Новый сайт

«О государственной регистрации права собственности муниципальных образований на объекты недвижимости по итогам 2018 года»

23 января 2019 г.

Расширенное заседание Правительства Ростовской области

Доклад министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Н.И. Толмачева

 

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые члены Правительства Ростовской области!

Приглашенные!

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является одним из способов снижения риска на рынке недвижимости, защиты имущественных прав участников гражданского оборота, в том числе муниципальных образований и, как следствие, формирования отвечающих требованиям закона гражданско - правовых отношений, упорядочения взимания налогов, привлечения дополнительных инвестиций в экономику.

Работа по проведению государственной регистрации права на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности ведется муниципальными образованиями области с 2009 года. Результаты данной работы отражены на слайде 2.

Так, за 2009 год среднеобластной показатель составлял – 48,7%, 2010 год – 63,1%, 2011 год – 77,0%, 2012 год – 81,5%, 2013 год – 83,9%, 2014 год – 86,1%, 2015 год – 88,9%, 2016 год – 91,0% , 2017 год – 92,4%, 2018 год – 93,8%.

Динамика роста среднеобластного показателя за последние годы снижается, что вызвано рядом объективных причин, таких как наличие в муниципальной собственности сложных и протяженных объектов (водопроводы, линии электропередач, автомобильные дороги и т.п.), подготовка документации на которые является долгосрочной и затратной задачей.

Кроме того, участились случаи отказов органов Росреестра в государственной регистрации объектов в связи с отсутствием первичной документации (актов ввода).

Для осуществления контроля и сбора информации о проделанной муниципальными образованиями области работе в этом направлении минимуществом Ростовской области ежегодно осуществляется большой комплекс мер, в том числе:

- разработка форм отчетности;

- ежеквартальный сбор и анализ представляемой информации;

- ежеквартальное рассмотрение итогов исполнения плана текущего года на совещаниях в формате видеоконференции с заслушиванием представителей муниципальных образований;

- направление разъяснений по вопросам государственной регистрации, в том числе с участием Росреестра и отраслевых министерств Ростовской области.

Учитывая, что средства от использования и распоряжения имуществом являются одним из неналоговых источников доходной части местных бюджетов, протоколом заседания Правительства Ростовской области от 22.02.2018 № 7 по вопросу «Об итогах социально – экономического развития Ростовской области за 2017 год и задачах на 2018 год» главам администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области было рекомендовано в пределах своих полномочий обеспечить выполнение работ по проведению в 2018 году государственной регистрации права на объекты недвижимости муниципальной собственности, учтенные в реестрах муниципальной собственности городского округа, муниципального района и поселений в его составе.

Информация об исполнении данного поручения ежеквартально направлялась минимуществом Ростовской области в Контрольное управление при Губернаторе Ростовской области.

Не смотря на это, не все главы муниципальных образований области ответственно отнеслись к исполнению поручения Правительства Ростовской области. Такое отношение срочно необходимо менять, тем более что показатель по государственной регистрации был одним из показателей мониторинга социльно-экономического положения муниципальных образований Ростовской области.

Далее о проделанной работе. По состоянию на 1 января 2018 года в реестрах муниципальной собственности числилось 119 тысяч 545 объектов недвижимости, из них право муниципальной собственности зарегистрировано на 110 тысяч 49 объектов или 92,1%.

Согласно представленным муниципальными образованиями области планам по государственной регистрации права муниципальной собственности на 2018 год было запланировано осуществить регистрацию 2 тысяч 652 объектов или 2,2% от общего количества. Обращаю внимание, что данные планы органы местного самоуправления формировали самостоятельно, с учетом своего потенциала, опыта, потребностей и т.д.

По итогам работы в 2018 году муниципальными образованиями области было зарегистрировано 2 тысячи 120 объектов или 80% от запланированного к регистрации на 2018 год количества объектов.

Выполнение плана 2018 года обеспечили 19 муниципальных районов и 9 городских округов.

С учетом работы в 2018 году достигли 100% показателя регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости 8 муниципальных районов и 2 городских округа: Аксайский, Егорлыкский, Константиновский, Куйбышевский, Миллеровский, Октябрьский, Тарасовский, Шолоховский райони, г. Зверево, г. Каменск- Шахтинский.

Имеют показатель более 80% - 38 муниципальных образований области.

План 1, 2 кварталов 2018 года в количестве 705 объектов был исполнен муниципальными образованиями области.

Однако большая часть объектов (1947 объектов), подлежащая государственной регистрации, была запланирована муниципальными образованиями к регистрации на 3 - 4 кварталы 2018 года, в том числе г. Волгодонск установил срок регистрации всех своих объектов (102) на декабрь 2018 года.

Всего не выполнили плановое задание 2018 года 20 муниципальных районов и 1 городской округ.

Из них выполнили план менее чем на 30,0%: Родионово –Несветайский район – (28,6%, 6 из 21 объекта); Орловский район – (26,4%, 19 из 72 объектов); Неклиновский район – (25,0%, 1 из 4 объектов); Заветинский район – (25,0%, 4 из 16 объектов); Багаевский район – (22,5%, 20 из 89 объектов); Каменский район – (13,6%, 3 из 22 объектов).

Муниципальные образования: Матвеево - Курганский район – (0,0%, 0 из 8 объектов) и г. Волгодонск (0,0%, 0 из 102 объектов) запланировав на декабрь исполнение плана - ни одного объекта не зарегистрировали.

Муниципальное образование г. Донецк по результатам работы с учетом 2018 года имеет самый низкий показатель по государственной регистрации – 56% от общего количества объектов в реестре муниципальной собственности.

Таким образом, общее количество объектов недвижимости на 01.01.2019, на которые было зарегистрировано право муниципальной собственности, составило 112 тысяч 169 объектов или 93,8%.

В рамках контроля минимущество Ростовской области неоднократно указывало муниципальным образованиям области, что государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости является обязательной задачей, реализация которой не обсуждается, так как сам факт государственной регистрации - это необходимое условие вовлечения объектов недвижимости в гражданский оборот, которое обеспечивает предпосылки для их рационального использования, и как следствие, повышение доходов консолидированного и местных бюджетов. Отсутствие зарегистрированных прав препятствует любому, тем более эффективному управлению муниципальной собственностью.

На заседании в формате видеоконференции по итогам работы за 3 квартал 2018 года минимуществом области были заслушаны представители муниципальных образований Багаевского района и г. Донецка о причинах невыполнения плановых показателей, а также дана соответствующая оценка исполнения поручений руководства области.

В 2019 году данная работа будет продолжена.

Я настоятельно рекомендую, чтобы главы муниципальных образований области ответственно отнеслись к подготовке и исполнению плана по государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости на 2019 год, а также приняли исчерпывающие меры к завершению государственной регистрации на территориях вверенных им муниципальных образований.

Спасибо за внимание.

Смотри также:

Информация о заседании правительства Ростовской области 23.01.2019


Скачать:
Скачать файл в формате .doc (.doc 44 Кб, 23.01.2019 11:50:01)

Размещен:Размещено:
23.01.2019 11:49:08|
Изменено:
25.01.2019 15:21:31|
Количество просмотров:
51

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации