие более 23 500 членов молодых семей («Папа, мама, я – спортивная семья!», торжественный прием многодетных семей). В ходе областной акции «Я люблю свою семью», приуроченной ко Дню семьи, любви и верности, жителям региона были выданы около 40 000 лент и 30 000 поздравительных открыток с символом акции.

За отчетный год в сфере популяризации здорового образа жизни, вовлечения молодежи в спортивные и туристические мероприятия, предупреждения асоциального и девиантного поведения молодых людей, в том числе посредством вовлечения их в социальную практику, были проведены областные акции: «Ростовская область – территория здоровья!», «Молодежь против СПИДа!», «Буду здорова!», «Детям здесь не продают!» и другие, участниками которых стали около 600 000 человек. Совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – ГУ МВД России по Ростовской области), министерством общего и профессионального образования Ростовской области проведен съезд добровольных дружин. Новый проект «Антидурь» был направлен на непосредственное вовлечение молодых людей в работу по выявлению незаконной продажи табака и алкоголя несовершеннолетним, незаконной торговли препаратами, содержащими наркотические вещества. Участники проекта самостоятельно выкладывали на сайте фото и видеозаписи таких мест. Данная информация затем доводилась до сведения руководства органов в сфере здравоохранения и правоохранительных органов.

В целях привития гражданских ценностей, формирования российской идентичности (россияне), а также формирования у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям, взаимодействия в сфере молодежной политики между странами, поддержки международных молодежных инициатив и проектов, развития системы межрегиональных молодежных обменов, был реализован комплекс мероприятий, крупнейшим из которых стал региональный проект «Академия молодого гражданина», в его мероприятиях были задействованы более 3 000 молодых людей. Также по данному направлению проводились студенческий фестиваль социальной рекламы «Искатель» и выставка «Арт-район. Славянский праздник», посвященная Дню славянской письменности и культуры, международная акция «Улица дружбы: молодежь Украины и России – без границ» и «Молодежь Украины и России – против фашизма и экстремизма» с общим охватом молодежи более 2 200 человек.

2.5. Организационно-методическое и

информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы

За отчетный период в целях создания системы информирования и социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе, развития механизмов и форм трансляции в молодежную аудиторию актуальной информации и вовлечение в этот процесс молодежи, были разработаны и изданы 45 видов информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики (плакаты, календари, закладки, магнитные рамки, баннеры, буклеты, открытки, брошюры и т.д.). Осуществлено формирование внутреннего содержания и обновление дизайна областного молодежного портала www.kmparo.ru. Обновлена и доработана электронная база данных талантливой молодежи «Молодые таланты Дона» (www.talanty-dona.ru), являющаяся системой учета, поддержки и продвижения одаренной и талантливой молодежи региона.

Была изготовлена продукция с символикой комитета по молодежной политике Ростовской области для участников мероприятий различного уровня (областной фестиваль детей и молодежи «Возьмемся за руки, друзья!», областной форум «Ростовская область – территория развития», Всероссийская спартакиада школьников по военно-прикладным и техническим видам спорта «Отчизны верные сыны»).

В целях получения аналитических данных об актуальных проблемах в молодежной среде, ситуации в реализации государственной молодежной политики была разработана концепция формирования толерантности в молодежной среде, проведен мониторинг реализации государственной политики в отношении молодой семьи в Ростовской области, проведено социологическое исследование по теме «Основы формирования региональной идентичности донского сообщества: ценности, нормы, традиции, способы традиционного и современного мышления и образы поведения (в том числе в среде молодежи)», в результате которого выявлено, что 46 процентов молодых граждан, проживающих на территории Ростовской области, считают себя россиянами и идентифицируют себя с Россией.

Для реализации кадровой подготовки специалистов органов по делам молодежи и развития института координаторов по работе с молодежью были организованы совместные специализированные тематические обучающие семинары для указанных специалистов и координаторов и отдельные – для координаторов.

