1.

Мониторинг деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в части координации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики

июль, декабрь 2017г.

муниципальные образования

Комплекс мер по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних осуществляется на основании Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В Ростовской области осуществляют деятельность 63 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области (далее КДНиЗП), которые в составе 82 специалистов осуществляли свои полномочия в 2017 году в отношении 783804 несовершеннолетних граждан.

Координацию деятельности субъектов системы профилактики КДНиЗП осуществляют посредством: проведения заседаний КДНиЗП по профилактическим вопросам; проведения координационных совещаний руководителей субъектов системы профилактики; обмена информацией по вопросам профилактики; создания межведомственных рабочих групп для изучения состояния профилактической работы и положения семей и детей, а также устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушению их прав; организации совместных рейдов для выработки согласованных действий, оказания помощи субъектам системы профилактики; проведения совместных целевых профилактических мероприятий; разработки и утверждения согласованных планов координационной и профилактической деятельности.

В течение 2017 года муниципальными КДНиЗП проведено 1554 заседания с рассмотрением вопросов профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, итогов межведомственных рейдов и обследований, заслушаны руководители органов и учреждений системы профилактики в части решения выявленных проблем.

Всего КДНиЗП вынесено 3436 постановлений по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики, содержащих 8383 поручения, из них: 2064 (25%) в органы, осуществляющие управление в сфере образования; 1116 (13%) в органы управления социальной защиты населения; 1671 (20%) в органы внутренних дел; 807 (10%) в органы управления здравоохранением и 221 (3%) в учреждения уголовно-исполнительной системы.

В 2017 году на заседаниях КДНиЗП рассмотрено: 19002 дела об административных правонарушениях, в том числе 4984 (26%) в отношении несовершеннолетних, 13572 (71%) в отношении родителей (законных представителей). Вынесено 9280 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа. В 2017 году дел об административных правонарушениях рассмотрено на 20% больше, чем в 2016 году (19002/15861) в том числе: по ст.5.35 КоАП РФ (12321/9537) на 23%, незначительно по ст.20.20 КоАП РФ (917/851) на 7%, по ст.20.22 КоАП РФ больше на 20% (975/782).

Федеральным законом от 29.12.2012 №273 «Об образовании в Российской Федерации» предусматривается требование о наличии согласия КДНиЗП при принятии решения об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания (ч. 9 ст. 43), и об оставлении несовершеннолетним, общеобразовательной организации до получения основного общего образования (ч. 6 ст. 66).

В соответствии с ч. 6 ст. 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования по согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, КДНиЗП и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.

Всего в 2017 году на заседаниях КДНиЗП рассмотрено 315 представлений органов, осуществляющих управление в сфере образования, в отношении несовершеннолетних, в том числе 65 об оставлении несовершеннолетним образовательной организации (удовлетворено – 59). Все несовершеннолетние, оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, продолжают освоение образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения, 14 – трудоустроены (с их согласия).

В течение 2017 года КДНиЗП рассмотрено 492 обращения граждан (жалоб, заявлений), в рамках проверки поступивших сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних осуществлено 1365 посещений семей с детьми, из них по вопросу обеспечения реализации несовершеннолетними их прав на образование - 279, на охрану здоровья и медицинскую помощь - 363.

В течение 2017 года индивидуальная профилактическая работа была организована в отношении 8852 подростков (2016г. – 8421 чел.) в том числе: 242 детей, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; 1836 детей содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; 1675 детей, совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; 1059 чел., употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; 949 чел., совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность; 261 чел., осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы; 25 чел., осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Комплекс реализованных в 2017 году мер, направленных на профилактику правонарушений и преступлений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов, выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий позволил сохранить стабильную обстановку в сфере преступности несовершеннолетних, добиться снижения числа преступлений, совершённых с участием несовершеннолетних на 8,7% (1075/1178).

В структуре преступности несовершеннолетних отмечается снижение таких преступлений как: убийства (ст. 105 УК РФ: -75%, 1/4), разбои (ст. 162 УК РФ: -14,2%, 18/21), грабежи (ст. 161 УК РФ: -3,1%, 95/98), кражи (ст. 158 УК РФ: -9,2%, 722/795), завладения автотранспортом (ст. 166 УК РФ: -26,4%, 53/72), а также незаконное приобретение и хранение наркотических средств (ст. 228 УК РФ: -9,7%, 28/31).

Отмечен рост на 20,3% числа ранее судимых несовершеннолетних, вновь совершивших преступления (83/69), а также подростков, совершивших преступные деяния в состоянии алкогольного опьянения (71/67).

На 21,8% снизилось количество общественно-опасных деяний, совершённых несовершеннолетними (447/572), на 18,4% число несовершеннолетних, их совершивших (531/651).

По состоянию на 01.01.2018 на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России по Ростовской области (далее – ПДН) состоит 2267 подростков, в том числе 121 – ранее осужденных, 466 – совершивших общественно-опасные деяния. В списочном учете несовершеннолетних, требующих внимания муниципальных КДНиЗП состоит 1716 подростков.

В 2017 году муниципальными КДНиЗП принято 22 постановления о помещении несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа с. Маньково Чертковского района Ростовской области (далее – СУВУЗТ), что на 15% меньше 2016 (26). Помещение в СУВУЗТ используется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода в Азовском, Зерноградском, Каменском, Пролетарском, Сальском, Орловском районах и городах Донецке, Таганроге, Каменск-Шахтинском.

В 2017 году 501 самовольный уход совершили 435 подростков, что на 18% ниже показателя 2016 года (2016 год – 610 уходов совершили 514 подростков). Наибольшее количество уходов зарегистрировано на территориях: г. Ростова-на-Дону – 137 (2016 – 146), г. Таганрога – 54 (2016 – 113), г. Новочеркасска – 22 (2016 – 21), г. Волгодонска – 28 (2016 – 16), г. Батайска – 16 (2016 – 30), г. Каменск-Шахтинского – 11 (2016 - 16), а также Зерноградского – 14 (2016 – 13), Белокалитвинского – 11 (2016 – 7), Матвеево-Курганского – 13 (2016 – 5), Миллеровского – 10 (2016 – 10), Неклиновского – 10 (2016 – 16), Семикаракорского – 7 (2016 – 3) районов

2.

Организация раннего выявления и комплексного сопровождения безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, семей, находящихся в социально опасном положении

июль, декабрь 2017г.,

.

минтруд Ростовской области,

муниципальные образования

Для повышения эффективности координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2017 году продолжена работа по раннему выявлению и комплексному сопровождению безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, семей, находящихся на учете в едином областном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении (далее – СОП).

В соответствии с Положением о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних (утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2012 г. №136) операторами банка данных являются органы управления социальной защиты населения, формируется банк данных органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основании карт учета безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних.

На основании заполненных карт учета безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, поступивших из КДНиЗП в 2017 году в Ростовской области выявлено 260 безнадзорных детей, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года отмечается снижение на 30 %. При этом в городах области выявлено 115 детей, в сельских районах – 145, наибольшее количество выявлено в Белокалитвинском районе (20), Октябрьском (с) районе (18), г.г. Зверево (17), Таганрог (17), Волгодонск (17), Ростов-на-Дону (17).

Анализ показывает, что в области выявлено 252 несовершеннолетних, постоянно проживающих на территории Ростовской области, 7 – за пределами, 1 – за пределами Российской Федерации. Количество регистраций безнадзорных несовершеннолетних за отчетный период составило 263, повторно зарегистрировано 3 детей (2 ребенка в г. Волгодонске, 1 в г. Новочеркасске).

Из общего числа зарегистрированных детей (в числе которых, 10 детей-сирот) 26 – возвращены в семью, 64 – помещены в социальные приюты, 164 – в лечебные учреждения, 9 – в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

В течение отчетного периода КДНиЗП координировали социально-педагогическое сопровождение 2226 семей, находящихся в СОП, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа. В едином областном банке данных семей, находящихся в СОП на начало 2017 года состояло 1399 семей, где проживали 3098 несовершеннолетних, за год в единый областной банк данных семей поставлено на учет 828 семей и 846 снято, в том числе 602 семьи по причине улучшения ситуации, по состоянию на 31.12.2017 в банке данных семей - 1380 семей (3126 детей).

В ведении министерства труда и социального развития Ростовской области (далее - минтруд области) действуют 47 учреждений социального обслуживания семьи и детей различных типов и видов, которые ежегодно обслуживают около 43 тыс. семей с детьми, 46 тыс. несовершеннолетних. Более 3 тыс. несовершеннолетних проходят комплексную реабилитацию в социальных приютах. На социальном патронаже специалистов учреждений состоят около 4 тыс. семей, 36% семей снимаются с патронажа с положительным результатом.

В муниципальных образованиях области организация раннего выявления и комплексного сопровождения безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, семей, находящихся в СОП находится на постоянном контроле председателей КДНиЗП.

Так, органами и учреждениями системы профилактики города Таганрога особое внимание уделяется семьям, имеющим детей в возрасте до 1 года. При выявлении таких семей принимаются меры по безотлагательному оказанию им помощи в пределах компетенции в соответствии с алгоритмами и схемами взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с учетом причин неблагополучия.

Создана межведомственная рабочая группа по выявлению несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, которая проводит рейды совместно с сотрудниками отделов полиции №№ 1, 2, 3 Управления МВД России по г. Таганрогу и Таганрогского линейного отдела МВД России на транспорте, в 2017 году осуществлено 20 рейдов.

В 2017 году межведомственными группами посещено по месту проживания 206 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в ходе посещений обследованы жилищно-бытовые условия проживания несовершеннолетних, осуществлен контроль соблюдения прав несовершеннолетних, исполнение родителями (законными представителями) обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, намечены направления по работы с данными семьями.

По итогам объездов 11 семей поставлено на учет в единый областной банк данных семей, находящихся в СОП. Участковой службой детских поликлиник осуществляется контроль состояния здоровья несовершеннолетних, проводятся внеплановые социальные патронажи. По показаниям осуществляются экстренные комиссионные выходы в семьи с участием представителей всех основных структур профилактики. В случаях угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетних детей принимаются меры по их помещению в МБУЗ «Детская городская больница», куда в 2017 году было помещено 78 детей, после завершения обследования и лечения 52 человека были переведены в ГБУСОН РО «Социальный приют для детей и подростков г. Таганрога», 23 вернулись в семью, 3 ребёнка помещены в учреждения системы здравоохранения.

В Красносулинском районе в рамках межведомственного взаимодействия выявление семей с признаками неблагополучия осуществляется в следующих формах: медицинскими работниками - во время проведения патронажа новорожденных детей, посещения больных на дому, вызова скорой помощи, обращения больных в поликлинику или больницу, ФАП и т.д.; работниками образовательных учреждений - во время посещения учащихся на дому, в ходе проведения месячника всеобуча, приема в дошкольные или образовательные учреждения и т.д.; сотрудниками МО МВД России «Красносулинский», Линейного отдела полиции на транспорте (ЛОП) - во время рейдов, операций, оперативных действий, при доставлении граждан в отделы полиции, по информации служб МО МВД России «Красносулинский», и т.д.; сотрудниками органа опеки и попечительства, учреждений социальной защиты населения во время рейдов, посещения на дому, при обращении в органы опеки и попечительства, ГБУ СОН «СРЦ г. Красный Сулин» граждан, родителей или детей; во время проведения межведомственных рейдов в места массового отдыха, рынки, ярмарки и т.д.

Сведения о выявленных семьях, направляются в КДНиЗП, в 2017году снято с учета в банке данных семей, находящихся в СОП 12 семей, в связи с успешной ресоциализацией - 9 семей, поставлено на учет 29 семей, в которых проживает 76 детей.

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних КДНиЗП совместно со специалистами ГБУ СОН «СРЦ г. Красный Сулин», ПДН МО МВД России «Красносулинский», управлением образования, УСЗН, в первом полугодии 2017 года два раза в месяц, во втором полугодии четыре раза в месяц, проводились совместные рейдовые мероприятия. В семьи с целью определения условий жизни, психологического климата, оказания помощи родителям и детям, проживающим в них. Всего в 2017 году проведен 71 выезд в семьи, находящиеся в СОП, а также в семьи, в которых воспитываются трудные подростки.

В г. Шахты реализуется комплексная профилактическая программа «Мир семьи», целью которой является осуществление разъяснительной, коррекционной и реабилитационной работы с семьями, находящимися в СОП, всеми органами системы профилактики проводится работа по оказанию психологической, педагогической, правовой, социальной и информационной помощи семьям в целях формирования обстановки, положительно воздействующей на личность детей.

Члены КДНиЗП совместно с сотрудниками ПДН, специалистами органа опеки и попечительства, Управления ГОиЧС, пожарной части посещают по месту жительства семьи, состоящие в банке данных семей, находящихся в СОП с целью проведения профилактических бесед об ответственности за ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей. Организована работа педагогического всеобуча для родителей: лекции, беседы, психологические тренинги.

С семьями проводятся индивидуальные профилактические мероприятия по месту учебы детей: индивидуальные семейные консультации психолога с родителями учащихся, встречи с сотрудниками ПДН, врачом-наркологом подросткового наркологического диспансера, специалистами отдела социально-правовой защиты детства. Также в системе организуются профилактические мероприятия в образовательных организациях по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий, ежемесячные контрольные посещения семьи по месту жительства. Кроме того, психологами СП МБОУ ДО ГДДТ г. Шахты» Центр психолого-педагогического сопровождения» осуществляется индивидуальная коррекционно-реабилитационная работа с семьями.

В г. Волгодонске в 2017 году службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявлено19 безнадзорных подростков, из них 4 - помещены временно в ГБУСОН РО «СРЦ г. Волгодонска для несовершеннолетних», 5 - усыновлено, 2 - переданы под опеку, 2 - направлены в дом ребёнка г. Ростова-на-Дону, 10 – возвращены в семью.

С 1 июня 2017 года в Сальском районе работает муниципальная социальная служба сопровождения 56 семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Постановлением администрации Сальского района от 23.11.2017 № 1882 утвержден «Порядок межведомственного взаимодействия муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Сальского района по организации социального сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации».

С целью профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия в Сальском районе работают в каждом образовательном учреждении Советы отцов, а также муниципальная «Лига отцов и дедов», муниципальная служба примирения «Давай помиримся».

По итогам 2017 года в Азовском районе выявлено 7 безнадзорных детей, которые поставлены на учет в банк беспризорных, безнадзорных детей, 5 несовершеннолетних детей прошли курс реабилитации и оздоровления в СРЦ для несовершеннолетних Азовского района, 2 ребенка возвращены законным представителям, после реабилитации 7 детей возвращены в кровные семьи.

В Белокалитвинском районе в результате проведения мероприятий выявлению безнадзорных, беспризорных детей в 2017 году выявлено 17 безнадзорных несовершеннолетних, все дети были помещены в ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Белокалитвинского района», после проведения с семьями несовершеннолетних индивидуальной профилактической работы 10 детей возвращены в семьи, 4 ребенка переданы под опеку, 1 ребёнок определён в государственное учреждение.

В Дубовском районе налажена системная работа по предоставлению сведений о неблагополучии в семьях от глав сельских поселений, общеобразовательных организаций, отдела опеки и попечительства Дубовского РОО, ОП № 4 МУ МВД России «Волгодонское», Управления социальной защиты населения Дубовского района, МБУЗ «ЦРБ». В целях раннего выявления безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, семей, находящихся в СОП ежеквартально в районной газете «Светоч», на официальном сайте администрации Дубовского района размещается статья «Сообщи о ребёнке в опасности» с указанием телефонов органов системы профилактики.

В образовательных организациях отслеживается непосещение подростками учебных занятий, сведения о них своевременно поступают в КДНиЗП, а родители, допустившие пропуски уроков детьми без уважительной причины в обязательном порядке приглашаются на заседания КДНиЗП.

В Мартыновском районе в целях проведения индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними осужденными условно, осужденными к исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, состоящими на учёте в КДНиЗП, совершившими самовольные уходы, а также с семьями, находящимися в СОП, осуществлено 30 выездов и посещено 150 семей, в ходе которых анализировались причины и условия, способствующие семейному неблагополучию, планировались меры по их устранению.

На заседаниях КДНиЗП Морозовского района в 2017 году рассмотрено 148 материалов на родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по обучению и воспитанию детей. Совместно с представителями органов и учреждений системы профилактики проведено 59 рейдов по месту жительства 96 семей, находящихся в СОП, в ходе которых составлены акты обследования жилищных условий, поставлены на учет в единый муниципальный банк данных семей, находящихся в СОП 2 семьи. В реализации ИПР семей задействованы специалисты органов и учреждений системы профилактики, на заседаниях КДНиЗП рассматривается вопрос о результативности и эффективности их реализации.

Межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Пролетарского района, проведение профилактических мероприятий, операций «Подросток», «Безопасное детство», «Курорт» и т.д., позволяют на ранней стадии семейного неблагополучия выявлять семьи, нуждающиеся в государственной поддержке и организации комплексной коррекционно-реабилитационной работы.

Налажен взаимообмен информацией о наличии фактов семейного или детского неблагополучия между районными субъектами системы профилактики. Педиатрической службой МБУЗ «ЦРБ» и медицинскими работниками ФАП проводятся работы по выявлению детей из семей высокого социального риска. При посещении новорожденного ребенка и обнаружении фактов неблагополучия незамедлительно направляется информация в КДНиЗП.

В Тацинском районе еженедельно при координации КДНиЗП специалистами органов и учреждений системы профилактики осуществляются профилактические рейдовые мероприятия, в случае выявления родителей, уклоняющихся от воспитания детей, члены межведомственных групп своевременно проводят профилактическую работу. В текущем периоде осуществлено 42 выезда, посещено 122 семьи, 82 родителей привлечены к административной ответственности. По итогам рассмотрения административных протоколов вынесены наказания в виде предупреждения в отношении 40 родителей и штрафов в отношении 42 родителей.

В 2017 году в г. Азове выявлено 13 неблагополучных семей, из них: 3 выявлены участковыми педиатрами, 2 - в результате анонимных звонков в «Наркологический диспансер»; 3 - органами ОПДН МО России «Азовский»; 1 семья - КДНиЗП; 4 – МБОУ СОШ. В ходе работы мобильной межведомственной группы в г. Азове выявлено 9 фактов семейного неблагополучия и приняты меры профилактического характера, по 2 фактам было принято решение об отобрании 6 детей из семей постановлением главы администрации города Азова.

В целях организации раннего выявления и учета безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, семей, находящихся в СОП, а также организации комплексного сопровождения постановлением КДНиЗП от 20.08.2016 № 31 определен алгоритм и механизм раннего выявления семей, находящихся в СОП.

В 2017 году в г. Гуково посещено 79 семей во время 32 рейдов, организованы межведомственные выезды (2 раза в месяц), по результатам рейдов 17 семей поставлены на учет в городской банк семей, находящихся в СОП (33 ребенка), 14 семей сняты с учета, над 39 семьями установлен социальный патронаж, в отношении 6 семей осуществляется социальное сопровождение. Участниками рейдовых мероприятий являются специалисты ГБОУСОН «СРЦ г. Гуково», инспекторы ПДН ОМВД России по г. Гуково, специалисты органа опеки и попечительства, представители образовательных организаций, по мере необходимости приглашаются специалисты газовой и пожарной служб, для вынесения решения о состоянии жилого помещения и безопасности нахождения в нем детей.

В г. Донецке налажено взаимодействие КДНиЗП с женской консультацией, роддомом. При получении информации из названных служб организуется работа с беременными женщинами, безответственно относящимися к условиям вынашивания детей. В 2017 году такая работа проведена с 26 беременными женщинами.

В Орловском районе выявление семей, находящихся в СОП осуществляется:

медицинскими работниками во время проведения патронажа новорожденных детей, посещения больных на дому, вызова скорой помощи, обращения больных в поликлинику или в больницу, ФАП; педагогическими работниками образовательных организаций при посещении семей на дому, приеме в дошкольные и образовательные учреждения; сотрудниками ОМВД в ходе проведения рейдов, операций; работниками учреждений социальной защиты населения, при обращении в ГБУ СОН РО «СРЦ Орловского района» граждан, родителей, детей.

При обследовании данных семей информация о необходимости медицинской помощи посредством мобильной связи, информационных писем направляется в МБУЗ «ЦРБ Орловского района» в детскую регистратуру и участковому педиатру.

Эффективной формой работы является деятельность выездных мобильных бригад на базе ГБУСОН РО «СРЦ г. Волгодонска», состав которых меняется в зависимости от проблем семьи: врач-нарколог, социальные педагоги образовательных учреждений, инспекторы ОДН, члены КДНиЗП и др.

3.

Организация регулярного освещения в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позитивного опыта семейного воспитания кровных и приемных детей

декабрь 2017г.

минобразование области, муниципальные образования

Минобразованием Ростовской области проводится информационно-просветительская работа с населением. Кандидатам в усыновители, опекунам (попечителям) предоставляется возможность доступа к информации о детях, которые могут быть переданы на воспитание в семьи граждан.

В соответствии с соглашением о сотрудничестве с благотворительными фондами «Здесь и сейчас», «Волонтеры в помощь детям-сиротам», «Измени одну жизнь», сайтом www.161.ru, в рамках которых осуществляется фото - и видеосъемка детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, подлежащих передаче на воспитание в семьи, также размещается информация о порядке установления усыновления, опеки (попечительства). Информация размещена на сайтах: www.rostobr.ru (официальный сайт минобразования Ростовской области); www. rostov.opekaweb.ru («Территория без сирот. Ростовская область»); www.changeonelife.ru («Измени одну жизнь»).

На благотворительных сайтах размещено более 800 видеороликов о детях-сиротах. На сайте www.161.ru проводятся он-лайн консультации для граждан, желающих принять детей-сирот в свои семьи, за 6 лет сотрудники минобразования Ростовской области ответили более чем на 3300 обращений граждан.

На телеканале Россия 1/ДОН-ТР транслируется 2 раза в месяц программа «Я есть!», с повтором выпусков на канале Россия 24 (с размещением на сайте ГТРК «Дон-ТР»), которая представляет собой видеосюжеты о детях, подлежащих передаче на воспитание в семью. Фотографии и информация о детях размещаются в печатных СМИ («Наше время», «Вечерний Ростов»).

В целях информирования потенциальных родителей и опекунов, на официальном сайте Администрации Боковского района, в разделе «социальная сфера – опека и попечительство» регулярно размещаются и обновляются информационные материалы для семей, желающих взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - нормативные акты, касающиеся вопросов опеки и попечительства; информация о детях, оставшихся без попечения (законных представителей), размещаются их фотографии, биографические сведения.

В 2017 году, в районной газете «Станичные ведомости» опубликованы статьи: «Что нужно знать кандидатам в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители?», «Семья начинается с детей», «Счастливо жить одному невозможно!», «Папа, мама – где вы?», информация «О проведении диспансеризации детей- сирот, находящихся в семьях граждан», «О школе принимающих родителей».

В г. Шахты организовано периодическое освещение в средствах массовой информации позитивного опыта семейного воспитания кровных и приемных детей. В 2017 году были опубликованы статьи: «Одной командой – на благо горожан», газета «Шахтинские известия» от 4.01.2017 №1 (4394); «Деструктивные отношения и антиобщественные установки», газета «Шахтинские известия» от 15.03.2017 № 19 (4412); «Если семья попала в беду», газета «Шахтинские известия» от 01.02.2017 №8 (4401); «Мое семейное дерево», газета «Шахтинские известия» от 29.03.2017 № 23 (4416); информационное фото «Старается быть нужной», газета «Шахтинские известия» от 05.04.2017 №25 (4418); «Знай права-реализуй возможности», газета «Шахтинские известия» от 29.11.2017 №93 (4486).

На официальном сайте департамента образования г.Шахты в разделе «Опека и попечительство» в части «Хочу в семью» (http://shakhty-edu.ru/baby) актуализирована информация для потенциальных кандидатов в усыновители (опекуны, приемные родители). Размещены фотографии всех детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве (16 фотографий).

В разделе «Новости» актуализируется информация о проведенных мероприятиях, организованных для опекунов, попечителей, приемных родителей: 14.11.2017 и 20.11.2017 «О проведении Дня правовой помощи детям»; 28.11.2017 Праздник, посвященный Дню матери «Наши мамы лучше всех»; 30.11.2017 «О проведении областной новогодней акции «Новый год в кругу семьи».

В мае 2017 г. специалистами органа опеки и попечительства отдела образования администрации города Донецка совместно с ГКУСО РО «Донецкий центр помощи детям» проведена городская акция «Ярмарка семейных традиций» по проблеме семейного жизнеустройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мероприятия акции освещались в городской общественно-политической газете «Донецкий рабочий» от 22.05.2017 № 20.

