Новый сайт

Выступление губернатора В.Ю.Голубева на гражданском форуме «Правовая политика Ростовской области в современных социально-экономических условиях»

28 мая 2014 г.

г. Ростов-на-Дону

Добрый день, дорогие друзья!

Уверен, что площадка этого форума является хорошим местом для дискуссий, обсуждения самых разных проблем, и прежде всего вопросов правовой политики, которая сегодня реализуется у нас в стране и в Ростовской области. Главное, что она должна учитывать современные социально-экономические условия. Это важно и актуально.

 Сегодня за теми преобразованиями, которые происходят у нас в стране и в регионе, стоит поступательное развитие правовой системы. Это актуальная повестка для таких форумов и обязательный элемент общей повестки дня.

За 20 лет, которые прошли после принятия Конституции РФ в 1993 году, отмечается развитие всех направлений в юридической сфере.  Возросла роль права в жизни общества. Увеличились потоки правовой информации. Стало больше приниматься правовых актов. Складывается новая нормативно-правовая ситуация. 

В стране проведена судебная реформа, главная цель которой – обеспечить каждому возможность реализовать своё право на судебную защиту. 

Существенно возросла роль адвокатуры. Переход адвокатуры на новый уровень  позволил расширить правовые и организационные возможности адвокатов по оказанию квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам.

Изменился статус нотариата. Значительно усилилось влияние нотариата на укрепление гражданско-правовых отношений, расширился круг совершаемых нотариальных действий.

Успешное развитие экономики и социальной сферы вряд ли возможно представить без эффективного законодательства, без должного уровня правовой культуры общества.

Экономическая система развивается не только под воздействием собственно экономических факторов. В значительной мере она подвержена воздействию правовых факторов.

Полноценная реализация правовой политики государства немыслима без правового воспитания.  За последние годы выросло число юридических факультетов и кафедр в вузах.

Это обусловлено повышением спроса на профессиональных юристов, необходимостью реализовать на практике права граждан на квалифицированную юридическую помощь.

Перешли на профессиональную основу в работе законодательные органы власти. Сегодня возросло число депутатов, которые работают на постоянной основе. Это обеспечило повышение качества законотворческого процесса. Всё перечисленное способствовало росту правовой культуры населения, повышению уровня юридической помощи гражданам в деле защиты их законных прав и интересов.

В Ростовской области с 2013 года начал реализовываться областной закон о бесплатной юридической помощи. Практика его работы, пусть и не за большой период времени, показала, что механизмы оказания помощи, которые предусмотрены этим законом, требуют корректировки. Мы продолжаем работу над этим законом. Думаю, что и ваше мнение в этой работе мы могли бы учесть.

Рассчитываю, что авторитетная организация -  «Ассоциация юристов России», - региональное отделение которой недавно отметило пятилетие, подключится к этому процессу, окажет нам поддержку в законотворческом процессе.

Вопросы правовой региональной политики важны для нашего региона. Это особо актуально, когда территория особо быстро развивается.

Для нас важно, чтобы законодательное обеспечение инвестиционной привлекательности региона, дальнейшее развитие института государственно-частного партнерства были и приоритетными, и с точки зрения реализации подкреплялись правильными законодательными решениями.

 Для нас также важно, чтобы организация местного самоуправления, взаимодействие институтов гражданского общества и органов власти были не только теоретическими измышлениями и посылами, но и внедрялись в жизнь, действовали, давали результат и являлись неким генератором развития региона, формирования новых институтов, позволяющих активно привлекать в регион инвесторов, создавать условия для бизнеса любого уровня: крупного, среднего и малого.

Одна из тем, это, конечно, вопросы правового воспитания и правовой культуры. Они являются актуальными и сверхважными.

В прошлом году в послании Президента РФ Федеральному Собранию была поставлена задача обновления системы местного самоуправления. Работа проводилась во всех субъектах РФ. Были подготовлены предложения, которые легли в основу проекта закона. Сегодня проект закона одобрен обеими палатами Федерального Собрания и подписан.

Теперь стоит задача по реализации закона. В том числе и формирование соответствующих законодательных актов регионального уровня. Времени для этого у нас не так много. Ошибаться здесь не хотелось бы, т.к. нужно учитывать практику всего муниципального сообщества, опыт муниципального самоуправления, и не только последних лет. На Дону эта система существовала исторически. И то самоуправление, которое было в наших казачьих обществах, в станицах и хуторах, оно не должно быть игнорировано. Учитывая, что мы сегодня живём в Ростовской области. Здесь есть свои традиции, в том числе и исторические.

Мы должны принять обновленную редакцию областного закона о местном самоуправлении. Для этого у нас есть полгода.

Новый закон призван создать правовые возможности для того, чтобы максимально приблизить муниципальный уровень власти к жителям, к их проблемам. Чтобы граждане принимали в большей степени непосредственное участие в решении вопросов местного значения. Существующее прежде законодательство тоже давало гражданам возможность участвовать в местном самоуправлении.

Но сегодня стоит задача, чтобы человек действительно понимал, что его ощущения состояния жизни воспринимается органами власти и даёт возможность ему свои предложения. В ответ на это поступает быстрая понятная реакция, которая согласована с местным сообществом и затем реализуется в жизни. Это актуально и на уровне поселения, муниципального района, городского округа, региона.

Нам предстоит организовать диалог с муниципальным сообществом, обсудить все содержательные вопросы, все нюансы предстоящих преобразований.

И сегодня, по сути, в Ростовской области мы с вами начнём  обсуждение новой модели местного самоуправления. Хотелось бы, чтобы наш диалог не ограничился только разговорами на форуме, а имел возможность быть продолженным.

Любое мнение, даже самое сложное, должно быть услышано, и это очень и очень принципиально. Убежден, что наши юристы смогут внести достойный вклад в формирование новой системы законодательства о местном самоуправлении на региональном уровне.

В рамках форума запланирована дискуссия о том, каким должно быть новое областное законодательство о местном самоуправлении.

Убеждён, что форум будет способствовать определению новых форм и методов работы юридического сообщества, дальнейшему развитию взаимодействия органов власти и общественности, повышению  правовой культуры и гражданской активности жителей Ростовской области.

Хотелось бы, чтобы форум прошёл плодотворно, а его результатом стало дальнейшее развитие нашего региона и создание новых, комфортных условий для жителей Ростовской области.

Скачать в формате .doc

Программы для просмотра скачанного файла

Смотри также:

Информация о мероприятии

Размещен:Размещено:
28.05.2014 17:48:56|
Изменено:
30.05.2014 12:40:16|
Количество просмотров:
116

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика