Новый сайт

«О ходе реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Ростовской области «Региональная политика» в 2015 году»

21 октября 2015 г.

Заседание Правительства Ростовской области

Доклад начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области С.Р.Григоряна

  

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые участники заседания!

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в Ростовской области с сентября 2014 года реализуется региональная программа переселения.

Координирует реализацию региональной программы областная межведомственная комиссия под председательством заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. 

Данная работа проводится в тесном взаимодействии с управлением федеральной миграционной службы по Ростовской области.

В соответствии с региональной программой в 2015 году запланировано принять 390 соотечественников.

С начала 2015 года в Ростовскую область переселилось уже 700 соотечественников, что на 80% больше от запланированной численности. Это те, кто уже получили свидетельства, подтверждающие участие в программе. Еще 200 человек согласованы и в настоящее время  оформляют документы. Из числа переселенцев лица активного трудоспособного возраста составляют 67%.

Возрастной состав переселенцев благоприятен для улучшения демографической ситуации, так как число детей и лиц старшего школьного возраста (до 18 лет) составляет более 28%, а лиц активного репродуктивного возраста (женщины – 14-45 лет, мужчины – 15-55 лет) – более 40% от общего числа прибывших.  Так, уже после переезда в семьях участников программы родилось 6 детей  (1 чел – 2014 г., 5 чел. – 2015 г., мальчиков - 3, девочек - 3).

Соотечественники прибыли из 5 стран ближнего зарубежья. Основным регионом исхода переселенцев является Украина.

Напомню, что работа с соотечественниками по их участию в программе управлением проводится с иностранными гражданами, которые находятся как на территории области, так и за рубежом. Мы взаимодействуем с представительствами федеральной миграционной службы за рубежом, а также дипломатическими представительствами Российской Федерации посредством распространения информационных материалов и проведения интерактивных презентаций.

Большая часть иностранных граждан на момент их включения в программу находилась на территории Ростовской области. В связи с чем их отбор проводился в тесном контакте с органами местного самоуправления. В каждом муниципальном образовании создана комиссия по отбору и согласованию кандидатур для участия в программе. Рекомендации этих комиссий являются основанием для принятия решения по участию в программе.

На сегодняшний день ответственный подход муниципальных образований к отбору кандидатов подтверждается высоким уровнем трудоустройства переселенцев.

При этом отмечу, что участники программы не создают какой-либо конкуренции на рынке труда для жителей области. Мы делаем акцент на вакансии, которые долгое время не занимаются нашими жителями.

Результаты работы, в том числе в сравнении с общероссийскими, приведены на слайде. (79,9% (374 человека) от общей численности соотечественников трудоспособного возраста, в среднем по Российской Федерации – 70,0%, целевой показатель программы – 60,0%).

Хотел бы отметить, что, по словам некоторых  участников процесса переселения, Ростовской области нужны «отличники».

Достижение такого показателя является результатом безусловного выполнения Вашего поручения, Василий Юрьевич - о необходимости выполнения не количественных, а качественных показателей.

В результате точечной межведомственной работы с начала реализации региональной программы в Ростовскую область, к примеру, переселились 81 работник сферы здравоохранения, 78 работников сферы образования (из них в 2015 году – 48 и 48 человек).

Хотел бы обратиться к главам администраций муниципальных образований и в дальнейшем продолжать такую же качественную работу, учитывая, что с каждым годом число участников  программы будет расти и будет существенно отличаться от запланированных объемов в большую сторону. Это связано  с тем, что Ростовская область является одним из самых привлекательных субъектов РФ для переселения, несмотря на то, что из регионального бюджета не предоставляются какие-либо существенные меры материальной поддержки, в отличие от ряда других субъектов.

Если говорить о финансовой составляющей, то в целом на реализацию региональной программы в 2015 году предусмотрено  1 млн. 390 тыс. рублей. Из них 1 млн. 135 тыс. рублей было направлено на материальную поддержку переселенцев, причем расходы областного бюджета составили лишь 57 тыс. рублей.

Кроме региональной программы, соотечественники получают материальную поддержку из средств федерального бюджета по линии федеральной миграционной службы. Так, в 2015 году 677 человек (258 участников и 419 членов семей) получили так называемые «подъемные» - пособие на обустройство в размере 20 тыс. рублей на участника программы и 10 тыс. рублей на члена семьи.

Уважаемые коллеги!

Решив основной, на наш взгляд, вопрос – трудоустройство участников Госпрограммы, остальные вопросы по их обустройству решаются проще.

Принципиальная задача – не допустить появления иждивенческих настроений у этих людей.

Важно, с одной стороны, обеспечить комфортные условия жизни переселенцев. А, с другой стороны, необходимо сформировать доброжелательное отношение местного населения к новым членам общества.

В рамках  программы решаются вопросы социальной интеграции в принимающее сообщество и социально-культурной адаптации соотечественников на территории Ростовской области.

По итогам социологического опроса, проведенного управлением социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области, состояние межнациональных отношений в территориях наиболее активного переселения соотечественников оценивается жителями области как доброжелательное и бесконфликтное.

В июле-августе 2015 г. управлением занятости проведен опрос соотечественников, уже переселившихся в область, по вопросам участия в программе.

По данным результатов опроса, более 80% отметили положительные изменения, которые произошли после их переезда в Ростовскую область, в части трудоустройства, решения жилищных вопросов, повышения уровня доходов.

(19,1% респондентов затруднились ответить или отметили уменьшение уровня доходов по сравнению с уровнем своей материальной обеспеченности до приезда в Ростовскую область. Причины – трудоустройство на более низкую должность по сравнению с имеющейся квалификацией (имеются случаи трудоустройства врачей на должности медсестер, фельдшеров до получения сертификата, или высококвалифицированные рабочие трудоустраиваются на рабочие места более низкой квалификации с перспективой роста. Также имеются случаи, когда не работают трудоспособные члены семьи, что влияет на общий уровень доходов семьи).

Очевидно, что вопросы социальной интеграции находятся в сфере межведомственного взаимодействия.

Так, в текущем году соотечественники принимали участие в ряде мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межнациональных отношений, проводимых министерством культуры Ростовской области, комитетом по молодежной политике Ростовской области, другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Уважаемые участники заседания!

Несмотря на то, что программу начали реализовывать не так давно – с сентября прошлого года, жизнь вносит свои коррективы, и уже появились предложения по совершенствованию программы.

Сейчас, в соответствии с Вашим поручением, Василий Юрьевич, мы проходим процедуру согласования изменений в нашу программу в федеральных органах власти. Суть изменений заключается в следующем:

1. учитывая высокий интерес соотечественников к программе, увеличиваются целевые показатели по приему соотечественников.

(увеличение с 5340 до 5830 человек за счет 2015-2016 годов. По итогам реализации региональной программы, очевидно, будут подготовлены изменения целевых показателей и на период 2017-2020 годов. В настоящее время этого не делаем по причине отсутствия информации о финансировании из федерального бюджета);

2. исключается из территории вселения город Ростов-на-Дону, что будет способствовать  заселению других территорий области;

3. уточняются критерии отбора потенциальных участников программы

(для соотечественников, вступающих в Госпрограмму на территории РФ, к трудоустройству добавлено условие «по профессии (специальности), востребованной на рынке труда Ростовской области»; также вместо наличия профессии (специальности), востребованной на рынке труда, теперь предлагается учитывать «наличие у участника Государственной программы профессионального образования и (или) опыта работы по профессии (специальности), востребованной на рынке труда Ростовской области).

Рассмотрение новой редакции региональной программы запланировано на 26 октября на заседании федеральной Межведомственной комиссии под председательством руководителя ФМС России Ромодановского Константина Олеговича, на котором также будет рассмотрен вопрос реализации программы в Ростовской области. После согласования Правительством Российской Федерации указанных изменений новый проект программы будет представлен на утверждение Правительству Ростовской области.

Работа по реализации региональной программы и ее совершенствованию будет продолжена.

А для более наглядной демонстрации результатов проводимой работы предлагаем вашему вниманию небольшой видеоролик.

Спасибо за внимание!

Скачать текст доклада в формате .doc

 

Смотри также:

Материалы заседания Правительства Ростовской области от 21.10.2015


Размещен:Размещено:
21.10.2015 14:41:55|
Изменено:
21.10.2015 16:51:53|
Количество просмотров:
100

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика