Состояние и динамика развития сферы занятости населения Ростовской области по итогам 2018 года

Ситуация на рынке труда Ростовской области

В 2018 году реализация мероприятий активной политики занятости государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 586, позволила сохранить стабильную ситуацию на регистрируемом рынке Ростовской области.

За январь-декабрь 2018 года в службу занятости населения с целью трудоустройства обратились 155 390 человек (в 2017 году – 141 546 человек), из них безработными были признаны 40 158 человек (39 107 человек). На 01.01.2019 на учете состояло 16 676 безработных граждан (на 01.01.2018 – 16 698 человек), уровень регистрируемой безработицы составил 0,8% к численности рабочей силы области (на 01.01.2018 – 0,8%). Это ниже среднероссийского показателя – 0,9%.

На 01.01.2019 банк вакансий службы занятости населения содержал 37 492 единицы (на 01.01.2018 – 34 343 вакансии). Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда области составил 0,5 человека из числа незанятого населения в расчете на 1 вакансию (на 01.01.2018 – 0,5 человека).

Государственные услуги в сфере занятости

В 2018 году при содействии службы занятости населения трудоустроено 126 877 человек (105,3% к 2017 году). Доля трудоустройства составила 81,7% от числа граждан, обратившихся с целью трудоустройства.

Организованы временные работы для 26 590 граждан, из них в свободное от учебы время – для 24 683 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет (101,6% к 2017 году).

Оплачиваемые общественные работы были организованы для 10 453 человек (103,8%) из числа безработных и незанятых граждан, в основном на объектах коммунального и дорожного хозяйства, в строительстве, промышленности, в сфере малого бизнеса.

С целью повышения конкурентоспособности на рынке труда в 2018 году на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование было направлено 6 333 безработных гражданина (150,3% к 2017 году), 409 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (102,8%) и 176 пенсионеров, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (147,9%). Было организовано опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для 42 работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования получили 124 385 человек (105,8%), по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда – 13 803 безработных гражданина (107,7%).

Социальная поддержка

За 2018 год безработные граждане получили 62 861 услугу по осуществлению социальных выплат, общая сумма израсходованных средств на эти цели составила 677,0 млн рублей.

Планы и перспективы

Основные направления действий на рынке труда Ростовской области в 2018 году учитывают приоритеты государственной социально-экономической политики и политики занятости и сопряжены с прогнозируемыми тенденциями развития экономики и социальной сферы Ростовской области.

В ряду важнейших задач остаются: содействие трудоустройству граждан, повышение конкурентоспособности безработных и ищущих работу незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и граждан, находящихся под угрозой увольнения, а также лиц предпенсионного возраста, обеспечение права граждан на защиту от безработицы, профессиональная ориентация граждан разных возрастов и категорий.

Содействие занятости населения Ростовской области

За 2018 год в органы службы занятости населения работодателями Ростовской области было заявлено 214 841 вакансия, что позволило трудоустроить 126 877 человек (105,3% к 2017 году). Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, составил 81,7% от числа обратившихся в поисках работы.

На 01.01.2019 банк вакансий службы занятости населения содержал 37 492 единицы (на 01.01.2018 – 34 343 вакансии), из них вакансии по рабочим профессиям составили 61,9% (на 01.01.2018 – 67,2%). На одну заявленную вакансию приходится 0,5 человека (годом ранее – 0,5 человека) из числа незанятых граждан, ищущих работу.

Одной из эффективных форм содействия занятости населения является организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, число которых за январь-декабрь 2018 года составило 1 484 единицы (107,6% к 2017 году). В мероприятиях приняли участие 35 232 человека. Для участия в ярмарках вакансий 3 061 работодателем было заявлено более 31,7 тыс. вакансий, на которые в результате проведения мероприятий трудоустроены 13 326 граждан или 37,8% от числа граждан, принявших участие в ярмарках вакансий.

В том числе проведено 895 специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для различных категорий граждан: женщин, молодежи в возрасте от 16 до 29 лет, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несовершеннолетних граждан и других, а также по заявкам предприятий и организаций. Всего в специализированных ярмарках вакансий приняли участие 2 562 работодателя и 29 992 гражданина. По итогам специализированных ярмарок трудоустроены 9 915 человек.

Для граждан предпенсионного и пенсионного возраста проведено 136 специализированных ярмарок вакансий «С мудростью лет – к новым горизонтам», в которых приняли участие 364 работодателя и 1 898 граждан предпенсионного и пенсионного возрастов.

