Новый сайт

«О формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения»

21 октября 2015 г.

Заседание Правительства Ростовской области

Доклад министра труда и социального развития Ростовской области Е.В.Елисеевой

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые коллеги!

Современная социальная политика в отношении инвалидов базируется на новом подходе к инвалидности на основе прав человека, новом определении социальной уязвимости и выработанным на их основе определениям доступности и доступа.

Сегодня инвалидность рассматривается как сложное социальное явление, степень выраженности которого зависит от многих факторов, включая не только состояние организма человека, но и условия, необходимые для достойного качества жизни, успешной социализации и самовыражения личности.

Обязательства, взятые Российским государством перед международным сообществом предусматривают переход от медицинской модели инвалидности к социальной, обеспечивающей им возможность свободно учиться, работать, посещать любые здания и учреждения вне зависимости от физических ограничений.

Исходя из указанных критериев, строилась комплексная работа в текущем году по реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».

Участниками программы организована работа по созданию безбарьерной среды в 46 областных учреждениях: это 7 учреждений социального обслуживания, 14 -здравоохранения, 20 объектов культуры, 1 спортивный объект, 4 - профобразования.

Так, министерством труда и социального развития области организована работа по адаптации государственных учреждений социального обслуживания для детей-инвалидов, пожилых граждан и инвалидов.

К примеру, в реабилитационном центре «Добродея», Шахтинском психоневроло-гическом интернате, Ростовском и Новочеркасском домах–интернатах ведутся работы по оборудованию пандусов, функциональных поручней, лестничных площадок, расширению дверных проемов для инвалидов-колясочников, оборудованию специальных санитарных комнат, установке надписей по Брайлю. В Таганрогском доме-интернате устанавливается лифтовое оборудование, световые панели для слабовидящих, ведутся работы по обустройству прилегающей территории.

Деятельность системы образования по работе с детьми-инвалидами осуществляется по следующим направлениям:

формирование сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;

укрепление материально-технической базы специальных (коррекционных) образовательных организациях;

создание условий доступности получения профессионального образования.

В 2015 году в рамках Программы создаются условия в 90 общеобразовательных школах для инклюзивного образования детей-инвалидов в 38 муниципалитетах. В них предусмотрено: пандусы, подъемные устройства, расширенные дверные проемы, специально оборудованные столовые, классные комнаты, спортивные залы, санузлы, комнаты психологической разгрузки. Классные комнаты оснащаются специальным, в том числе учебным, компьютерным оборудованием.

В 11 коррекционных образовательных организациях обновлена материально-техническая база учебных мастерских для профессионально-трудового обучения.

В 4-х профессиональных образовательных организациях создается универсальная безбарьерная среда для инвалидов. Выполняются работы по адаптации учебных корпусов, общежитий, прилегающей территории, приобретается специализированное учебное оборудование для организации образовательного процесса.

Министерство здравоохранения области работает над созданием доступной среды в 7 муниципальных образованиях.

К примеру, в онкологическом диспансере г. Новочеркасска устанавливается лифтовое оборудование. В Областной детской больнице проводятся работы по обустройству входной группы, переоборудованию санитарных комнат, создается информационная доступность. В Азовском наркологическом диспансере обустраивается прилегающая территория.

Доступность учреждений культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.

Министерством культуры области в текущем году для подведомственных учреждений культуры приобретено специальное оборудование, средства связи и информации, а также мобильные лестничные подъемники, напольные информационные киоски, телескопические пандусы, мобильные гусеничные подъемники, информационно-тактильные знаки, информационная система для слабослышащих, беспроводные кнопки вызова помощи, ортопедические функциональные стулья.

Таким оборудованием оснащаются Ростовская областная филармония, областной дом народного творчества, Ростовский академический театр драмы им. Максима Горького, областные музеи-заповедники, областная библиотека для слепых.

Создание условий, обеспечивающих возможность инвалидам систематически заниматься спортом, осуществляется в рамках полномочий министерства по физической культуре и спорта.

В 2015 году организована работа по адаптации плавательного бассейна детской юношеской спортивной школы № 13 в городе Таганроге.

В рамках госпрограммы разработана информационная стратегия, основанная на идее, что ценность человека превыше любых ограничений. Слайд 10 (видеоролик) Нас нельзя разделить на инвалидов и не инвалидов — это и есть основной слоган компании, которая реализована через размещение видео- и аудиороликов, интернет-баннеров, наружной рекламы.

Информационная компания организована управлением информационной политики Правительства Ростовской области.

Подготовлены в эфир ряд тематических сюжетов на региональных телеканалах Дон-ТР, Южный регион, Рен-ТВ, радиоканале «Радио России», интернет-порталах, газетах «Аргументы и факты-на-Дону», «Комсомольская правда», «Вечерний Ростов». В эфир вышло 6 аудиороликов о поддержке людей с ограниченными возможностями здоровья на радиоканалах (Радио Ростова, Тихий Дон, Сто три и три, Ретро ФМ), видеоролик на телеканале «Южный регион». На территории области размещены баннеры, подготовлены и размещены 2 интернет-баннера на портале Donnews.ru.

Работа в данном направлении продолжается. В разработке спецпроект о реализации «Доступной среды» в Ростовской области, два телевизионных фильма, один из которых будет транслироваться на муниципальных телеканалах региона. Кроме того, осуществляется ежедневный сурдоперевод программ на телеканалах «Южный регион. Дон» и «Дон-ТР».

В работе по формированию безбарьерной среды принимают участие и муниципальные образования области. Минтрудом области проведен мониторинг выполнения мероприятий муниципальных программ за 9 месяцев текущего года.

На 2015 год запланирована адаптация 243 объектов социальной инфраструктуры. Предусмотрено финансирование в сумме 273,0 млн. рублей, освоено 133, млн. рублей, или 48,7%.

Активно ведется работа в городах Волгодонск, Зверево, Новошахтинск, Ростов-на-Дону; районах: Аксайский, Веселовский, Зерноградский, Кагальницкий, Обливский, Сальский, Семикаракорский, Усть-Донецкий.

Вместе с тем, 14 муниципалитетов в текущем году не проводят работы по формированию безбарьерной среды, среди которых города: Батайск, Гуково, Шахты; районы: Миллеровский, Мясниковский, Пролетарский, Ремонтненский, Родионово-Несветайский, Советский, Тарасовский и другие.

Уважаемые главы! Президентом России поставлена задача: обеспечить к 2020 году 100% доступность социальных объектов для инвалидов. Откладывая реализацию данной задачи, вы создаете себе проблемы, которые за короткий промежуток времени будет невозможно решить.

Несколько слов о ближайшей перспективе.

15 октября т.г. минтрудом представлен проект государственной программы Ростовской области «Доступная среда» на 2016 год в Минтруд России для получения субсидии из средств федерального бюджета.

Запланирована адаптация 120 областных и муниципальных приоритетных объектов. Проект одобрен. Предполагается привлечь из федерального бюджета 328,2 млн. рублей.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий проекта программы Ростовской области «Доступная среда» в 2016 году составляет 479,0 млн. рублей, из них:

федеральный бюджет – 328,2 млн. рублей;

областной бюджет – 95,5 млн. рублей;

средства местных бюджетов муниципальных образований области –55, 3 млн. рублей.

Кроме того, во исполнение Федерального закона № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» минтрудом области подготовлены:

проект областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы по вопросам социальной защиты инвалидов»

(Областные законы:

от 07.05.2006 № 461-ЗС «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области»;

от 19.11.2009 № 320-ЗС «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области»;

от 05.07.2013 № 1115-ЗС «Об обеспечении на территории Ростовской области беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры…»);

проект постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в установленных сферах деятельности на 2016-2020 годы».

Данные документы проходят согласование в Правительстве Ростовской области.

Принятие данных документов позволит утвердить единую для всех отраслей систему действий по поэтапному созданию условий безбарьерной среды для инвалидов.

В заключение хочу сказать, что важнейшим условием и средством обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности. Именно доступная среда жизнедеятельности выступает средством борьбы с социальной изоляцией инвалидов.

Благодарю за внимание!

Скачать текст доклада в формате .doc

 

Смотри также:

Материалы заседания Правительства Ростовской области от 21.10.2015


Размещен:Размещено:
21.10.2015 14:49:28|
Изменено:
21.10.2015 14:50:40|
Количество просмотров:
330

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика