Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Государственная программа Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592.

План реализации Программы утвержден распоряжением министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпрод области) от 25.12.2017 № 90.

В 2018 году на реализацию Программы предусмотрено средств областного бюджета 6 892 062,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления за счет средств федерального бюджета 3 936 385,5 тыс. рублей.

По состоянию на 01.07.2018 освоено 2 350 286,1 тыс. рублей или 34,1% от годового лимита в соответствии с Областным законом от 25.04.2018 № 1368-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», в том числе:

минсельхозпродом области – 2 180 444,9 тыс. рублей (34,4%);

управлением ветеринарии Ростовской области – 150 635,1 тыс. рублей (41,6%);

управлением государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области – 19 206,1 тыс. рублей (36,1%);

министерством транспорта Ростовской области – 0,0 тыс. рублей (0%).

На реализацию подпрограммы 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено 346 150,6 тыс. рублей. В первом полугодии средства областного бюджета на мероприятия данной программы не осваивались, что обусловлено субсидированием затрат сельхозтоваропроизводителей по факту выполненных работ, которые проводятся во втором – третьем кварталах. Таким образом, доведение средств государственной поддержки в рамках подпрограммы 2 будет осуществляться в четвертом квартале текущего года.

В рамках подпрограммы 2 предусмотрено два основных мероприятия и четыре контрольных события, одно из которых выполнено раньше запланированного срока: заключено соглашение от 30.01.2018 № 082-08-2018-114 с Минсельхозом России о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий в области мелиорации на 2018 год (2.1).

По трем контрольным событиям срок исполнения не наступил:

прием документов на получение средств государственной поддержки запланирован на четвертый квартал текущего года (2.2, 2.4);

продолжается мониторинг проведения фитомелиоративных мероприятий. За отчетный период многолетних трав посеяно на площади 23 тыс. га (2.3).

На мероприятия в рамках подпрограммы 3 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» предусмотрено 54 638,7 тыс. рублей, освоение средств составило 7 656,5 тыс. рублей (14%).

По подпрограмме 3 предусмотрено три основных мероприятия и пять контрольных событий, четыре из которых выполняются в установленные сроки:

противоклещевым обработкам подвергнуто 1699086 голов животных на территории Ростовской области или 100,0% запланированного объема, что способствовало снижению риска нападения клещей на людей и профилактике заболевания людей Крымской геморрагической лихорадкой (3.1);

проведен мониторинг особо опасных и заразных болезней животных на территории Ростовской области. В результате за отчетный период выявлено 7 случаев особо опасных болезней животных. Во всех случаях приняты меры по ликвидации очагов (3.2);

выполнено 267306 диагностических исследований на лейкоз крупного рогатого скота, обеспечено изолированное и раздельное содержание положительно реагирующих животных. Доля инфицированных животных лейкозом составила 6,52% при плановом показателе 10,5% (3.3);

на лейкоз крупного рогатого скота серологическим методом исследовано 244339 проб, гематологическим методом исследовано 22967 проб (3.4).

По контрольному событию 3.5 срок реализации не наступил: с целью прижизненного мониторинга циркуляции вируса африканской чумы свиней среди диких кабанов и домашних свиней в 2018 году проведены исследования биологического материала в количестве 6 150 проб. За отчетный период неблагополучных пунктов по африканской чуме свиней не выявлено.

На реализацию подпрограммы 5 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» предусмотрено 245 491,8 тыс. рублей, освоение средств составило 245 104,8 тыс. рублей (99,8%).

В рамках подпрограммы 5 предусмотрено два основных мероприятия, основное мероприятие 5.2 выполнено в полном объеме и раньше запланированного срока: за счет господдержки сельхозтоваропроизводителями приобретено 34 трактора, 105 зерноуборочных комбайнов, 343 единицы прочих видов сельскохозяйственной техники.

По подпрограмме 5 предусмотрено два контрольных события, которые выполнены раньше запланированного срока:

заключено 4 государственных контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд минсельхозпрода (5.1);

государственная поддержка приобретения сельскохозяйственной техники в полном объеме предоставлена 94 получателям или 156,7% от запланированного количества (5.2).

На мероприятия подпрограммы 6 «Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» предусмотрено 1 131 262,3 тыс. рублей, освоение средств составило 259 211,0 тыс. рублей (22,9%). Освоение средств осуществляется в соответствии с заключенными графиками производственных работ.

По подпрограмме 6 предусмотрено два основных мероприятия и четыре контрольных события, из них два контрольных события выполнены раньше срока:

заключено соглашение с Минсельхозом России о предоставлении субсидий из федерального бюджета от 06.02.2018 № 082-08-2018-262 (6.1);

заключено 32 соглашения с администрациями муниципальных районов области о предоставлении субсидий бюджету муниципального района на реализацию мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» в 2018 году (6.3).

По двум контрольным событиям срок исполнения не наступил:

на заседаниях областной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан утверждены списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (13.04.2018, 17.05.2018, 18.06.2018). Очередное заседание состоится в июле текущего года;

ежемесячно осуществляется мониторинг освоения бюджетных средств на основании предоставляемых администрациями муниципальных образований отчетов об объемах выполненных работ, отчетов об освоении бюджетных средств. Специалистами осуществляются выезды в муниципальные образования с целью осуществления контроля за ходом строительства объектов инженерной инфраструктуры. Проводятся совещания с муниципальными образованиями по вопросам освоения бюджетных средств в соответствии с графиками выполнения работ к муниципальным контрактам.

На реализацию мероприятий подпрограммы 7 «Развитие рыбохозяйственного комплекса» предусмотрено 38 475,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2018 средства областного бюджета на мероприятия данной программы не осваивались.

В рамках подпрограммы 7 предусмотрено три основных мероприятия, одно мероприятие ведомственной целевой программы и четыре контрольных события, срок выполнения которых не наступил: доведение средств государственной поддержки по направлениям подпрограммы 7 будет осуществляться в третьем-четвертом кварталах текущего года (7.1 – 7.4).

На реализацию подпрограммы 8 «Обеспечение реализации государственной программы Ростов­ской области «Разви­тие сельского хозяйства и регулиро­вание рынков сель­ско­хозяйственной продук­ции, сырья и продовольст­вия» предусмотрено 576 945,7 тыс. рублей, освоение средств составило 245 406,8 тыс. рублей (42,5%).

По подпрограмме 8 предусмотрено пять основных мероприятий и четыре контрольных события, одно из которых выполнено раньше срока:

утвержден приказ минсельхозпрода области от 27.02.2018 № 19 «О назначении ответственных лиц за выполнение показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках Соглашений между Минсельхозом России и Правительством Ростовской области» (8.1);

По трем контрольным событиям срок исполнения не наступил:

организован ежемесячный мониторинг выполнения основных целевых показателей госпрограммы. Вопрос выполнения целевых показателей рассматривается на планерных совещаниях под руководством министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (8.2);

разработан и издан буклет об итогах развития агропромышленного комплекса Ростовской области в 2017 году. В стадии доработки находится буклет об инвестиционном потенциале Ростовской области (8.3);

проведение сельскохозяйст­венного форума «Донской фермер» и Конференции сельских кооперативов запланировано на август текущего года (8.4).

На реализацию подпрограммы Е «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» предусмотрено 2 235 745,0 тыс. рублей, на 01.07.2018 освоение средств составило 619 343,7 тыс. рублей (27,7%).

В подпрограмме Е предусмотрено восемь основных мероприятий.

В рамках подпрограммы предусмотрено 19 контрольных событий, два из которых выполнены раньше срока:

заседания конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение грантов на создание семейных живот­новодческих ферм и на поддержку начинающих фермеров состоялись 28.04.2018, 14.06.2018 (Е.18).

заседание конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение грантов на развитие материально-тех­нической базы сельскохозяй­ственных потребительских кооперативов состоялось 14.06.2018 (Е.19).

Пять контрольных событий выполняются в соответствии с установленными сроками:

проведен мониторинг выполнения муниципальными районами целевых показателей по растениеводству и животноводству за первый квартал 2018 года. Информация размещена на официальном сайте минсельхозпрода области в разделе «Государственная программа» 11 мая 2018 года (Е.6, Е.10);

проведен мониторинг численности поголовья овец и коз в муниципальных районах Ростовской области. Численность овец и коз за первый квартал 2018 года составила 1172,3 тыс. голов или 99% к уровню аналогичного периода 2017 года. Снижение поголовья наблюдалось в личных подсобных хозяйствах (Е.9);

проведен мониторинг наличия племенного молодняка сельхозживотных к реализации в племенных организациях области. Имеется для реализации 729 голов племенного молодняка крупного рогатого скота и 1450 голов овец. Информация предоставлена в Минсельхоз России и размещена на сайте минсельхозпрода области (Е.12);

проведен мониторинг деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. По обследованным пред­приятиям мощности по пе­реработке молока состав­ляют 360 тыс. тонн в год, по убою скота и птицы – 310 тыс. тонн в год, по произ­водству колбасных изделий – 75 тыс. тонн в год, по производству муки – 440 тыс. тонн в год, крупы – 245 тыс. тонн в год, хлеба и хлебобулочных изделий – 400 тыс. тонн в год, по пе­реработке маслосемян – 2,4 млн тонн в год, по производству кондитерской продукции – 200 тыс. тонн в год, плодоовощной кон­сервной продукции – 140 млн условных банок в год, по переработке кукурузы – 200 тыс. тонн в год, по пе­реработке картофеля – 140 тыс. тонн в год (Е.15).

По 12 контрольным событиям срок исполнения не наступил:

с конца марта проводится еженедельный мониторинг сева картофеля и овощных культур. За отчетный период по оперативной информации посевная площадь картофеля составила 16 тыс. га, овощей – 23 тыс. га. (Е.1);

за первое полугодие 2018 года государственная поддержка страхования предоставлена 65 получателям. Прием документов на оказание господдержки продолжается (Е.2);

за 6 месяцев текущего года доля площади, засеянной элитными семенами, в общей площади посевов составила 6% при плановом значении 6% (Е.4);

предоставлена государст­венная поддержка 175 сель­хозтоваропроизводителям области или 43,8% от за­планированного коли­чества получателей. Прием документов продолжается (Е.5);

площадь агрохимобследования пашни составила 402,4 тыс. гектаров или 61% от запланированного значения (Е.7);

предоставлена государст­венная поддержка на развитие отрасли животноводства в рамках основного мероприятия Е.4 16 сель­хозтоваропроизводителям области или 10,7% от за­планированного коли­чества получателей. Прием документов продолжается (Е.8);

предоставлена государст­венная поддержка 52 сель­хоз-товаропроизводителям области, что составляет 86,7% от за­планированного коли­чества получателей. Прием документов продолжается (Е.11);

предоставлена государст­венная поддержка одному сельхозтоваропроизводителю области, что составляет 5% от за­планированного коли­чества получателей. Прием документов продолжается (Е.13);

средства государственной поддержки предоставлены восьми сельхозтоваропроизводителям области, что соответствует 10,1% от общего количества молочных ферм. Прием документов на субсидирование продолжается (Е.14);

По контрольным событиям Е.3, Е.16, Е.17 прием документов на субсидирование затрат сельхозтоваропроизводителей будет осуществляться во втором полугодии текущего года.

На реализацию подпрограммы И «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» предусмотрено 2 263 353,7 тыс. рублей, освоение средств составило 973 563,3 тыс. рублей (43%).

В рамках подпрограммы предусмотрено два основных мероприятия и четыре контрольных события, одно из которых выполнено раньше срока - принято постановление Правительства Ростовской области от 25.01.2018 № 35 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 17.08.2016 № 595» (И.1).

По трем контрольным событиям срок исполнения еще не наступил.

Предоставление средств господдержки на создание и модернизацию объектов АПК запланировано на второе полугодие текущего года после внесения изменений в федеральные нормативно-правовые акты (И.2).

В рамках контрольного события И.3 предоставлена государст­венная поддержка 199 сельхозтоваропроизводи­телям, организациям и инди­виду­альным предпринимате­лям, осуще­ствляющим первич­ную и (или) по­следующую (промышленную) пе­реработку сельскохозяйственной продук­ции, что в четыре раза превышает запланированное количество. Прием документов продолжается.

В рамках исполнения контрольного события И.4 проведено 11 заседаний рабо­чей группы по обеспечению реализации целей Совета по инвестициям при Губерна­торе Ростовской области и сопровождению инвестици­онных проектов.

По итогам проведенного анализа выполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2018 год по итогам шести месяцев 2018 года установлено, что принятие дополнительных мер, корректировок, постановки новых задач для качественной реализации мероприятий государственной программы не требуется.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Смотри также:

Государственная программа Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»