Для инвалидов проведено 156 ярмарок вакансий с участием 425 работодателей и 2 250 граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Среди работодателей, принявших участие в работе ярмарок вакансий: ООО «КЗ «Ростсельмаш»; Ростовский-на-Дону электровозоремонтный завод – филиал акционерного общества «Желдорреммаш»; ООО «ПК «НЭВЗ»; ООО «Азовское ПО «Алеко-Полимеры»; ЗАО «Корпорация «Глория Джинс»; ООО «Ассорти-Трейдинг»; гипермаркет «Магнит» ЗАО «Тандер»; ФГУП «Почта России»; ООО «Росгосстрах»; АО «Рыбокомбинат «Донской», ООО «Тамерлан» и другие, а также индивидуальные предприниматели и муниципальные учреждения.

В ходе ярмарок вакансий и учебных рабочих мест посетители имели возможность ознакомиться с имеющимися вакансиями, за короткий период времени побеседовать с представителями кадровых служб большого количества предприятий и организаций, заполнить резюме, проконсультироваться по вопросам трудового законодательства.

В 2018 году при поддержке службы занятости населения государственные услуги по содействию самозанятости получили 1 766 безработных граждан, состоящих на учете. Из общего числа 760 человек зарегистрировали предпринимательскую деятельность (105,8% к 2017 году), из них 197 – получили единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации безработных граждан и 66 человек получили единовременную финансовую помощь при соответствующей государственной регистрации. В целях работы в сфере предпринимательства и открытия собственного дела организовано обучение для 55 безработных граждан по программам: «Основы предпринимательской деятельности», «Основы малого предпринимательства», «Основы предпринимательства и бизнес-планирование», «Предпринимательство: малый и средний бизнес», «Менеджмент предпринимательской деятельности». По состоянию на 01.01.2019 из 55 человек, завершивших обучение по данным программам, 39 человек организовали индивидуальную предпринимательскую деятельность, 12 человек трудоустроились.

Организация общественных работ и временной занятости населения

Одним из направлений в реализации политики содействия занятости населения являются общественные работы. В рамках реализации постановления Правительства Ростовской области от 21.12.2017 № 870 «О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения оплачиваемых общественных работ в Ростовской области в 2018 году» во всех муниципальных образованиях области с учетом ситуации на рынке труда были приняты нормативно-правовые акты с указанием видов, объемов и источников финансирования общественных работ. В общественных работах в Ростовской области за 2018 год приняли участие 10 453 безработных и ищущих работу гражданина (103,8% к 2017 году).

На реализацию мероприятий по организации общественных работ из консолидированных источников финансирования направлено 83,5 млн рублей.

Основными видами общественных работ являлись: благоустройство и озеленение территорий; выполнение сельскохозяйственных работ; оказание услуг в сфере бытового обслуживания; социальное обслуживание населения, в том числе инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны; подсобные, вспомогательные и ремонтные работы на предприятиях; работа с документами, доставка корреспонденции, сторожевая охрана объектов.

На временные рабочие места в свободное от учебы время трудоустроено 24 683 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет (101,6% к 2017 году). Подростки получали навыки работы на производстве, в сельском хозяйстве, выполняли работы по благоустройству.

С целью сохранения мотивации к труду, предоставления возможности закрепиться на рабочем месте, а также оказания материальной поддержки в отчетном периоде была организована временная занятость 1 719 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Основными участниками временных работ являлись: родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, – 803 человека, граждане предпенсионного возраста – 545 человек, инвалиды – 472 человека.

Временно трудоустроено 188 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

В целях приобретения молодыми специалистами, обратившимися в службу занятости населения, навыков и опыта работы по полученным специальностям реализуется мероприятие по организации наставничества. В отчетном периоде под руководством наставников был трудоустроен 131 молодой специалист.

Профессиональная ориентация

В 2018 году гражданам были предоставлены 124 385 государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (105,8% к 2017 году).

Работа по организации профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций Ростовской области осуществляется в рамках Комплексного плана мероприятий по развитию системы профессиональной ориентации населения в Ростовской области на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 08.11.2017 № 661, и Плана совместных мероприятий управления государственной службы занятости населения Ростовской области и министерства общего и профессионального образования Ростовской области по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций Ростовской области.

В 2018 году проведены следующие мероприятия:

профинформационные семинары для педагогов и психологов общеобразовательных организаций (февраль, сентябрь 2018 года);

областной День профориентации молодежи «Сделай свой выбор» (21.03.2018), участниками которого стали 52 374 обучающихся, 444 работодателя, 466 представителей профессиональных образовательных организаций и 183 представителя образовательных организаций высшего образования;

организовано 809 встреч «Час с профессионалом» для 19 556 обучающихся общеобразовательных организаций в целях ознакомления с содержанием профессии через диалог с работниками предприятий различных сфер деятельности, ветеранами труда, участниками регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) и другое;

специалистами службы занятости населения совместно с педагогами общеобразовательных организаций организовано и проведено для 52 561 обучающегося 5‑11 классов 2 683 профинформационных часа, урока мужества «Есть такая профессия Родину защищать». В рамках данных мероприятий организованы встречи с ветеранами боевых действий, ветеранами вооруженных сил, представителями образовательных организаций соответствующего профиля;

областной Урок занятости (18.10.2018), участниками которого стали 63 143 обучающихся, 458 работодателей, 250 представителей профессиональных образовательных организаций и 110 представителей образовательных организаций высшего образования;

интерактивные встречи старшеклассников с работодателями, представителями профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

тематические родительские собрания, «круглые столы», направленные на повышение привлекательности рабочих профессий;

в 210 профориентационных мероприятиях службы занятости населения (Ярмарка образовательных организаций «Куда пойти учиться?», единый день профориентации молодежи «Сделай свой выбор», профориентационные экскурсии на предприятия, декада профориентации и других) приняли участие 1 187 волонтеров;

ежегодный мониторинг профессиональных предпочтений обучающихся 8‑11 классов общеобразовательных организаций Ростовской области. Анализ 23 543 анкет показал, что самыми часто выбираемыми стали профессии, специальности: врач (2018 год – 8,3%, 2010 год – 6,2%), юрист (2018 год– 2,7%, 2010 год – 8,0%), учитель (2018 год – 3,1%, 2010 год – 2,0%), инженер (2018 год – 0,6%, 2010 год – 3,7%), повар, кондитер (2018 год – 2,5%, 2010 год – 2,1%), экономист (2018 год – 1,9%, 2010 год – 8,2%), менеджер (2018 год – 1,5%, 2010 год – 5,4%);

Областной день профессий, в котором приняли участие более 7 000 посетителей (20.09.2018). Данное мероприятие организуется службой занятости населения четвертый год в целях проведения широкомасштабной профориентационной работы с людьми разных поколений и категорий, популяризации востребованных в Ростовской области профессий, расширения возможностей трудоустройства граждан.

Для посетителей мероприятия была подготовлена насыщенная программа. Основным мероприятием стали мастер-классы «Попробуй себя в профессии», где всех желающих профессионалы познакомили с азами востребованных профессий, такими как: повар, каменщик, станочник, сварщик, военный, автомеханик, оператор станков с ЧПУ, парикмахер, ветеринар и другими. Можно было принять участие в производственном процессе и многое узнать об основных этапах изготовления продукции.

Кроме этого – тренинги, тестирование, викторины, деловые игры, консультации, выставки фотографий и рисунков, посвященных людям разных профессий, мастер-классы «Грамотное резюме – 50% успеха при трудоустройстве», «Как найти работу и пройти собеседование», практическое занятие «Как открыть свое дело», он-лайн – собеседование с работодателями из других территорий Ростовской области, развивающее занятие «Азбука профессий».

Посетители Областного дня профессий смогли пройти он-лайн – собеседование с работодателями из других территорий Ростовской области.

У входа на мероприятие работали 5 мобильных офисов ГКУ РО, в которых участники Областного дня профессий проходили профориетационное тестирование, получали консультации по планированию для себя стратегии эффективного поведения в период поиска подходящего рабочего или учебного места.

Параллельно, в этот день в городах и районах области прошли аналогичные мероприятия для тех, кто не смог приехать на самое крупное областное мероприятие по профессиональной ориентации;

семинары (вебинары) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (сентябрь 2018 года);

профориентационные экскурсии на предприятия Ростовской области. В 2018 году на 7,8% увеличилось количество профориентационных экскурсий, организованных органами службы занятости населения Ростовской области для обучающихся. Было организовано 2 636 экскурсий, в которых приняли участие 49 866 школьников (в 2017 году – 2 446 экскурсий, 42 039 школьников). Обучающиеся посетили такие предприятия как: ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», ПАО «Роствертол», ОАО «Горизонт», ЗАО «Корпорация Глория Джинс», АО «АЭМ-технологии «Атоммаш» в г. Волгодонске, ОАО «Донецкая мануфактура М», АО «Каменскволокно», ООО «Гардиан Стекло Ростов», ООО Аква-Дон, АО «Элис Фешн Рус», КФ «Мишкино», АО «Шахтинский завод «Гидропривод», ООО «Азов-Тек», ЗАО «Швея», ООО «Мешковская пекарня», ОАО «Кагальницкий элеватор» и другие;

организована профориентационная декада для обучающихся общеобразовательных организаций Ростовской области (19.11.2018-28.11.2018), в мероприятиях которой приняли участие 74 345 обучающихся общеобразовательных организаций, 508 работодателей и 782 представителя образовательных организаций профессионального образования;

ярмарка образовательных организаций «Куда пойти учиться?» (19.11.2018-28.11.2018), участниками которой стали 19 тыс. обучающихся общеобразовательных организаций, 460 представителей образовательных организаций профессионального образования.

В предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения использовались 30 мобильных офисов ГКУ РО. Было совершено 1 662 выезда, из них 1 044 – в общеобразовательные организации, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, детские дома и специальные общеобразовательные школы-интернаты. Услуги по профессиональной ориентации получили 37 258 человек, в том числе 28 856 обучающихся общеобразовательных организаций, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, детских домов, специальных общеобразовательных школ-интернатов и 2 244 студента.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

В целях расширения возможностей трудоустройства и повышения конкурентоспособности на рынке труда организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование:

6 333 безработных граждан по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда (150,3% к 2017 году). Из числа граждан, завершивших профессиональное обучение, 4 113 человек или 64,9% проходили профессиональное обучение по рабочим профессиям;

409 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (102,8% к 2017 году);

176 пенсионеров, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (147,9%).

Профессиональное обучение безработных граждан проводится в соответствии с потребностью на региональном рынке труда в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах строительной отрасли, транспорта, легкой промышленности, оптовой и розничной торговли, общественного питания, сельского хозяйства, здравоохранения и других отраслей.

Так, в соответствии с заявками образовательных организаций осуществлена переподготовка 123 безработных граждан для работы воспитателями; для учреждений здравоохранения – обучение 47 безработных граждан по программам повышения квалификации медицинских работников; сельскохозяйственных предприятий – 292 тракториста; МУП «Городской пассажирский транспорт» – 20 водителей троллейбуса; ЗАО Тандер гипермаркет «Магнит» – 19 продавцов; ИП Комарова А.А. – 17 поваров; Филиала ООО «Ростовтеплоэнерго» Семикаракорского района – 14 операторов котельной; ООО «Шахтоуправление «Садкинское» ‑ 13 горнорабочих подземных; ООО «СУ-5 Аксай» –11 стропальщиков; ПАО ТАНТК им. Г.М. Бериева – 10 монтажников электрооборудования летательных аппаратов; ООО «Жилкоммунсервис» – 8 монтажников санитарно-технических систем и оборудования и другие.

Наибольшее число безработных граждан направлено на обучение по профессиям: электрогазосварщик, водитель, тракторист, повар, охранник, продавец, оператор котельной, кладовщик, водитель погрузчика, электромонтер, швея, и специальностям: программы повышения квалификации и переподготовки медработников, бухгалтеров, воспитателей.

Из 6 297 граждан, завершивших обучение в 2018 году, трудоустроено 6 144 человека или 97,6%.

В целях восстановления профессиональных навыков, повышения уровня профессиональной компетенции и возобновления трудовой деятельности на своем рабочем месте или трудоустройства на новое рабочее место организовано обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Обучение осуществлялось под конкретные рабочие места, либо по имеющимся профессиям, специальностям по согласованию с женщиной и работодателем, предоставляющим рабочее место для трудоустройства после окончания обучения. Обучение проводилось по профессиям, специальностям (учебным программам): воспитатель, повар, портной, парикмахер, контролер-кассир, менеджмент персонала, делопроизводитель, складское хозяйство (1С: Торговля и склад), бухгалтерский учет (с изучением программы 1С: Бухгалтерия), применение информационно-коммуникационных технологий в деятельности специалиста, современные информационные технологии (1С: Предприятие), управление закупками в контрактной системе и другие. Завершили профессиональное обучение 408 женщин, из них 403 женщины или 98,8% возобновили трудовую деятельность с требуемой работодателем квалификацией.

Для возобновления трудовой деятельности пенсионеров проведена работа по подбору работодателей, готовых принять к себе на работу граждан данной категории после профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Из 175 пенсионеров, завершивших обучение, трудоустроились 167 человек или 95,4%.

В целях сохранения занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, организовано опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для 40 работников ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» (г. Таганрог) по профессиям: «Монтажник электрооборудования летательных аппаратов», «Слесарь по изготовлению и доводке деталей летательных аппаратов» и 2 работников МБУЗ «Районная больница» г. Красного Сулина и Красносулинского района (г. Красный Сулин) по программе повышения квалификации «1С: Предприятие».

Содействие органов занятости населения в трудоустройстве людей с ограниченными возможностями

За 2018 год в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве обратились 8 514 инвалидов (103,7%), из них трудоустроены 6 789 человек (104,6%).

Государственные услуги инвалидам предоставляются в приоритетном порядке. Так, в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда 366 безработных инвалидов направлены на профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям (учебным программам): оператор котельной, водитель транспортных средств, водитель погрузчика, повар, кладовщик, контролер-кассир, стропальщик, продавец, делопроизводитель, 1С:Бухгалтерия, основы предпринимательской деятельности, 120,8% к 2017 году). Инвалидам оказано 5 843 государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (90,6%), 1 688 – по социальной адаптации на рынке труда (92,8%), 1 671 – по психологической поддержке (88,2%).

Численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2019
по данным управления государственной службы занятости населения
Ростовской области  

Смотри также:

Раздел "Занятость населения"