Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»

Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595. На реализацию Программы в 2018 году в областном бюджете предусмотрено 592 884,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2018 года составило 329 263,4 тыс. рублей или 55,5% к плановым назначениям.

Программа включает в себя следующие подпрограммы:

• подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области»;
• подпрограмма 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области»;
• подпрограмма 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области»;
• подпрограмма 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области»;
• подпрограмма 5 «Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области»;
• подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы».

План реализации Программы на 2018 год утвержден приказом министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 21.12.2017 № ПР-304.

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области» (далее – подпрограмма 1) в 2018 году в областном бюджете предусмотрено 46 028,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2018 года составило 33 174,4 тыс. рублей или 72,1% к плановым назначениям.

В рамках подпрограммы 1 в 2018 году предусмотрено выполнение восьми основных мероприятий, по семи из которых срок выполнения не наступил. Основное мероприятие 1.11 «Экологическое просвещение и формирование экологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды» выполнено в срок в полном объеме. Остальные семь мероприятий реализуются без отставания от графиков.

Достижение целей и задач подпрограммы 1 оценивается на основании 15 контрольных событий.

По итогам 9 месяцев 2018 года исполнено в срок 1 контрольное событие, досрочно – 3 контрольных события:

изготовлено и установлено на особо охраняемой природной территории 400 искусственных гнезд (контрольное событие 1.7.3);

изготовлено 9 700 бланков охотничьих билетов единого федерального образца (контрольное событие 1.9.2);

подготовлен и издан сборник «Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2017 году», электронная версия размещена на официальном сайте минприроды Ростовской области (контрольное событие 1.11.1);

реализованы мероприятия в рамках Дней защиты от экологической опасности (контрольное событие 1.11.2).

По ряду контрольных событий подпрограммы 1 достигнуты промежуточные результаты:

проведено 527 контрольно-надзорных мероприятий в области регионального государственного экологического надзора (контрольное событие 1.1.1);

организована и проведена 1 государственная экологическая экспертиза объекта регионального уровня (контрольное событие 1.1.2);

выдано 4 305 свидетельств о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Ростовской области (контрольное событие 1.2².1);

выполняются мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды, мониторингу состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов (г. Батайск), мониторингу состояния атмосферного воздуха с использованием автоматической станции контроля загрязнения атмосферного воздуха в районе размещения объектов чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации. Получена актуализированная информация за март – август текущего года о состоянии окружающей среды, необходимая для своевременного принятия управленческих решений (контрольное событие 1.3);

выполняется оперативный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Ростовской области (контрольное событие 1.4.1);

для поддержания минерально-солевого баланса животных, содержащихся в полувольных условиях, выложено 239,8 кг соли (контрольное событие 1.7.1);

в естественную среду обитания для расселения выпущены 150 фазанов, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (контрольное событие 1.7.2);

выполняются мероприятия по ведению Красной книги Ростовской области (контрольные события 1.8.1, 1.8.2);

изготовлено 55 информационных знаков (аншлагов), обозначающих редкие (краснокнижные) виды животных Российской Федерации в Ростовской области (контрольное событие 1.9.1);

выдано 86 разрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам (контрольное событие 1.9.3).

На реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области» (далее – подпрограмма 2) на 2018 год предусмотрено 9 069,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2018 года составило 5 390,0 тыс. рублей или 59,4%.

В рамках подпрограммы 2 в 2018 году предусмотрено выполнение двух основных мероприятий, срок выполнения которых не наступил. Все мероприятия реализуются без отставания от графиков.

Достижение целей и задач подпрограммы 2 оценивается на основании 5 контрольных событий.

Досрочно исполнено 2 контрольных события:

на заседаниях технического совета минприроды Ростовской области приняты: итоговый отчет о выполнении поисково-оценочных работ на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов в Милютинском районе Ростовской области (контрольное событие 2.1.1); представленные исполнителем территориальные балансы общераспространенных полезных ископаемых Ростовской области по состоянию на 01.01.2018 (контрольное событие 2.2.2).

Контрольное событие 2.2.1 выполнено не в полном объеме: выдано 113 лицензий на право пользования недрами (при плане – не менее 68); подготовлено 28 сводных экспертных заключений по объектам государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (при плане – не менее 38). Данная государственная услуга носит заявительный характер, при этом за отчетный период были проведены экспертизы и подготовлены заключения по всем заявкам, поступившим в минприроды Ростовской области. Согласованы предложения по внесению изменений в Программу в части корректировки данного показателя (письмо минприроды Ростовской области от 01.10.2018 № 28.1-5.2/2713), проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в Программу проходит согласование.

По ряду контрольных событий подпрограммы 2 достигнуты промежуточные результаты:

итоговый отчет о выполнении поисково-оценочных работ на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов в Милютинском районе Ростовской области передан на рассмотрение Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых по Южному федеральному округу (контрольное событие 2.1.2);

выполняются полевые работы по оценке и разведке запасов подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Северного сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области (контрольное событие 2.1.3).

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области» (далее – подпрограмма 3) на 2018 год предусмотрено 91 843,8 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2018 года составило 7 735,3 тыс. рублей или 8,4% к плановым назначениям.

