22 июля 2015 г.

Заседание Правительства Ростовской области

Доклад Безуглова Н.В., министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые участники заседания!

Во исполнение майского Указа Президента Российской Федерации № 600  в Ростовской области осуществляются мероприятия по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям.

Из поставленных на учет (с 2011 года) около 20,0 тысяч граждан, имеющих 3-х и более детей, получили участок 6,5 тысяч, что составляет 32,5%. По данным  Центра независимого мониторинга исполнения указов Президента Российской Федерации «Народная  экспертиза»  Общероссийского народного фронта этот показатель в среднем по России составляет – 25%.

Низкими  темпами ведется предоставление участков в городах Ростове-на-Дону (из поставленных на учет более 3,5 тысяч человек земельные участки получили 9%), Таганроге (из поставленных на учет более 1 тысячи человек земельные участки получили 6%), Новочеркасске 15,1%) и Шахты (23,1%), а также в Волгодонском (16,6%), Каменском(18,9%) и Мартыновском (20,3%) районах.

По данным администраций муниципальных образований Ростовской области обеспеченность предоставленных многодетным семьям земельных участков инженерно-транспортной инфраструктурой  составляет: газоснабжением – 37,0 %, электро -снабжением – 54,0 %, водоснабжением – 41,0 %, канализацией – 6,6 %, дорогами – 60,0 %.

С учетом стоящих на учете и перспективы роста числа многодетных семей в течение четырех лет (2015-2018 годы) необходимо бесплатно предоставить около 14,0 тысяч земельных участков. Из них в 2015 году будет предоставлено не менее 2653 участка.

Согласно принятым органами местного самоуправления обязательствам в текущем году необходимо выдать не менее 2 150 участков на муниципальных землях.

 В первом полугодии 2015 года многодетным семьям предоставлено 768 участков 29 % от плана на год. За аналогичный период прошлого года предоставлено  483  участка. Превышение прошлогоднего уровня достигнуто, в основном,  за счет предоставления 212 участков на федеральных землях. Это говорит о том, что работа местных администраций по данному направлению находится на прошлогоднем уровне: продолжается планирование  предоставления участков в основном на 3  и 4 кварталы.

В текущем году не приступили к выделению участков в Волгодонске, Каменске-Шахтинском, Новочеркасске, Таганроге, Шахтах, Егорлыкском, Константиновском, Миллеровском, Морозовском, Мясниковском, Орловском и Тарасовском районах.

Проблемы предоставления земельных участков  в городах Ростов-на-Дону,  Таганрог  и Аксайском районе отражены на слайде.

Администрации Ростова-на-Дону и Таганрога инертны в вопросе поиска земельных участков в городской черте.

Предложения по оказанию иных мер социальной поддержки  многодетным семьям вместо предоставления земельных участков от названых администраций не поступало.

Если для жителей Ростова-на-Дону, при непосредственном участии органов исполнительной власти Ростовской области, ведется подготовка к предоставлению земельных участков на федеральных территориях, то перспективы для многодетных семей, проживающих в Таганроге,  администрацией города не определены. Администрации данных городов заняли выжидательную позицию и в неполной мере используют свои возможности.

До конца  года планируется завершение работ по выносу участков в натуру с установкой межевых знаков на федеральных территориях , проведение местными администрациями  подготовительных мероприятий для принятия минимуществом области решений о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, проживающим в г.Ростове-на-Дону и Аксайском районах в 2015-2016 годы, проживающим в г.Новочеркасске, Сальском и Целинском районах в 2016-2017 годы.

Необходимые  средства для выноса участков в натуру в размере 3,0 млн.рублей предусмотрены в областном бюджете на текущий год.

Земельные участки для многодетных, в основном входят в состав территорий перспективной жилой застройки. Совместно с местными администрациями, определены 49 территорий перспективной жилой застройки общей площадью около 950 га, градостроительной емкостью около 1,0 млн. квадратных метров жилья, на которых возможно предоставление 5,3 тыс. земельных участков. В 2014 году за счет средств областного бюджета в размере около 50 млн.рублей выполнены проекты планировки и межевания 15 федеральных и муниципальных территорий перспективной жилой застройки, включающие в себя территории для предоставления земельных участков многодетным семьям. Данные мероприятия позволили муниципалитетам, в первую очередь г.Ростову-на-Дону, активизировать работу по выделению участков. Министерством строительства даны предложения на включение  в областной бюджет  2016 года порядка 20,0 млн.рублей для разработки проектов планировки и межевания 10 муниципальных территорий с включением участков для многодетных семей.

Продолжается работа по ликвидации дефицита земельных участков, для предоставления многодетным семьям, в крупных городах  области.

Федеральной правительственной комиссией 30.06.2015 принято решения о передаче в распоряжение и управление органам государственной власти Ростовской области федерального земельного участка в г.Сальске площадью около 175 га, что позволит устранить дефицит земельных участков в  Сальском районе.

Дефицит останется около 3 600 участков, что соответствует 550 га, из них:

не менее 1800 участков (250га) для жителей г.Ростова-на-Дону,

 не менее 950 участков (150 га)  г. Таганрога,

не менее 600 участков (100 га) г. Батайска,

не менее 250 участков ( 50 га) г. Новочеркасска.

Во взаимодействии с Федеральным  фондом содействия развитию жилищного строительства (в текущем году подписано новое Соглашение между Правительством Ростовской области и Фондом о взаимодействии) и главами муниципальных образований рассматривается возможность вовлечения в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности или  государственная собственность на которые не разграничена в Неклиновском и Азовском районах, а также в г. Новочеркасске.

В целях обеспечения земельных участков необходимой инфраструктурой:

в рамках государственной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» (мин ЖКХ РО) ведется строительство подводящего водовода к пос.Красный Колос и планируется разработка ПСД на строительство объектов внешнего водоснабжения и водоотведения перспективной жилой застройки многодетных семей в пос.Красный Колос и Золотой Колос;

 министерством строительства РО подготовлена заявка на бюджетное финансирование проектно-изыскательских работ по строительству  внутриплощадочной инженерной инфраструктуры на федеральной территории в пос.Красный Колос. (Согласно заключению ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» от 08.07.2015№ 104/2015 по оценке достоверности определения стоимости проектных работ затраты составляют около 26,0 млн.рублей)

Все намеченные на 2015 год мероприятия осуществляются в соответствии с Дорожной картой, а также поручениями и рекомендациями Правительства Ростовской области.

Выполнение плана 2015 года (выдать многодетным семьям 2 653 земельных участка) обеспечено наличием земельных участков как муниципальной, так и федеральной собственности.

Спасибо за внимание!

Смотри также:

До конца 2015 года земельные участки должны получить 2653 донские многодетные семьи