В июне 2017 г. специалистами ГКУСО РО «Донецкий центр помощи детям» проведено областное мероприятие «Выездная летняя школа для принимающих семей – 2017», целью которого является укрепление детско-родительских отношений, профилактике конфликтов, обучению подростков конструктивным способам поведения, выстраиванию жизненных перспектив. Информация о мероприятии размещена в городской общественно-политической газете «Донецкий рабочий» от 06 июля 2017 г. № 26.

В Ростове-на-Дону информация о детях (фотографии, видеоролики и др.) регулярно размещается на Интернет странице газеты «Наше Время», на сайте «Территория без сирот», на сайте Администрации города Ростова-на-Дону (http://www.rostov-gorod.ru/). В целях использования положительного опыта опекунов, попечителей, приемных родителей размещается информация о позитивном опыте воспитания кровных и приемных детей.

На сайте goroo-zverevo.narod.ru отдела образования администрации г. Зверево в разделе «Опека и попечительство» на странице «Ищу маму!» размещается актуализированная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве (фото детей с описанием особенностей характера), также в разделе «Опека и попечительство» периодически обновляется информация: о положительном опыте воспитания детей в замещающих семьях «Как здорово, что есть семья, которая от бед, хранит меня!»; об акциях и мероприятиях с участием замещающих родителей «Новый год в кругу семьи!»; о муниципальном этапе творческого конкурса «Областная семейная ассамблея»; о мероприятии «Ярмарка семейных традиций»; о работе службы сопровождения Зверевского центра помощи детям; о подготовке граждан в Школе принимающих родителей «Росток».

В средствах массовой информации активно освещаются акции, конкурсы, мероприятия, направленные на популяризацию семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование уважительного отношения к институту семьи.

Ежеквартально в городском печатном издании «Наша газета» в рубрике «Мне нужна мама!» печатаются фото детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве (всего 8 детей), статьи о положительном опыте замещающих семей «Зачем клад, если в семье лад!», «Ярмарка семейных традиций», «Новогодние чудеса наступили!», информация об акции 2017 -2018 года «Новый год в кругу семьи!» (2 статьи).

Специалистами отдела опеки и попечительства ежедневно проводятся консультации для граждан, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также ведется работа с кровными семьями с использованием примеров положительного опыта семейного воспитания кровных и приемных детей.

В районной газете «Звезда Придонья» Усть-Донецкого района регулярно рассказывается о семейных трудовых династиях, о многодетных семьях, о родителях, чьи дети стали успешными и достойными членами общества. Также в районной газете освещаются мероприятия, целью которых является развитие семейных традиций и ценностей. В таких мероприятиях участвуют не только кровные или успешные семьи, но и семьи, дети в которых находятся под опекой, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Информация о позитивном опыте семейного воспитания кровных и приемных детей размещается на сайтах: администрации Советского района в разделе «Опека и попечительство»: (http://sovadmin.donland.ru/Default.aspx?pageid=126982) и ГБУ СОН РО «Центр социальной помощи семье и детям Советского района» (sovcspsd.ucoz.org): статья «Моя семья-моя опора», памятки «Опыт семейного воспитания», «Как отвечать на детские вопросы», «Тридцать обещаний себе и ребенку», практические рекомендации родителям гиперактивных детей и др.

Администрацией Родионово-Несветайского района, организовано регулярное освещение в средствах массовой информации, в сети «Интернет» позитивного опыта семейного воспитания кровных и приемных детей:

- в общественно-политической газете «Деловой Миус» № 1 от 05.01.2017 опубликована статья «Повествование о семье, которая гостила в Великом Устюге у Деда Мороза»; в выпуске №28 (897) от 13.07.2017 статья «Девичье царство мамы Любы»; в выпуске № 27 от 06.07.2017 статья «Семья, любовь и верность».

- в общественно-политической газете «Родионово-Несветайский вестник» от 16.03.2017 статья «У каждого ребенка должна быть семья. Три маленьких богатыря семьи Чернокозовых»; в выпуске № 25 (188) от 22.06.2017 статьи «Ярмарка семейных традиций прошла на Дону» и «Большая дружная семья Клюшиных»; в выпуске № 26 (189) от 29.06.2017 статья «Школа для принимающих родителей»; в выпуске № 48 (211) от 30.11.2017 статья «У каждого ребенка должна быть семья. Мама – главное слово»; в № 49 (212) от 07.12.2017 «Семейные ценности. Все цвета радуги в доме Смирновых».

В раздел «Охрана прав детства» на сайте управления образования Родионово-Несветайского района (http://rnyo.ucoz.ru/index/okhrana_prav_detstva) добавлен подраздел «Замещающие семьи района» (http://rnyo.ucoz.ru/index/zameshhajushhie_semi_rajona/0-142), в котором освещается информация о положительном опыте семейного жизнеустройства детей в Родионово-Несветайском районе.

В районной газете «Степные зори» Орловского района опубликовано 9 статей, пропагандирующих позитивный опыт семейного воспитания кровных и приемных детей, в информационных передачах МП «Орловское районное телевидение» проведено 7 телерепортажей по данной проблеме.

В группе «Молодежь Орловского района» в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» регулярно размещаются видеоматериалы и заметки, пропагандирующие приоритеты семьи и семейные ценности.

Специалистами ГБУСОН РО «СРЦ» и органа опеки и попечительства Дубовского района регулярно размещаются статьи о позитивном опыте семейного воспитания кровных и приемных семей в районной газете «Светоч». («Золотой запас лет» № 10-12 от 03.02.2017г., «По заветам Петра и Февронии» № 70-72 от 07.07.2017г., «В гостях у Золотарёвых», №86-88, от 18.08.2017г., «Где живёт счастье», № 94-96, и др.). Кроме того, в районной газете активно освещаются акции, конкурсы, мероприятия, направленные на формирование уважительного отношения к институту семьи, популяризацию семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В г. Батайске информация для родителей о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей размещается в газетах «Вперед» и «Батайское время». В «Родительской газете» пропагандируется положительный опыт воспитания детей в приемных семьях (статьи и интервью с родителями). Привлекаются внебюджетные источники финансирования для изготовления социальной рекламы по продвижению ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства. На сайте управления образования регулярно актуализируется страница «Хочу в семью», где размещена информация о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче в семьи.

4.

