4 декабря 2013 года губернатор Василий Юрьевич Голубев провел совещание по вопросу строительства футбольного стадиона в левобережной зоне г. Ростова-на-Дону и инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году. По итогам совещания был сформулирован ряд поручений заместителям губернатора, руководителям региональных отраслевых министерств и ведомств.
В соответствии со сроками исполнения поручений были утверждены документы, руководителями были предоставлены отчёты.
23.12.2013 Губернатор подписал постановление от 23.12.2013 № 798 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу".
15.01.2014 Министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Валерий Кузнецов предоставил информацию о возможном использовании футбольного стадиона после проведения Чемпионата мира по футболу.
Компанией IMG выполнена работа по созданию коммерческой стратегии стадиона, строящегося в г. Ростове-на-Дону в рамках федеральной программы по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в России в 2018 году. Данная стратегия предполагает, что после проведения чемпионата стадион станет домашней площадкой футбольного клуба «Ростов», а основными источниками дохода станут доходы, генерируемые вокруг футбольных матчей, а именно: абонементная и билетная программы с набором привилегий и дополнительных услуг, спонсорская программа, программа общественного питания.
Компанией IMG также были проработаны возможности извлечения дополнительной коммерческой прибыли на базе площадей стадиона на этапе «наследие».
Проектные площади стадиона, имеющие потенциал коммерческого использования, по определенным характеристикам условно разделены на 2 основные категории:
категория А – площади, заложенные в Проект в соответствии с требованиями ФИФА к стадионам, принимающим матчи чемпионата мира по футболу; площадь помещений данной группы составляет порядка 14500 кв.м;
категория Б – площади, являющиеся неотъемлемой частью «конструктива» стадиона, но не имеющие четкого целевого назначения; площадь этих помещений составляет порядка 4500 кв. м.
После проведения чемпионата мира 2018 года, для Категории А предусматривается:
1) адаптация функциональных площадей стадиона к организации домашних матчей футбольного клуба «Ростов»;
2) регулярное коммерческое использование функциональных площадей в дни и периоды, когда не проходят футбольные матчи.
На базе площадей Категории Б будут созданы дополнительные сервисы и услуги, востребованные у населения.
10.12.2013 министерство строительства Ростовской области и ФГУП "Спорт-Инжиниринг" заключили дополнительное соглашение № 2 к Государственному контракту от 17.12.2012 №39/12/ГКп, в котором предусмотрен встроено-пристроенный крытый универсальный спортивный зал с размером игрового поля 24х42м, постоянными трибунами не менее чем на 2000 зрителей и возможностью размещения в зале временных трибун не менее чем на 1000 зрителей, комплексом помещений для обеспечения проведения в зале региональных соревнований по волейболу, баскетболу, гандболу и мини-футболу. ФГУП "Спорт-Инжиниринг" начаты работы по проектированию универсального спортивного зала.
Исследования, проведенные IMG выявили, что универсальный зал может обеспечить площадке полноценную календарную загрузку. Объект способен также стать центром естественного притяжения людей в левобережную зону.
15.01.2014 Губернатор В.Ю.Голубев согласовал представленные предложения.
19.02.2014 Первый заместитель Губернатора Ростовской области И.А.Гуськов доложил информацию об универсальном спортивном зале на территории строящегося стадиона.
В составе футбольного стадиона ведется проектирование универсального спортивного зала (далее-УСЗ) с размером игрового поля 24х42м. Ориентировочная стоимость строительства составит порядка 1,5 млрд рублей. Окончательная стоимость строительства будет определена после разработки проектной документации и получения положительного заключения государственной экспертизы.
Строительство УСЗ предлагается осуществить за счет средств областного бюджета.
В целях оптимизации технико-экономических показателей УСЗ с учетом коммерческого использования предлагается:
оборудовать его постоянными трибунами не менее чем на 2000 зрителей и возможностью размещения в зале дополнительных временных трибун на 1000 зрителей. Указанное количество зрительских мест обусловлено требованиями спортивных федераций к проведению всероссийских соревнований по игровым видам;
рассмотреть возможность установки в УСЗ планируемых к демонтажу трибун для зрителей центральной арены после завершения чемпионата мира 2018.
В дальнейшем УСЗ необходимо использовать на следующие цели:
тренировочные занятия и календарные матчи игровых команд мастеров по баскетболу, волейболу, гандболу, мини-футболу;
проведение крупных всероссийских и международных соревнований по игровым видам спорта, спортивной борьбе, единоборствам и т.д.;
тренировочные занятия отделений по игровым видам спорта областных и городских детско-юношеских спортивных школ.
В целях обеспечения его эффективной и безубыточной эксплуатации предлается проведение культурно-массовых, концертных и других зрелищных мероприятий.
Международная консалтинговая компания IMG, проводившая исследования в части дальнейшего использования УСЗ, высоко оценивает его коммерческий потенциал.
15.01.2014 Администрация города Ростова-на-Дону сообщила, что утвержден План мероприятий по развитию ул. Левобережной в рамках единой концепции развития Левобережной зоны, в составе которого обозначены необходимые мероприятия по подготовке левобережной зоны к чемпионату мира с указанием сроков и ответственных исполнителей.
В соответствии с Планом мероприятий разработана документация по планировке территории в границах: береговая линия р. Дон – Ворошиловский мост – ул. Левобережная – ул. Чемордачка – восточная граница города Ростова-на-Дону в составе, которой проведена инвентаризация земельных участков и объектов недвижимости.
