Новый сайт

«О мерах по обеспечению эпизоотического благополучия, продовольственной безопасности и осуществлению регионального ветеринарного надзора»

20 декабря 2017 г.

Расширенное заседание Правительства Ростовской области

Доклад и.о.начальника управления ветеринарии Ростовской области А.П.Овчарова

  

Уважаемый Василий Юрьевич,

депутаты, члены правительства, присутствующие.

Обеспечение эпизоотического благополучия на территории Ростовской области осуществляется в рамках Областного закона от 14 сентября 2011 № 671-ЗС «О ветеринарии в Ростовской области», который устанавливает полномочия исполнительных органов государственной власти Ростовской области в сфере ветеринарии и регулирует вопросы организации государственной ветеринарной службы Ростовской области в целях обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Ростовской области, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, предупреждения и ликвидации болезней животных и их лечения.

В связи с напряженной эпизоотической ситуацией по особо опасным и заразным болезням животных, таким как африканская чума свиней, грипп птиц, ящур, постановлением Правительства Ростовской области от 29 августа 2013 № 536 создана специальная комиссия по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных, которая работает под председательством первого заместителя Губернатора Ростовской области – Гончарова Виктора Георгиевича.

Работа государственной ветеринарной службы направлена на:

- организацию и проведение противоэпизоотических мероприятий, в том числе предупреждение возникновения и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных;

- обеспечение безопасности продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;

- осуществление государственного ветеринарного надзора за соблюдением организациями и гражданами, занимающимися в сфере разведения и содержания животных, либо переработкой и реализацией животноводческой продукции, ветеринарных норм и правил.

В ходе реализации противоэпизоотических мероприятий в 2017 году проведено 748 с половиной миллионов диагностических исследований, профилактических и вынужденных прививок, лечебно-профилактических обработок (в 2016 году проведено 945 млн.).

Из особо опасных болезней за 11 месяцев 2017 года зарегистрировано: бешенство – 26 пунктов (2016 году – 31 – за год), африканская чума свиней – 4 очага и 4 инфицированных объекта, грипп птиц – 6 очагов.

На территории Ростовской области в январе, августе и октябре 2017 года в результате лабораторных исследований выявлено четыре положительных случая АЧС в личных подсобных хозяйствах в селе Журавлевка Целинского района, хуторе Ленинский Веселовского района, городе Морозовск, поселке Комсомольский Морозовского района.

Все мероприятия по ликвидации АЧС проводятся своевременно, в соответствии с распоряжениями Губернатора Ростовской области и ветеринарными правилами.

Проводимая Минсельхозом области совместно с главами муниципальных образований работа по перепрофилированию ЛПХ на альтернативные виды животноводства с 2013 года позволила снизить количество отчуждаемых свиней, вследствие уменьшения свинопоголовья в ЛПХ, а соответственно и снижение расходов областного бюджета в случае возникновения очагов АЧС.

Учитывая сложную эпизоотическую ситуацию по АЧС в Российской Федерации, а также в соответствии с Комплексным планом мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ростовской области, органами исполнительной власти организованы и проводятся:

- контроль за перемещением живых животных и животноводческой продукции;

- обследования личных подсобных хозяйств на предмет соблюдения владельцами свиней требований ветеринарного законодательства;

- ведется разъяснительная работа с населением.

В 2017 году проведено 262 выступления в средствах массовой информации. Организовано и проведено 1802 схода граждан в сельских поселениях (390 сельских поселений). Распространено более 54 тысяч памяток.

С целью регионального мониторинга за циркуляцией вируса АЧС в 2017 году проведены исследования более 24 тысяч проб биологического материала, в том числе от дикого кабана – 201 проба.

В рамках выполнения федерального Плана эпизоотологического мониторинга, проводимого на территории Ростовской области в 2017 году, отобрано и доставлено в федеральные лаборатории 825 проб биоматериала. Все результаты мониторинга отрицательные.

Миграция диких пернатых по-прежнему является основной причиной, влияющей на эпизоотическую ситуацию по гриппу птиц. Так расследуя причины возникновения гриппа птиц на промышленных предприятиях и в личных подсобных хозяйствах граждан, ветеринарными специалистами был отобран биоматериал от синантропной птицы, отстрелянной вблизи зафиксированных очагов. Исследования показали наличие генетического материала вируса гриппа птиц у сойки (ООО «Евродон», ООО «Евродон-Юг»), воробьёв (ООО «Птицефабрика Маркинская», ЛПХ граждан станицы Чертковская Морозовского района и села Ремонтное Ремонтненского район). Синантропная птица имеет непосредственный контакт с дикой перелетной и является передаточным звеном для вируса от дикой к домашней птице.