2.6. Софинансирование расходов на строительство объектов

В соответствии с финансовым отчетом, представленным министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области по пункту 5.1 перечня мероприятий по реализации Программы «Осуществления софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по
ул. Ленина, 64-а, в ст. Боковская Боковского района Ростовской области» в 2012 году за счет средств областного и местного бюджетов за отчетный период были выполнены следующие общестроительные работы: земляные работы, фундаменты, стены, перекрытие и покрытие, кровля, наружные проемы, прочие работы.

2.7. Меры по реализации Программы

Информация о внесенных изменениях в Программу.

Постановлением Правительства Ростовской области от 30.05.2011 № 297 в Программу внесены изменения в части приведения ее в соответствие с Областным законом от 08.12.2010 № 516-ЗС «Об областном бюджете на 2011 год». Перечень мероприятий Программы дополнен пунктом 2.16 следующего содержания: «Предоставление субсидий студенческим отрядам в Ростовской области на возмещение затрат по оплате проезда членов студенческих отрядов к месту работы и обратно, а также на дополнительное обучение членов студенческих отрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде» с объемом финансирования в 2011 году 6 128,0 тыс. рублей. Пункт 2.8 Программы был изложен в новой редакции, увеличен объем финансирования пункта на 430,9 тыс. рублей.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2011 № 586 в Программу внесены изменения в части приведения правовых актов Администрации Ростовской области в соответствие с областным законодательством. В программу добавлен 2014 год.

Постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 329 в Программу внесены изменения в части уменьшения объемов финансирования в сумме 3 781,3 тыс. рублей. Из них: 153,3 тыс. рублей – экономия по результатам конкурсных процедур; 3 628,0 тыс. рублей – невостребованный объем бюджетных ассигнований (непредставление отчетных документов); 300,0 тыс. рублей – перераспределение из пункта 4.5 «Проведение социологических исследований, мониторинга ситуации, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития молодежной политики» в пункт 1.4 «Обеспечение участия делегации Ростовской области в международных, всероссийских и межрегиональных, детских и молодежных конкурсах, образовательных проектах и форумах, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи» в связи с необходимостью отправки делегации Ростовской области в количестве 100 человек на Форум гражданских активистов «Будущее за нами!» в г. Москва; 150,0 тыс. рублей – невостребованный объем бюджетных ассигнований.

Постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 246 в Программу внесены изменения в части приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с областным законодательством, а также в части уточнения мероприятий и перечня расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета.

Постановлением Правительства Ростовской области от 26.04.2012 № 321 в Программу внесены изменения в части приведения Программы соответствие с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», а также в части добавления перечня мероприятий по реализации Программы разделом 5 «Софинансирование расходов на строительство объектов» пунктом 5.1. «Осуществление софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по ул. Ленина, 64-а, в ст. Боковская Боковского района Ростовской области» с объемом финансирования в 2012 году: областной бюджет – 6 000,0 тыс. рублей, местный бюджет – 952,5 тыс. рублей.

Постановлением Правительства Ростовской области от 20.09.2012 № 910 в Программу внесены изменения в связи с прекращением действия и финансирования Программы с 1 января 2013 г. в связи с принятием новой областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)».

Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1046 в Программу внесены изменения в части приведения Программы в соответствие с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и сокращения объема финансирования мероприятий Программы на сумму сложившейся экономии в размере 877,1 тыс. рублей.

Государственный заказчик Программы – комитет по молодежной политике Ростовской области в течение срока действия Программы не привлекал средства федерального бюджета в связи с отсутствием федеральных целевых программ в сфере молодежной политики.

Вместе с тем комитетом по молодежной политике Ростовской области оказывалось содействие Федеральному агентству по делам молодежи Российской Федерации и организаторам мероприятий в реализации федеральных молодежных проектов, размещенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.8. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется комитетом по молодежной политике Ростовской области по годам в течение всего срока реализации Программы в соответствии с методикой оценки эффективности Программы. Материалы по оценке эффективности включают алгоритм расчета целевых показателей реализации Программы с приведением соответствующих формул расчета. Отчет о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за весь период реализации программы приведен в таблице № 2. Информация об оценке эффективности реализации областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за отчетный 2012 финансовый год и за весь период реализации 2011 – 2012 годов приведена в таблице № 3.

