19 апреля 2017 г.

Расширенное заседание правительства области

Доклад министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области А.Ф.Майера

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые присутствующие!

По данным статистики в Ростовской области ежегодно образуется до 2 миллионов тонн твёрдых коммунальных отходов.

В пересчёте на одного жителя – это до пятисот кг в год.

Федеральным законом 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с учётом последних изменений, определены новые подходы к обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Ранее борьба с отходами ограничивалась их захоронением и частичной переработкой.

К 2019 году мы должны принципиально изменить механизм обращения с ТКО и сложить новую систему.

Для этого разработаны «дорожные карты», на основных пунктах которых я остановлюсь. Это:

1. Разработка территориальной схемы обращения с отходами в РО.

2. Определение организаций, обеспечивающих сбор и транспортировку отходов.

3. Закупка специализированной техники.

4. Контейнерного парка.

5. Разработка логистических схем движений мусорных потоков.

6. Строительство мусороперегрузочных и сортировочных станций.

7. Полигонов для захоронения неперерабатываемых отходов.

8. Организация переработки отходов.

9. Утверждение нормативов накопления отходов.

10. Порядка обращения с отходами, раздельного сбора отходов, в т.ч. ртутьсодержащих.

11. Правил деятельности Регионального оператора.

12. Определение региональных операторов.

13. Новых тарифов на услугу по обращению с отходами.

14. Обеспечение полного охвата договорными отношениями всех участников процесса.

Из перечисленных 14-и пунктов, 2/3 уже выполнены.

В стадии реализации – 3 мероприятия.

Назову их.

1-е. Выбор региональных операторов, утверждение тарифов на услуги по обращению с отходами.

Разработаны конкурсная документация и нормативно-правовая база для их деятельности.

Просчитана приведённая стоимость на весь период деятельности региональных операторов.

Региональные операторы будет определены в 4-м квартале т.г.

Следующим этапом все собственники отходов заключат догово́ры с региональным оператором.

Сейчас охват договорными отношениями на сбор и вывоз ТКО в среднем по области - 77,5%.

При этом охват выше 95% - в городах Азов, Волгодонск, Гуков, Ростов, Таганрог и менее 10% - в Заветинском, Кашарском, Ремонтненском, Тарасовском районах.

После этого изменится схема оплаты за услугу, которая станет коммунальной и плата будет производиться по тарифу, установленному для регионального оператора.

2-е. Утверждение нормативов накопления отходов.

На проведение этой работ Вами, Василий Юрьевич, выделены сре́дства - 16,5 млн. рублей.

В настоящий момент проводятся замеры объёмов и определение видов накапливаемых отходов в каждом сезоне года.

За период исследования будет проведено более 12 тыс. замеров в 48-и муниципальных образованиях области.

Нормативы будут определены в декабре т.г. после завершения этой работы.

3-е. Организация МЭОК, которые включают в себя: полигоны, мусоропегрузочные и мусоросортировочные комплексы.

Из 11 полигонов: 3 уже функционируют; по 6-и оформлены земельные участки; по 1-му запущена процедура передачи в концессию; по 1-му земельный участок определен.

Также потребуется строительство 34-х мусороперегрузочных комплексов. Для размещения 31-й станции земельные участки уже оформлены. По 3-м земельные участки – определены и будут переданы инвесторам после определения регоператора.

Для организации мусоросортировочных комплексов выделение земельных участков не потребуется. Они будут размещены на территории полигонов и мусороперегрузочных комплексов, в соответствии с разработанной территориальной схемой обращения с отходами.

Для организации переработки отходов в Ростовской области были рассмотрены различные технологии, как отечественные, так и зарубежные, в т.ч. японские, корейские, немецкие.

Планируемый объём инвестиций по всем МЭОК составит свыше 7,5 милиардов рублей.

При этом стоимость одного завода по пеработке отходов, если он будет выполнен, например, с применением передовых немецких технологий, составит в среднем 6 млрд. рублей.

Это однозначно привело бы к значительному росту тарифов для населения.

Поэтому в расчёт принимались, с одной стороны, эффективность работы и качество, с другой – оптимизация затрат и доступность платы для граждан.

В итоге, мы адаптировали зарубежный опыт для территории Ростовской области, и из числа передовых технологий, определили наиболее оптимальные.

С 2012 года, по Вашему решению, Василий Юрьевич, ведётся закупка коммунальной техники.

За этот период за счёт средства резервного фонда приобретены 58 мусоровозов и 252 контейнера для сбора ТКО. Их общая стоимость - 240 миллионов рублей.

Эта техника станет частью новой системы, с её помощью будет производиться сбор и транспортировака отходов.

Я доложил в общем об организации системы.Теперь коротко о том, на каком этапе создания находится каждый МЭОК.

Волгодонский МЭОК

По строительству полигона и мусоросортировочного комплекса администрацией города 20 марта 2017 года объявлен конкурс на заключение концессионного соглашения.

Проведение конкурса запланировано на май т.г.

Планируемый объём инвестиций - 840 миллионов рублей.

Срок начала строительства – 4-й квартал т.г.

Красносулинский МЭОК

В Пролетарском сельском поселении района инвестором оформлены в аренду 60 га под полигон и мусоросортировочный комплекс, закуплены 2 мусороперегрузочные станции, спецтехника, контейнеры, в т.ч. для раздельного сбора отходов.

Разработан проект строительства полигона и мусоросортировочного комплекса мощностью 200 тыс. тонн в год.

Проект проходит экологическую экспертизу, которая должна быть завершена во 2-м квартале т.г.

Приобретён в собственность полигон в Новошахтинске, в январе т.г. установлена мусоросортировочная линия.

С администрацией города Шахты заключено на 15 лет концессионное соглашение по строительству мусороперегрузочной станции и договор аренды полигона на котором в декабре 2016-го ввели в строй мусоросортировочную линию.

Планируемый объём инвестиций – свыше 1,2 миллиарда рублей.

Срок начала строительства – 4-й квартал т.г.

Миллеровский МЭОК

Под размещение мусороперерабатывающего и мусоросортировочного комплексов, а также полигона инвестором приобретёно 24 га в Мальчевском сельском поселении района.

Сейчас проводится работа по изменению категории участка, её завершат в августе т.г.

Под размещение мусороперегрузочной станции определены участки в Шолоховском и Чертковском районах.

Планируемый объём инвестиций - 449 миллионов рублей.

Срок начала строительства – 4-й квартал 2018-го.

Морозовский МЭОК

Инвестор оформил право собственности на 10,5 га под размещение объектов МЭОК в Грузиновском сельском поселении района.

Выполнены работы по:

• изменению категории использования участка,
• инженерным изысканиям,
• проектированию строительства полигона и мусоросортировочного комплекса.

В мае т.г. планируется провести общественные слушания по экологическому разделу проекта на строительство полигона.

Оформлена аренда на 4,5 га под размещение 3 мусороперегрузочных станций в Милютинском, Обливском и Тацинском районах.

Планируемый объём инвестиций - свыше 475 миллионов рублей.

Срок начала работ – 2-й квартал 2018 года.

Неклиновский МЭОК

В связи с тем, что ранее намеченный участок не прошёл общественные слушания, был определён другой - в Покровском сельском поселении Неклиновского района.

Сейчас инвестором проводится привязка проекта к этому участку.

Под размещение мусороперегрузочных станций определены участки в Таганроге, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах.

Планируемый объём инвестиций - свыше 874 миллиона рублей.

Срок начала работ – 4-й квартал 2018 года.

Мясниковский МЭОК

Инвестор оформил право собственности на 25,9 га в Чалтырском сельском поселении района.

Выполнены инженерные изыскания.

Разработан проект на строительство объектов МЭОК.

Получено положительное заключение экологической экспертизы, сейчас проект проходит строительную госэкспертизу.

Планируемый объём инвестиций – 2,5 милиарда рублей.

Срок начала работ – 4-й квартал т.г.

Новочеркасский МЭОК

Инвестором заключен договор аренды на 11 га в х. Павловка Новоалександровского сельского поселения Азовского района.

Выполнены инженерно-изыскательские работы, разработан проект на строительство мусороперерабатывающего комплекса и полигона.

В данный момент проект проходит экологическую экспертизу.

Заключён договор аренды на 5,1 га под размещение мусороперегрузочной станции в Батайске.

Приобретена мусороперегрузочная станция, планируемый срок установки – июнь т.г..

Определены участки на 1,9 га под размещение мусоросортировочного комплекса в Кагальницком сельском поселении Кагальницкого района и в Весёловском сельском поселении Весёловского района вблизи действующих полигонов.

Планируемый объём инвестиций - 798 миллионов рублей.

Срок начала строительства – 4-й квартал т.г.

Сальский МЭОК

Инвестором оформлен в аренду земельный участок под размещение объектов МЭОК в х.Таганрогский Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района.

Сейчас администрацией поселения проводится работа по изменению категории участка.

Планируемый объём инвестиций - 566 миллионов рублей.

Срок начала строительства – 2-й квартал 2018-го.

Таким образом, за 2016 год по 4-м МЭОК -Волгодонской, Красносулинский, Мясниковский, Новочеркасский - в полном объёме завершены работы по оформлению участков и разработке проектов на строительство.

Начало строительно-монтажных работ в этом году.

По остальным 4-м МЭОК строительство начнётся в следующем году.

Доклад окончен. Спасибо за внимание!

Смотри также:

Информация о заседании правительства Ростовской области 19.04.2017