Мероприятия по ликвидации заболевания проводятся в соответствии с Правилами по борьбе с гриппом птиц (утвержденными приказом Минсельхоза России от 27.03.2006 № 90).

В целях контроля за эпизоотической ситуацией на территории области регулярно проводятся мониторинговые исследования всех видов домашней птицы, различных видов синантропной и дикой водоплавающей птицы.

За прошедший период 2017 года в ГБУ «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» направлено и подвергнуто мониторинговым исследованиям 76 тысяч 475 биоматериалов.

В рамках выполнения федерального Плана мониторинга отобрано и доставлено в федеральные лаборатории 3 тысячи 125 проб биоматериала.

На территории области осуществляется вакцинация птицы против гриппа (2 миллиона 474 тысячи голов), вакциной, выделенной за счет средств федерального бюджета.

На протяжении многих лет область является стационарно неблагополучной по заболеванию бешенством животных. Заболевание характеризуется абсолютной смертностью.

Основным резервуаром и источником возбудителя вируса бешенства на большей части территории является представитель диких плотоядных – лисица.

С 2013 года зарегистрировано 150 неблагополучных пунктов бешенства животных, из них 54 – среди диких плотоядных.

Справочно: по годам это выглядит следующим образом: 2013 – 36 эпизоотий (9 среди диких плотоядных); 2014 – 25 эпизоотий (7 среди диких плотоядных); 2015 – 32 эпизоотии (13 среди диких плотоядных); 2016 – 31 эпизоотии (12 среди диких плотоядных), 2017 – 26 эпизоотий (13 среди диких плотоядных)

В ходе расследования причин заболевания домашних животных бешенством установлено, что в большинстве случаев заражение происходит после контакта с дикими плотоядными и бесхозяйными, бродячими животными.

В 2017 году уже вакцинировано против бешенства 415 тысяч 078 голов крупного рогатого скота, 292 тысячи 762 головы собак и кошек.

В 2017 году за счет средств федерального бюджета осуществлена поставка на территорию Ростовской области 800 тысяч доз вакцины «Рабивак-О/333» для оральной иммунизации диких плотоядных, 640 тысяч из которых уже разложены на территориях охотничьих угодий области (160 тысяч будет разложено в I квартале 2018 года).

От всех добываемых промысловых диких плотоядных животных осуществляется отбор проб биологического материала для лабораторного исключения бешенства.

В 2017 году в результате диагностических исследований на бруцеллез выявлено 5 неблагополучных пунктов: в Советском, Заветинском, Семикаракорском, Цимлянском и Веселовском районах

Основными факторами, способствующими распространению бруцеллеза животных, являются: перемещение скота (ввоз, купля, продажа, обмен) из субъектов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов без обязательного проведения карантинирования животных и согласования с госветслужбой.

Профилактика бруцеллеза крупного и мелкого рогатого скота на территории области проводится посредством диагностических исследований и применения противобруцеллезных вакцин.

В 2017 году проведены исследования на бруцеллез крупного рогатого скота 529 тысяч голов (выявлено больных 138 голов), мелкого рогатого скота 301 тысяча голов, свиней 26 тысяч голов, лошадей 4 тысячи 959 голов (вакцинировано крупного рогатого скота против бруцеллеза 91 тысяча 800 голов, мелкого рогатого скота 133 тысячи 627 голов).

Возникновению особо опасных болезней животных на территории Ростовской области в значительной мере способствует несоблюдение ветеринарного законодательства владельцами животных (непредоставление животных для вакцинаций, перемещение животных без ветеринарных сопроводительных документов и необходимых обработок) и руководителями животноводческих предприятий (не обеспечение работы предприятий в режиме «закрытого типа», несоблюдение в полном объеме ветеринарно-санитарных правил, в том числе необходимого дезинфекционного режима).

На базе ГБУ РО «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» ежегодно проводятся исследования пищевой продукции и кормов на показатели качества и безопасности.

За 11 месяцев 2017 года проведено более 26 тысяч исследований продукции. Выявлено 980 положительных случаев. Выявляемость составила 3,8%. Во всех 980 пробах выявлены превышения по микробиологическим показателям.

За 11 месяцев 2017 года на предприятиях Ростовской области осмотрено 182000 голов убойных животных и 19 млн. голов птицы. На рынках Ростовской области проведено 810 тыс. ветеринарно-санитарных экспертиз. По результатам данной работы признано недоброкачественной 245,9 тонн продукции (за 2016 год – 223,1 тонны продукции).

