22 августа 2018 г.

Расширенное заседание Правительства Ростовской области

Доклад министра промышленности и энергетики Ростовской области М.М.Тихонова

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые коллеги!

По итогам первого полугодия 2018 года индекс промышленного производства Ростовской области составил 123,3 % к уровню прошлого года.

Динамика роста промпроизводства в регионе устойчиво превышает среднероссийские показатели.

Сохранение высокой динамики роста объемов производства и реализации продукции требует формирования новых эффективных форм взаимодействия предприятий смежных отраслей промышленности.

На федеральном уровне значительное влияние уделяется необходимости создания и содействия развитию кластеров.

Сформирована нормативно-правовая база промышленных кластеров на федеральном и региональном уровнях.

Развитие системы территориальных промышленных кластеров в числе приоритетов Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года.

Напомню, в настоящее время в регионе сформировано девять кластеров и кластерных инициатив, из них в промышленной сфере созданы:

- четыре кластера;

- и две кластерные инициативы..

В реестр промышленных кластеров Минпромторга России при Вашей, Василий Юрьевич, поддержке включены два кластера.

- в декабре 2017 года - Волгодонский промышленный кластер атомного машиностроения;

- в мае текущего года - национальный промышленный кластер сельскохозяйственного машиностроения.

Организаторами данных кластеров выполнены основные требования, определенные постановлением Правительства РФ № 779, в том числе:

- объединение в рамках кластера не менее 10 участников – промышленных предприятий;

- использование не менее 20 % выпуска промышленной продукции другими участниками кластера;

- использование производимой продукции предприятиями вне кластера;

- специализированная организация промышленного кластера включает представителей не менее половины его участников;

- расположение предприятий-участников на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации;

- соглашение о создании кластера.

Волгодонский кластер атомного машиностроения создан на производственной базе АО «АТОММАШЭКСПОРТ».

Это позволило:

- организовать производство высокотехнологичной асимметричной запорной арматуры для предприятий нефтегазовой отрасли;

- повысить эффективность работы выпуска оборудования для атомной отрасли;

- обеспечить стабильной работой более 2,5 тысяч человек в Волгодонске.

В настоящее время вокруг пяти крупных промышленных предприятий кластера на основе производственной кооперации объединено и эффективно взаимодействуют девять организаций города, включая: организации малого и среднего бизнеса, высшего и среднего профессионального образования.

К 2020 году участниками кластера планируется:

-  создать 259 высокопроизводительных рабочих мест,

-  увеличить объем отгруженных товаров до 7,6 миллиарда рублей.

Общий объем инвестиций составит более 1,5 миллиарда рублей.

За последние четыре года производство сельхозтехники в России выросло в 2,5 раза, доля российских предприятий на внутреннем рынке увеличилась в 2,3 раза и составила 56 %.

Создание на базе компании «РОСТСЕЛЬМАШ» национального промышленного кластера сельскохозяйственного машиностроения позволит обеспечить рынок российской техникой высокой степени локализации и снизить зависимость от импортных аналогов.

В результате реализации программы развития кластера будет создано более 20 новых моделей сельхозтехники.

К 2021 году участниками кластера планируется создать около 2,5 тысяч новых рабочих мест, увеличить объем отгруженных товаров до 51,4 миллиарда рублей.

Общий объем инвестиций составит более 6 миллиарда рублей.

В рамках Меморандума, заключенного Минпромторгом России, Правительством Ростовской области и Государственной корпорацией «Ростех», минпромэнерго области продолжается работа по оказанию содействия ПАО «Роствертол» по созданию вертолетостроительного кластера в Батайске.

Общая концепция развития производственной площадки в Батайске предполагает реализацию проектов ПАО «Роствертол», в том числе по организации сборочного производства вертолетов типа Ми-28, Ми-35, Ми-26 и среднего вертолета; созданию центра поддержки эксплуатации Министерства обороны России.

В настоящее время министерством ведется работа по сохранению финансирования проектов кластера в первоначальных объемах. Предложения, согласованные с АО «Вертолеты России», направлены в Минпромторг для включения в проект Государственной программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса до 2027 года».

Мероприятия, направленные на стимулирование создания и выведения на проектную мощность кластеров и индустриальных парков, включены в государственную Программу Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

Включение созданных кластеров в реестр промышленных кластеров Минпромторга России позволяет претендовать на получение государственной поддержки федерального бюджета.

Так, в рамках постановления Правительства РФ № 41 организации могут претендовать на возмещение из бюджета части понесенных затрат на реализацию совместных проектов по выпуску продукции в рамках производственной кооперации.

Одновременно, на получение преференций федерального бюджета могут претендовать управляющие компании созданных индустриальных парков.

В рамках Постановления Правительства РФ № 831 компании могут претендовать на возмещение до 2/3 затрат по обслуживанию кредитов на создание индустриальных парков.

В состав расходов, подлежащих возмещению, могут быть включены расходы на проведение инженерных изысканий, разработку проектно-сметной документации и закупку оборудования, обеспечивающего функционирование индустриального парка.

Постановлением Правительства РФ № 1119 предусмотрена возможность получения субъектами Российской Федерации субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков в размере уплаченных резидентами федеральных налогов.

Первый в Ростовской области государственный индустриальный парк создан в Новочеркасске на базе «Новочеркасского завода синтетических продуктов». На территории парка имеются необходимые инженерные коммуникации, транспортная инфраструктура, разгрузочно-погрузочные площадки и складские помещения.

Резидентами парка являются одиннадцать организаций.

Осуществляется работа по привлечению новых резидентов.

В марте 2018 года Администрацией Новочеркасска и управляющей компанией подписан Меморандум о сотрудничестве.

В настоящее время руководством индустриального парка ведется поиск инвесторов для реализации проекта по производству азотных удобрений из природного газа.

При содействии минпромэнерго области управляющей компанией Новочеркасского индустриального парка подана заявка в Минпромторг России на подтверждение соответствия требованиям постановления Правительства РФ № 794.

Еще один индустриальный парк организован в ТОСЭР «Гуково» на базе свободных производственных мощностей машиностроительного завода ООО «ТИТАН».

Минпромэнерго области  совместно с администрацией города Гуково и руководством индустриального парка ведется поиск новых резидентов.

В настоящее время рассматривается возможность привлечения в парк организаций, производящих теплорегулирующие устройства, каркасные и модульные здания и автокомпоненты.

Формирование и развитие промышленных кластеров и индустриальных парков в Ростовской области в настоящее время способствует устойчивому развитию экономики региона.

Минпромэнерго области будет продолжена работа в данном направлении.

Доклад окончен.

Смотри также:

Информация о заседании правительства Ростовской области 22.08.2018