Таблица № 2

ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за весь период реализации программы

п/п

 

Наименование
мероприятия

Объем ассигнований в соответствии с постановлением Правительства Ростов­ской области об утверждении Программы

(тыс. рублей)

Уточненный план
ассигнований на 2011 – 2012 годы

(тыс. рублей)

Исполнено (кассовые расходы)

(тыс. рублей)

 

Объемы неос­военных средств и причины их неосвоения (по источни­кам финанси­рования)

(тыс. рублей)

все-
го

фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет

об-
ласт-
­ной
бюд-
жет

мест-
ный бюд-
жет

вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники

все-
го

фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет

об-
ласт-
­ной
бюд-
жет

мест-
ный бюд-
жет

вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники

все-
го

фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет

об-
ласт-
­ной
бюд-
жет

мест-
ный бюд-
жет

вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

 

Всего

по Про­грамме

117 587,3

116 634,8

952,5

113 806,0

 

112 853,5

 

952,5

110 620,5

 

109 668,0

 

952,5

остаток бюд­жетных средств в 2011–2012 го-дах составил

3 185,5.

Из них:

2 269,6 –

невыплата по государст­венным кон­трактам в со­ответствии с актами разно­гласий;

61,3 –

невостребо­ванный объем бюджетных ассигнований обществен­ными органи­зациями (суб­сидии);

659,7 –

экономия по результатам торгов;

1,7 – невос­требованные средства на оплату услуг координато­ров;

193,2 – объем лимитов бюд­жетных обяза­тельств, уменьшен-ных согласно акту Управле­ния финансо­вого контроля Ростовской области

от 09.03.2011 б/н

 

1. Формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи

1.1.

Организация и проведение обла­стного конкурса «Лидер года», фес­тиваля «Россий­ская студенческая весна», форума, посвященного Дню молодежи, и других мероприя­тий, направленных на выявление и поддержку талант­ливой и инициа­тивной молодежи

3 166,5

 

3 166,5

 

3 164,3

 

3 164,3

 

3 164,3

 

 

3 164,3

 

 

1.2.

Организация и проведение обла­стного молодеж­ного проекта «Донская школа КВН», фестивалей КВН и иных меро­приятий, направ­ленных на разви­тие движения КВН. Обеспечение участия команд и их болельщиков в играх Клуба весе­лых и находчивых ТТО АМиК

3 725,0

 

3 725,0

 

3 725,0

 

3 725,0

 

3 073,4

 

3 073,4

 

651,6.

Из них:

2011 г.:

146,3 – экономия по торгам;

2012 г.:

505,3 –

невыплата по государст­венному кон­тракту

от 12.03.2012 № 18 в соот-вет­ствии с Актом разно-гласий.

505,3 – сумма неподтвер­жденных рас­ходов (не представлена финансовая отчетность)

1.3.

Обеспечение уча­стия молодежи в реализации про­грамм и проектов Всероссийского детского центра «Орленок»

200,0

 

200,0

 

200,0

 

200,0

199,5

 

199,5

 

 

0,5 – эконо­мия по ре­зультатам торгов

 

1.4.

Обеспечение уча­стия делегации Ростовской об­ласти во Всерос­сийском молодеж­ном форуме «Се­лигер»,

а также в иных международных, всероссийских и межрегиональных молодежных ме­роприятиях, на­правленных на продвижение ини­циативной и та­лантливой моло­дежи

4 000,0

 

4 000,0

 

4 300,0

 

4 300,0

 

4 290,7

 

4 290,7

 

9,3 – эконо­мия по торгам

1.5.

Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления, молодежными об­щественными объ­единениями, уч­реждениями выс­шего и среднего профессиональ­ного образования по вопросу фор­мирования делега­ции Ростовской области для уча­стия во всероссий­ских, международ­ных и межрегио­нальных, детских и молодежных обра­зовательных про­ектах, форумах, слетах, конкурсах и т.д.

 

 

 

 

 

 

1.6.

Организационная и координацион­ная поддержка деятельности сту­денческих науч­ных обществ, со­ветов молодых ученых и специа­листов, рациона­лизаторов, изобре­тателей и т.д.

 

 

 

 

 

 

1.7.

Организация и проведение Моло­дежного иннова­ционного конвента Ростовской об­ласти, а также ме­роприятий, на­правленных на развитие научной, инновационной, изобретательской деятельности мо­лодежи

3 300,0

 

3 300,0

 

3 300,0

 

3 300,0

 

3 273,5

 

3 273,5

 

2012 год:

26,5 –

невыплата в соответствии с протоколом разногласий

к акту сдачи-приемки по государст­венному

кон­тракту

№ 2012.36985/60 от 14.05.2012 года (непод­твержденные расходы (не представлена финансовая отчетность)

1.8.

Награждение именными пре­миями Губерна­тора Ростовской области талантли­вых молодых уче­ных и инноваторов

2 100,0

 

2 100,0

 

2 100,0

 

2 100,0

 

2 100,0

 

2 100,0

 

1.9.

Организация реа­лизации приори­тетных федераль­ных и региональ­ных проектов, на­правленных на вовлечение моло­дежи в инноваци­онную деятель­ность, изобрета­тельство и научно-техническое твор­чество

 

 

 

 

 

 

2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития

2.1.

Организация и проведение моло­дежного форума «Ростовская об­ласть – территория развития»

12 978,2

 

12 978,2

 

12 977,6

 

12 977,6

 

12 977,6

 

12 977,6

 

 

 

2.2.

Организация и проведение регио­нального проекта «Молодежная ко­манда Губерна­тора», региональ­ного конкурса «День молодеж­ного самоуправле­ния», а также об­ластных меро­приятий, направ­ленных на форми­рование и развитие системы органов молодежного са­моуправления

3 384,1

 

3 384,1

 

3 384,1

 

3 384,1

 

3 349,7

 

3 349,7

 

2012 год:

34,4 – экономия по торгам

 

2.3.

Организация и проведение выбо­ров в органы мо­лодежного само­управления

 

 

 

 

 

 

2.4.

Предоставление государственной поддержки моло­дежным и детским общественным объединениям, входящим в обла­стной реестр мо­лодежных и дет­ских обществен­ных объединений, пользующихся государственной поддержкой, в виде субсидии из областного бюд­жета

10 000,0

 

10 000,0

 

10 000,0

 

10 000,0

 

9 938,7

 

9 938,7

 

2011 год:

43,6 – не-представ-ление отчет­ных докумен­тов, под­твер-ждаю­щих произве­ден-ные рас­ходы; 2012 год:

17,7 – невос­требованный объем бюд­жетных ас­сигнований обществен­ными органи­зациями (суб­сидии);

непредстав-ление документов, подтвер­ждающих фактически произведен­ные расходы обществен­ными органи­зациями: Мо­лодая Гвардия Единой Рос­сии, Молодые медики Дона, Донцы

2.5.

Обеспечение уча­стия лидеров и активистов в меж­региональных, всероссийских и международных конкурсах, фору­мах, фестивалях, проектах и других мероприятиях

397,6

 

397,6

 

397,6

 

397,6

 

360,4

 

360,4

 

2011 год:

37,2 – экономия

по торгам

2.6.

Организационная и координацион­ная поддержка деятельности дет­ских и молодеж­ных общественных организаций и движений

 

 

 

 

 

 

2.7.

Организация взаи­модействия с обра­зовательными уч­реждениями и му­ниципальными образованиями области по разви­тию движения сту­денческих отрядов, координационное и информационное обеспечение дея­тельности студен­ческих отрядов

 

 

 

 

 

 

2.8.

Организация и проведение обла­стного слета сту­денческих отрядов, конкурса на луч­шую организацию работы студенче­ских отрядов, реа­лизация проекта «Ремонт дворов руками молодежи» и других меро­приятий, направ­ленных на разви­тие движения сту­денческих отрядов. Обеспечение уча­стия во всероссий­ских, межрегио­нальных и област­ных мероприятиях студенческих от­рядов

1 361,8

 

1 361,8