Проводимый управлением ветеринарии Ростовской области региональный государственный ветеринарный надзор является одним из основных механизмов в обеспечении эпизоотического благополучия и продовольственной безопасности региона.

В течение 11 месяцев 2017 года специалистами управления ветеринарии Ростовской области было проведено 496 плановых и внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, и органов местного самоуправления.

Всего в рамках регионального государственного ветеринарного надзора рассмотрено 2057 дел об административных правонарушениях. Наложено штрафов на общую сумму 8 миллионов рублей.

Для рассмотрения дел в рамках компетенции в судебные органы передано 89 материалов (в 2016 году – 115).

В связи с постоянной угрозой возникновения и распространения заразных болезней животных ветеринарной службой Ростовской области во взаимодействии с правоохранительными органами региона проводятся ветеринарно-профилактические мероприятия, направленные на усиление контроля за несанкционированным перемещением животных и животноводческой продукции.

Так, по состоянию на 30.11.2017 выявлено 573 нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации при перемещении (обороте, реализации) подконтрольных грузов (в т.ч. несанкционированное перемещение 1075 голов крупного рогатого скота, 1458 голов мелкого рогатого скота, 250 голов свиней, 6 голов лошадей, 8911 голов птицы, 40 голов нутрий, 24 голов кроликов, более 81 тонны продукции животного происхождения, 17 шкур крупного рогатого скота и 410 шкур овчины, 610 шт. куриных яиц, 915 кг пера, 3 тонн кормов, 52000 шт. рыбопосадочного материала). (Сумма наложенных штрафов составила 1 миллион 131 тысяча 350 рублей).

В рамках прошедшей операции «Путина-2017» государственными ветеринарными инспекторами выявлено 182 факта несанкционированного перемещения и реализации водных биологических ресурсов. Снято с реализации более 36 тонн продукции. Пресечена перевозка 52000 шт. рыбопосадочного материала без ветеринарно-сопроводительных документов. (Наложено штрафов на общую сумму 598,2 тыс. рублей).

На особом контроле находится вопрос исполнения личными подсобными хозяйствами граждан, содержащими свиней, крупный рогатый скот и птиц требований ветеринарных правил.

(ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 г. № 114;

ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года № 551;

ветеринарные правила содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утвержденные приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 103;

ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденные приказом Минсельхоза России от 19 мая 2016 г. № 194).

С начала 2017 года специалистами управления проведено 3326 проверок личных подсобных хозяйств с содержанием крупного рогатого скота, птицы и свиней. Наложено 546 штрафов (на сумму 429,4 тыс. рублей), выдано 2420 требований об устранении выявленных нарушений.

На особом внимании у государственной ветеринарной службы области находятся вопросы осуществления мероприятий свиноводческими и птицеводческими предприятиями направленных на выполнение ими мер биологической безопасности в полном объеме, т.е. повышения свиноводческими предприятиями до III и IV уровня компартмента, работы птицеводческих предприятий в режиме «Закрытого типа» с регулярным мониторингом циркуляции вируса на прилегающей территории.

В текущем году государственной ветеринарной службой существенно увеличились темпы внедрения системы электронной ветеринарной сертификации поднадзорных грузов. Также, ряд хозяйствующих субъектов (АО «Тандер», АО «Перекресток», ООО «Миусгазстрой») приступил к самостоятельному оформлению ВСД в информационной системе «Меркурий». За отчетный период на территории области было оформлено 816 тыс. электронных ВСД (в 2016 году – 40 тыс. ЭВСД), что составляет 60 % от общего количества оформленных ВСД.

В целях обеспечения эпизоотического благополучия и продовольственной безопасности управлением ветеринарии Ростовской области будет продолжена работа по:

- обследованию личных подсобных хозяйств;

- проведению противоэпизоотических мероприятий;

- переходу на электронную ветеринарную сертификацию;

- выполнению этапов приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности»;

- взаимодействию с правоохранительными органами по выявлению и пресечению несанкционированного перемещения животных и животноводческой продукции.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

Смотри также:

Информация о заседании правительства Ростовской области 20.12.2017


Скачать:
Скачать файл в формате .doc (.doc 76 Кб, 20.12.2017 16:15:58)

Размещен:Размещено:
20.12.2017 16:15:12|
Изменено:
20.12.2017 17:33:55|
Количество просмотров:
364

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика