27 января 2016 года губернатор Василий Голубев дал ряд поручений своему заместителю Михаилу Чернышеву и министру ЖКХ Ростовской области Владимиру Вагину.
Василий Голубев поручил внести изменения в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в части определения его уполномоченным органом на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
30 марта 2016 года постановление № 219 было подписано губернатором.
В соответствии с подписанным документом в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 135 «Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области» внесено изменение. Раздел 2, содержащий перечисляемые обязанности и функции регионального минЖКХ, дополнился пунктом 2.171 следующего содержания: «Организует проведение на территории Ростовской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных».
Василий Голубев также поручил разработать нормативный правовой акт Ростовской области, регулирующий организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
В мае 2016 года министерством ЖКХ области разработан проект постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Правил отлова и содержания безнадзорных животных на территории Ростовской области».
Разработанным проектом предлагаются к утверждению Правила отлова и содержания безнадзорных животных на территории Ростовской области, которыми в части регулирования численности обитающих на территории Ростовской области безнадзорных животных осуществляется организация на территории Ростовской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Разработанный проект постановления Правительства Ростовской области, регулируя целый комплекс взаимосвязанных вопросов, является документом межведомственного характера, затрагивает полномочия многих органов исполнительной власти Ростовской области.
Данным обстоятельством обусловлена необходимость согласования разработанного проекта нормативно-правового акта Правительства Ростовской области с целым рядом заинтересованных органов власти.
С 20 мая по 2 июня 2016 года проект прошёл антикорупционную экспертизу и вызвал активное обсуждение жителей области.