В рамках подпрограммы 3 в 2018 году предусмотрено выполнение пяти основных мероприятий, срок выполнения которых не наступил. Все мероприятия реализуются без отставания от графиков.

Достижение целей и задач подпрограммы 3 оценивается на основании 15 контрольных событий.

По итогам 9 месяцев 2018 года исполнено в срок 2 контрольных события, досрочно – 4 контрольных события:

с администрациями муниципальных образований Боковского, Зерноградского, Кашарского и Советского районов заключены соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (контрольное событие 3.3.1); проектная документация по капитальному ремонту 4-х гидротехнических сооружений поступила в минприроды Ростовской области (контрольное событие 3.3.2);

закреплены на местности специальными информационными знаками границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках Кагальник (Азовский), Миус и их притоках (с учетом двух берегов) (контрольные события 3.5.4, 3.5.5);

в рамках оказания государственной услуги по состоянию на 01.07.2018 оформлено и зарегистрировано в государственном водном реестре 287 правоустанавливающих документов на водопользование (контрольное событие 3.5.6);

в целях подготовки предложений по определению границ зон затопления (подтопления) исполнителем представлен информационный отчет о выполненных работах, предусмотренных техническим заданием; проведена презентация (контрольное событие 3.6).

По ряду контрольных событий подпрограммы 3 достигнуты промежуточные результаты:

осуществляются: оценка и прогноз изменений состояния участков рек Азовка, Быстрая, Западный Маныч, Калитва, Кундрючья, Кумшак, Северский Донец, Темерник, Тузлов, Сал, Чир (контрольное событие 3.2); установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках Узяк, Западный Маныч (на территории Ростовской области), притоках Таганрогского залива (на территории Ростовской области), 7 озерах (о. Беляево, о. Глухое, о. Кривое, о. Круглое, о. Острое, о. Песчаное, о. Соленое) (контрольные события 3.5.1, 3.5.2, 3.5.3, 3.5.7);

в рамках оказания государственной услуги оформлено и зарегистрировано в государственном водном реестре 358 правоустанавливающих документов на водопользование (контрольное событие 3.5.6).

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области» (далее – подпрограмма 4) на 2018 год предусмотрено 124 430,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2018 года составило 87 353,5 тыс. рублей или 70,2% к плановым назначениям.

В рамках подпрограммы 4 в 2018 году предусмотрено выполнение четырех основных мероприятий, срок выполнения которых не наступил. Все мероприятия реализуются без отставания от графиков.

Достижение целей и задач подпрограммы 4 оценивается на основании 9 контрольных событий.

По итогам 9 месяцев 2018 года исполнено в срок 1 контрольное событие, досрочно – 4 контрольных события:

выполнено устройство минерализованных полос протяженностью5 550 км(100%); произведена установка шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах – 216 шт. (100%) (контрольное событие 4.1.1);

в «Российской газете» опубликована статья по противопожарной тематике, в эфире «Радио Дача» размещен рекламный ролик противопожарной направленности (в отчете об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» на 2018 год по итогам I полугодия 2018 года было указано 30 выходов в эфир, при этом дополнительно было проведено еще 60 выходов) (контрольное событие 4.1.2);

выполнены мероприятия по агротехническому уходу за лесными культурами на площади13 891,8 га(100%) (контрольное событие 4.3.1); посадка лесных культур – на площади1 200 га(100%), дополнение лесных культур – на площади 130,5 га (100%), отвод и таксация лесосек под рубки ухода за лесом – на площади1 553,55 га(100%) (контрольное событие 4.3.2);

лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждены приказом минприроды Ростовской области от 25.09.2018 № ПР-176 (контрольные события 4.5.2).

Контрольное событие 4.1.3 достигнуто 01.06.2018 при плановом сроке 30.03.2018 в связи с необходимостью корректировки технического задания. В целях обеспечения функционирования системы видеонаблюдения за лесными и ландшафтными пожарами получено в пользование программное обеспечение «Лесохранитель», организовано видеонаблюдение за лесными и ландшафтными пожарами.

По ряду контрольных событий подпрограммы 4 достигнуты промежуточные результаты:

проведены работы по очистке лесных насаждений от захламленности на площади89,26 га(54,3%), лесопатологическому обследованию – на площади 1 826,7 га (42,3%) (контрольное событие 4.2);

лесной план Ростовской области разработан и направлен на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства (контрольные события 4.5.1);

заключено 11 договоров аренды лесных участков, 1 договор безвозмездного пользования (контрольное событие 4.5.3).

На реализацию мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма 6) на 2018 год предусмотрено 321 512,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2018 года составило 195 610,2 тыс. рублей или 60,8%.

В рамках подпрограммы 6 в 2018 году предусмотрено выполнение трех основных мероприятий, срок выполнения которых не наступил.

В ходе реализации подпрограммы 6 обеспечивается в полном объеме финансирование выполнения функций аппарата минприроды Ростовской области, в том числе в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и в области охраны и использования охотничьих ресурсов.

В ходе анализа выполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» на 2018 год по итогам 9 месяцев 2018 года фактов невыполнения мероприятий либо несоблюдения сроков их исполнения не установлено.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Смотри также:

Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»