О реализации государственной культурной политики в Ростовской области
(по состоянию на 01.10.2018)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 16.10.2018
Проведение культурной политики Ростовской области направлено на реализацию приоритетных задач в отрасли культуры по основным направлениям: профессиональное искусство, музейное дело, библиотечное дело, развитие культурно-досуговой деятельности, по которым Ростовская область входит в число ведущих регионов России.
С целью удержания ведущих позиций, министерством культуры Ростовской области реализуется государственная программа Ростовской области «Развитие культуры и туризма» (далее – государственная программа), утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 587.
Приоритетными задачами данной государственной программы в области государственной культурной политики региона являются:
- повышение качества кадрового обеспечения в отрасли культуры и искусства;
- повышение доступности и качества услуг учреждений культуры и искусства для населения независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания;
- повышение привлекательности учреждений культуры Ростовской области для жителей и гостей региона;
- сохранение культурно-исторического наследия региона, а также исторической среды городов и населенных пунктов Ростовской области.
- Исходя из этого, первоочередными приоритетными задачами в отрасли культуры в 2018 году явились:
- исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;
- реализация Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р;
- исполнение показателей и проведение мероприятий государственной программы.
Объем средств на развитие отрасли культуры за 9 месяцев 2018 года составил 2 684 784,4 тыс. рублей, из них в рамках государственной программы 2 495 054,5 тыс. рублей. Из средств резервного фонда Правительства Ростовской области выделено 189 729,9 тыс. рублей.
В рамках исполнения майских указов Президента Российской Федерации министерством культуры Ростовской области все утвержденные показатели достигнуты. Средняя заработная плата работников учреждений культуры по оперативным данным, по состоянию на 01.10.2018 составляет 26 742,80 рублей к прогнозной средней заработной плате по Ростовской области за 2018 год (26 412,2 рублей). Средняя заработная плата преподавателей образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культура составляет 28 048,0 рублей к прогнозной средней заработной плате по Ростовской области за 2018 год (27 179,70 рублей).
В текущем году проведена культурная программа чемпионата мира по футболу FIFA 2018, утвержденная Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Дворковичем А.В. 26.04.2018 № 3222п-П12.
В период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в г. Ростове-на-Дону и Ростовской области в рамках культурной программы проведено 1668 мероприятий.
В Ростовской области одним из важнейших приоритетов государственной культурной политики является развитие всех видов профессионального искусства, которые отвечают потребностям разных групп населения, проживающих в регионе.
В 2018 году на территории Ростовской области действует 39 муниципальных кинозалов, 85 киноустановок и 19 коммерческих кинотеатров.
Профессиональное театральное искусство области представлено деятельностью 9 профессиональных театров, в том числе 5 театров драмы, 1 музыкального театра, включающего все жанры музыкально-театрального искусства и выполняющего функции театра оперы и балета, 2 молодежных театра и 1 театр кукол. Ежегодно театры при поддержке областного бюджета создают не менее 50 премьерных постановок. В 2018 году театры посетили 691,7 тыс. зрителей.
В целях поддержки и развития профессионального искусства в соответствии с планом реализации государственной программы на финансовое обеспечение выполнения государственного задания театральным учреждениям в 2018 году из областного бюджета выделено 361 287,1 тыс. рублей.
В 2018 году на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек предусмотрено 28 187,3 тыс. рублей (в т.ч. средства федерального бюджета – 24 522,9 тыс. рублей, средства областного бюджета – 3 664,4 тыс. рублей).
В рамках федерального проекта «Театры - детям» на 2018 год Ростовской области выделена субсидия в объеме 9 951,1 тыс. рублей (в т.ч. средства федерального бюджета – 8 657,3 тыс. рублей, средства областного бюджета – 1 293,8 тыс. рублей) на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров Ростовской области.
Профессиональное музыкальное искусство в Ростовской области представлено двумя областными концертными организациями. В первом полугодии 2018 года ими проведено 311 концертов, созданы и представлены зрителям 18 новых концертных программ; число посещений концертных организаций Ростовской области за этот период составило 142,7 тыс. человек.
В регионе функционируют 112 муниципальных детских школ искусств, которые реализуют 2 вида образовательных программ. Эстетическое образование в школах искусств региона получают более 48 000 детей и подростков.
В пяти профессиональных образовательных учреждениях Ростовской области обучаются 2030 человек. Обучение осуществляется по 18 специальностям. Выпуск специалистов различных квалификаций в 2018 году составил 357 человек.
В Ростовской области осуществляет свою деятельность «Ростовский-на-Дону государственный цирк», который является филиалом Российской государственной цирковой компании (Росгосцирк).
Ростовским государственным цирком в 2018 году проведено более 130 цирковых представлений. Количество посетителей составило более 100 тыс. человек. В настоящее время цирк закрыт на ремонт.
В Ростовской области библиотечное обслуживание населения осуществляет 1033 публичные (общедоступные) библиотеки, в том числе 3 государственные областные библиотеки. Из общего числа библиотек 824 – находятся в сельской местности.
Библиотеки Ростовской области предоставили свои услуги 1,5 млн пользователей, что составило 36,5% от населения Ростовской области. Общий объем библиотечного фонда государственных и муниципальных библиотек Ростовской области составляет 23,1 млн экземпляров.
Для организации библиотечного обслуживания в труднодоступных и малонаселенных пунктах при поддержке Правительства Ростовской области в 2018 году приобретены комплексы информационно-библиотечного обслуживания для 10 муниципальных районов на общую сумму 19 584,8 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2018 года на финансирование комплектования общедоступных муниципальных библиотек направлено 1 213,4 тыс. рублей (в т.ч. средства федерального бюджета – 1 055,7 тыс. рублей, средства областного бюджета – 157,7 тыс. рублей).
Осуществлено комплектование книжных фондов библиотек 55 муниципальных образований Ростовской области на сумму 20 486,5 тыс. рублей.
Перспективным направлением развития, которое требует внимания и дальнейшей активной работы является обновление парка компьютерной техники сельских библиотек. Из 1033 муниципальных общедоступных библиотек обеспечены компьютерной техникой 853 (82,6%), общее количество устаревшей техники – 51,6%.
В целях сохранения уникального исторического и культурного наследия Ростовской области обеспечена деятельность 15 государственных и 27 муниципальных музеев региона.
В 2018 году выделены средства в объеме 14 700,0 тыс. рублей, на приобретение специализированного музейного оборудования государственным музеям Ростовской области.
За 9 месяцев 2018 года за счет средств областного бюджета (2 425,4 тыс. рублей) 4 государственных музея Ростовской области провели реставрацию музейных предметов. По итогам 9 месяцев 2018 года 8 государственных музеев приобрели экспозиционное и фондовое оборудование на сумму 7 627,1 тыс. рублей, открыты для посещения 3 обменные выставки с музеями Российской Федерации из четырех запланированных (1 470,0 тыс. рублей).
В Ростовской области действует 1257 учреждений клубного типа, включая 80 передвижных клубных учреждений.
Специалисты передвижных клубных учреждений обеспечивают деятельность около 330 клубных формирований, в которых занимаются более 6 000 участников, в том числе 4 400 детей и подростков. Благодаря работе этих специалистов проведено около 15 000 культурно-массовых мероприятий. На 12% выросло количество учреждений, имеющих собственный сайт, 48% клубных учреждений оснащены автоматизированными рабочими местами.
В рамках реализации проекта политической партии «Единая Россия» «Местный дом культуры» на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры направлены средства в объеме 33 975,9 тыс. рублей (в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 29 559,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 4 416,9 тыс. рублей). Приобретено оборудование для 26 домов культуры 16 муниципальных образований области.
Ростовская область принимает участие в программе поддержки кинотеатров, реализуемой Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии и ориентированной на развитие кинотеатральной сети в Российской Федерации. В рамках данной программы в 2016 – 2018 годах 12 муниципальных образований Ростовской области на конкурсной основе получили субсидии в размере более 60 000,0 тыс. рублей на реконструкцию и переоборудование существующих и создание новых кинозалов с подключением к Единой федеральной автоматизированной информационной системе сведений о показах фильмов в кинозалах.
Министерство культуры Ростовской области осуществляет поддержку социально ориентированных и некоммерческих организаций в форме субсидии в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.04.2012 № 315 «Об утверждении Положения о порядке предоставления поддержки региональным и местным национально-культурным автономиям».
Субсидия выделяется на возмещение части затрат, направленных на обеспечение мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры.
В 2018 году министерством культуры Ростовской области запланировано проведение капитального ремонта в 11 учреждениях культуры на сумму 294 476,0 тыс. рублей, в том числе 8 муниципальных учреждений культуры на сумму 90 151,4 тыс. рублей, 34 памятников Великой Отечественной войны в 15 муниципальных образованиях Ростовской области на сумму 63 793,7 тыс. рублей. Так же запланирована разработка проектно-сметной документации для 2 муниципальных учреждений культуры на сумму 3 806,8 тыс. рублей и для 1 государственного учреждения культуры на сумму 11 079,6 тыс. рублей.
По итогам 9 месяцев 2018 года в 13 муниципальных образованиях Ростовской области были отремонтированы 28 памятников Великой Отечественной войны на сумму 49 694,8 тыс. рублей.
Результатами реализации государственной культурной политики должны стать:
повышение интеллектуального потенциала российского общества;
рост общественной ценности и повышение статуса семьи, осознание семейных ценностей как основы личного и общественного благополучия;
владение русским литературным языком, знание истории России, способность понимать и ценить искусство и культуру – как необходимые условия личностной реализации и социальной востребованности.
Мероприятия по реализации государственной культурной политики в Ростовской области ведутся и будут продолжены.
Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
Пояснительная информация, перечень поручений и рекомендаций .rar
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 16.10.2018