Актуализация информации на сайтах муниципальных органов опеки и попечительства для потенциальных кандидатов в усыновители (опекуны, приемные родители), а также размещение фотографий и видео всех детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающихся в семейном устройстве

июль, декабрь 2017г.,

.

муниципальные образования

Одной из проблем по семейному устройству детей является недостаточная информированность граждан муниципальных образований о возможностях и разнообразии форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 №118 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи», органы опеки и попечительства должны информировать граждан через официальный интернет-сайт и СМИ о возможности усыновить или взять под опеку ребенка, порядке усыновления (установления опеки, попечительства) и детях, которые могут быть усыновлены (взяты под опеку, на попечение).

Органам местного самоуправления области рекомендовано развивать социальную рекламу, активнее использовать возможности СМИ и сети Интернет для информирования и пропаганды положительного опыта замещающих семей, проживающих на территории муниципального образования, повышения социального престижа и статуса семей, взявших детей на различные формы воспитания.

На сайте отдела образования администрации Багаевского района www.bagroo.ru в разделе «Деятельность» в подразделе «Орган опеки и попечительства» регулярно размещается информация для потенциальных кандидатов в усыновители (опекуны, приемные родители). В разделе «Мы ищем семью» размещена информация о воспитанниках ГКУ СО РО «Елкинский центр помощи детям», которые нуждаются в семейном устройстве. В настоящее время опубликована информация о 7 воспитанниках в возрасте от 11 до 17 лет.

На официальном сайте отдела опеки и попечительства Аксайского района в разделах «Сопровождение замещающих семей», «Семейные формы устройства», «Школа принимающих родителей», «Дети ждут своих родителей», «События», «Законодательство и нормативные документы» размещается информация для потенциальных кандидатов в усыновители (опекуны и приемные родители). В настоящее время на сайте размещены фотографии 10 детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве.

В целях регулярного информирования потенциальных кандидатов в усыновители (опекуны, приемные родители), на сайте отдела образования администрации Волгодонского района на странице органа опеки и попечительства размещается информация о работе с кандидатами в опекуны (попечители), приёмные родители, усыновители.

Осуществляется информирование граждан о возможности временной передачи детей в семьи, о перечне необходимых документов при временной передаче ребёнка, с указанием ссылок на сайты с фотографиями детей, ищущих семью. Информационные листы о проведении областной акции «Новый год в кругу семьи» направлены в образовательные и др. организации Волгодонского района.

Отделом образования администрации Волгодонского района выпускается информационный бюллетень «Чужих детей не бывает», который распространяется среди органов и учреждений системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С целью правового просвещения населения Волгодонского района, проживающего в территориально удаленных населённых пунктах, ежеквартально проводятся выездные консультации для граждан, желающих принять детей на воспитание в семью.

На официальном сайте департамента образования г. Шахты в разделе «Опека и попечительство» в части «Хочу в семью» (http://shakhty-edu.ru/baby) актуализирована информация для потенциальных кандидатов в усыновители (опекуны, приемные родители). Размещено 24 фотографии детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве.

Органом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних управления образования г. Таганрога регулярно проводится информирование кандидатов в усыновители (опекуны, приемные родители) по вопросам определения ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью. На сайте управления образования в разделе «Этим детям нужна семья» размещены фото 40 детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории г. Таганрога и нуждающихся в устройстве в семьи граждан.

Специалистами органа опеки и попечительства Миллеровского района регулярно освещается информация о позитивном опыте семейного воспитания кровных и приемных детей в районной общественно-политической газете «Наш край» и газете «Миллеровская ярмарка», а также с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах: администрации Миллеровского района. управления образования Миллеровского района и ГКУ СО РО центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Сулинский центр помощи детям». В газете «Наш край» существует рубрика, в которой публикуются фотографии детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в семейном устройстве детей, статьи для потенциальных кандидатов в усыновители (опекуны, приемные родители) о формах семейного устройства и мерах социальной поддержки приемных и кровных семей, возможности временной передачи воспитанников в семью.

5.

Организация межведомственных рейдов в целях исполнения законодательства по вопросам содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей

июль, декабрь 2017г.,

муниципальные образования

В соответствии с Областным законом от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» дети (лица, не достигшие возраста 16 лет) не могут находиться в ночное время (с 22 часов до 6 часов следующего дня) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Дети, в случае применения настоящего закона, не являются нарушителями - ответственность лежит на родителях и лицах, их заменяющих. Несовершеннолетние должны незамедлительно доставляться родителям, а в случае невозможности – в специальные социальные учреждения для детей.

В целях предупреждения на территории муниципальных образований причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию органами местного самоуправления организуются межведомственные рейды по выявлению фактов нахождения несовершеннолетних без сопровождения законных представителей в ночное время.

В 2017 году в Багаевском районе по утвержденному графику (протокол от 30.01.2017 № 2) в целях исполнения законодательства по вопросам содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей проведено 28 рейдов, в результате которых 3 семьи были выявлены и поставлены на профилактический учет в единый областной банк семей, находящихся в СОП.

В Белокалитвинском районе проводятся межведомственные рейды с участием представителей органов внутренних дел, системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, центра занятости населения по выявлению нарушений Областного закона № 346-ЗС от 16.12.2009 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию». В 2017 году было проведено 22 рейда, в ходе которых выявлено 10 фактов нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественном месте без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих).

В рамках деятельности КДНиЗП Волгодонского района сформировано 5 мобильных групп с участием представителей: отдела полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское», филиала по Волгодонскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, казаков ЮКО «Романовский юрт», УСЗН, отдела образования администрации Волгодонского района, ГКУ РО «ЦЗН Волгодонского района», МБУЗ «ЦРБ» Волгодонского района, органа по работе с молодёжью, сектора по культуре, искусству и народному творчеству.

В отношении законных представителей, за нахождение несовершеннолетних в ночное время суток, в период с 01.01.2017 по 01.12.2017 в КДНиЗП поступило 5 административных протоколов. Всего проведено 54 межведомственных рейда на территории Волгодонского района, по местам отдыха молодёжи и соблюдения Областного закона Ростовской области от 16.12.2009 № 346-ЗС.

В целях исполнения законодательства по вопросам содействия физическому, интеллектуальному психическому, духовному и нравственному развитию детей, во исполнение постановления главы Администрации Зимовниковского района от 23.06.2015 № 557 «О создании мобильных групп», участниками мобильных групп в 2017 году проведено 44 рейда, в результате рассмотрено 22 материала и привлечены к административной ответственности родители, допустившие нахождение своих несовершеннолетних детей после 22 часов, без сопровождения взрослых. Кроме того, проведено 7 рейдов по реализации спиртосодержащей и табачной продукции, 3 человека привлечены к административной ответственности.

В Красносулинском районе членами трех мобильных рейдовых групп, в составе представителей ПДН МО МВД России «Красносулинский», ГБУ СОН РО «СРЦ г. Красный Сулин», УСЗН Красносулинского района, управления образования и органа опеки и попечительства Красносулинского района проведено 27 межведомственных рейдов в городском и сельских поселениях района, в ходе которых было выявлено 25 несовершеннолетних, находящихся после 22.00 часов вне дома без сопровождения родителей. В отношении родителей составлены административные протоколы по ст. 5.35 ч.1 КРФ об АП, которые были рассмотрены на заседаниях КДНиЗП.

Ежеквартально, в соответствии с утвержденными графиками, проводятся рейды с целью выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, фактов неисполнения родительских обязанностей, насилия и жестокого обращения в семье.

В 2017 году снято с учета в банке данных семей, находящихся в СОП 12 семей, в которых воспитывалось 34 ребенка, в том числе в связи с успешной ресоциализацией – 9 семей.

Во исполнение постановления администрации Мартыновского района от 17.03.2017 № 283 «Об организации рейдовых мероприятий в ночное время по выявлению фактов распития спиртных напитков несовершеннолетними, а также выявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртной и табачной продукции» 17.03.2016г., 18.03.2017г., 24.03.2017г., 25.03.2017г., 31.03.2017г. было осуществлено 5 ночных рейдовых мероприятий в сельских поселений района. В сельских поселениях посещены общественные места: улицы, скверы, детские площадки, заброшенные здания, автовокзалы, территории памятников, стадионы, дискотеки, территории рынков, территории круглосуточно работающих магазинов. Выездной комиссией 31.03.2017 посещен магазин «Мираж» в х. Новосадковский, где выявлен факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему.

В 2017 году в Октябрьском районе проведено 19 межведомственных рейдов, в результате которых выявлен 1 подросток, находящийся в ночное время в общественном месте без сопровождения родителей, родители привлечены к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КРФ об АП. Специалистами администраций городского и сельских поселений Октябрьского района совместно с волонтерским объединением «Молодая Гвардия» проведен комплекс мероприятий по размещению социальной рекламы, посвященной вопросам недопущения оставления детей в опасном положении, ответственного отношения родителей к жизни и здоровью детей.

На информационных стендах, магазинах, местах массовых скоплений людей, интернет-сайтах размещена печатная информация, посвященная обеспечению безопасности несовершеннолетних, недопущению оставления детей в опасном положении, ответственного отношения родителей к жизни и здоровью детей. На въезде в п. Каменоломни размещены 2 (два) баннера «А вы знаете, где сейчас находится Ваш ребенок?», на территории п. Каменоломни размещены 2 баннера «О недопущении нахождения детей в ночное время в общественных местах, в том числе на объектах транспорта, без сопровождения родителей или законных представителей».

Регулярно осуществляется подача материала для освещения в СМИ положений областного законодательства в сфере защиты несовершеннолетних (Областной закон от 15.12.2009 №346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»). Размещены информационные памятки для родителей в сети «Интернет» - это сайты поселений, группы «ВКонтакте», «Инстаграм» https://vk.com/club97178247, https://vk.com/volonter_mg, https://www.instagram.com/_mg_or_ro.

За 12 месяцев 2017 года мобильными группами по предотвращению правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, на территории г. Волгодонска проведено 55 рейдов по выявлению нарушений Областного закона от 16.12.2009 №346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».

В летний период в г. Волгодонске проведено межведомственное мероприятие «Подросток-водоем», в рамках которого, было организовано ежедневное патрулирование водоёмов, находящихся на территории города, совместно с сотрудниками ОП МУ МВД России «Волгодонское», школьными педагогами, председателями родительских комитетов школ.

На заседаниях КДНиЗП рассмотрено 95 административных протоколов в отношении родителей по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, которые допустили нахождение несовершеннолетних детей на водных объектах, без сопровождения законных представителей 55 административных протоколов в отношении родителей по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за нахождение несовершеннолетних в ночное время суток, без сопровождения законных представителей. Все протоколы рассмотрены, проведена разъяснительная работа с родителями, выданы памятки.

В г. Донецке по результатам рейдов в 2017 году составлено 14 протоколов по ч.1 ст. 5.35 КоАПРФ: 6 протоколов - за нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения законных представителей, 8 - за нахождение несовершеннолетних вблизи водоемов без сопровождения законных представителей.

С целью предотвращения правонарушений несовершеннолетних, профилактики семейного неблагополучия, предупреждению безнадзорности и жестокого обращения с детьми, оказанию помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и раннего выявления социального неблагополучия, в городе Ростове-на-Дону были проведены внеочередные заседания районных КДНиЗП. По итогам заседаний было вынесено решение о необходимости проведения рейдовых мероприятий на территории города, с обязательным обходом садоводческих товариществ, лесополос и рощ города, примыкающих к районам.

В результате в период с 13.10.2017 по 25.12.2017 было выявлено и поставлено на учет 20 семей с несовершеннолетними детьми, имеющих признаки социального неблагополучия (первичное выявление). В 2017 г. на учете в банке безнадзорных состоит - 6 детей из 6 семей. Также во время информационных встреч с жителями города обращается особое внимание на активизацию гражданской позиции в вопросе оповещения органов системы профилактики безнадзорности о случаях социального неблагополучия семей.

6.

Проведение индивидуально-профилактической работы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

апрель 2017, июль 2017г.

.

ГУ МВД России по Ростовской области,

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области,

минобразование области, муниципальные образования

За 12 месяцев 2017 года по учетам ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области прошло 318 приговоров в отношении лиц, не достигших на момент вынесения приговора совершеннолетнего возраста (2016 – 318 приговоров). Наряду со снижением доли осужденных к условной мере наказания, наблюдается рост доли осужденных к ограничению свободы и к исправительным работам, а также доли подозреваемых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

Отмечается рост доли осужденных, поставленных на учет в 2017 году, совершивших преступления, направленные против здоровья, жизни, а также половой свободы личности, по-прежнему высока доля осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (далее - в сфере НОН). За данные преступления отбывают наказание подростки из: Неклиновского, Зерноградского, Пролетарского, Миллеровского, Тарасовского, Верхнедонского, Семикаракорского районов, г. Волгодонска, а также Первомайского, Железнодорожного, Октябрьского и Кировского районов г. Ростова-на-Дону, на территории г. Таганрога в 2017 году за преступления в сфере НОН осуждено 3 несовершеннолетних.

На начало 2018 года на территории Ростовской области на учете в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области состоит 104 несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества (на 1.01.2017 – 106), среди которых преобладает старшая возрастная группа 16-17 лет – 90 человек, т.е. 86,5% (в 2016 году – 81%).

Вновь наблюдается рост доли несовершеннолетних, воспитывающихся в неполных семьях, на конец 2017 года она составила 43,3% (в 2014 – 40%, в 2015 – 46%, в 2016 – 40,6%). Социальный статус сироты, находясь под опекой, имеют 10 несовершеннолетних (в 2014 – 4, в 2015 – 5, в 2016 году – 7), в настоящее время 2 несовершеннолетних, являющихся воспитанниками детских государственных учреждений, домов-интернатов, состоят на учете УИИ (в 2014 году – 8, в 2015 – 5, в 2016 – 3). Одной из форм проведения индивидуальной профилактики является заслушивание подростков о порядке отбывания наказания на заседаниях КДНиЗП. Так в 2017 году на заседаниях КДНиЗП заслушано 98 подростков (в 2014 – 91 чел., в 2015 - 99 чел., в 2016 году – 90 чел.). Результаты межведомственных проверок выявили недостаточный уровень взаимодействия органов системы профилактики, УИИ и КДНиЗП на территориях Аксайского, Мясниковского, Матвеево-Курганского, Куйбышевского, Неклиновского, Зерноградского, Егорлыкского, Пролетарского (с), Зимовниковского, Заветинского, Красносулинского, Шолоховского, Верхнедонского, Морозовского, Волгодонского, Цимлянского районов, г.г. Новочеркасск, Волгодонск, г. Ростов-на-Дону (Первомайский и Ленинский районы).

В течение года ГУФСИН России по Ростовской области проведено 594 совместных мероприятия(2016 – 739), из них: с ПДН – 327 рейдов (2016 – 338), с КДНиЗП – 186 мероприятий (2016 – 235), с органами по молодежной политике – 12 мероприятий (2016 – 23), с СРЦ – 12 мероприятий (2016 – 22), с органами опеки и попечительства – 35 (2016 – 53), с органами системы образования – 100 (2016 – 152), с учреждениями здравоохранения – 33 (2016 – 37), с общественными формированиями – 14 совместных мероприятий (2016 – 44). В 6 районах области в 2017 году на учетах УИИ подростки не состояли (Песчанокопский, Чертковский, Милютинский, Обливский, Константиновский и Мартыновский районы).

В течение 2017 года помощь оказана 56 подросткам (2016 – 109), в том числе в трудоустройстве 7 (2016 – 31), досуг организован 37 подросткам (2016 – 57), оказано содействие в оформлении документов – 11 лицам (2016 – 23), трем подросткам при содействии УИИ оказана специализированная медицинская помощь, 8 детей получили адресную социальную помощь (2016 – 13).

В 2017 году продолжена реализация проекта «Нить Ариадны», в ходе которого проведены диспуты, семинары и «круглые столы» для несовершеннолетних осужденных, направленные на повышение психологической и социально-культурной компетентности, правовое просвещение. Мероприятиями межрайонного масштаба с начала внедрения проекта по настоящее время охвачено около 1000 несовершеннолетних, и их законных представителей.

Реализация комплекса управленческих и практических мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних строится в тесном взаимодействии сотрудников полиции со всеми заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики Ростовской области на основе Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 № 120 – ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2016 № 182 – ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Областного Закона Ростовской области от 22.12.2016 «О профилактике правонарушений на территории Ростовской области» и иных нормативно-правовых актов.

В 2017 году профилактической работой было охвачено 6693 несовершеннолетних, поставлено на учет в ПДН 2907 подростков, из них совершивших ООД до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности – 498 несовершеннолетних и 98 подростков, осужденных к наказанию и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, по состоянию на 01.01.2018 на учете вПДН состоит 2267 несовершеннолетних, из них совершивших ООД до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности – 575 чел. и 121 чел. - осужденных к наказанию и мерам уголовно-правового характера.

В 2017 году 531 несовершеннолетний совершил 447 ООД до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности (2016 год – 651 несовершеннолетних совершили 572 деяния), зарегистрировано снижение фактов тяжких составов общественно-опасных деяний, совершенных несовершеннолетними на 72,7 % (3/11), на 28,1 % отмечается снижение количества подростков, совершивших ООД повторно (23/32).

В целях профилактики совершения повторных ООД, в 2017 году 15 несовершеннолетних были помещены в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Ростовской области, 30 подростков направлены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа с. Маньково Чертковского района.

По состоянию на 01.01.2018 на профилактическом учете в ПДН состоит 121 несовершеннолетний, осужденный к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, из них: 68 – осужденных условно, 27 – осужденных к обязательным работам, 2 – вернувшихся из СУВЗТ, 13 – освобожденных от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 91 УК РФ).

Одним из приоритетных направлений деятельности всех субъектов профилактики является формирование здорового образа жизни молодежи. В первую очередь, это вовлечение несовершеннолетних подростков в занятия спортом и физической культурой. Из общего числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН (2267 подростков), по итогам 2017 года к занятию спортом и физической культурой, посещению спортивно-массовых и военно-патриотических учреждений привлечено 1357 несовершеннолетних.

В 2017 году продолжен цикл правовых тренингов, проводимых сотрудниками Главного управления МВД России по Ростовской области совместно с сотрудниками регионального ГУ ФСИН на базе Донской публичной библиотеки для несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом. В данных мероприятиях приняли участие около 300 подростков, состоящих на профилактических учетах.

В деятельности по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних сотрудниками территориальными органами МВД России области используются различные формы работы: лекции, диспуты, тематические вечера, беседы с подростками, родительские всеобучи, семинарские занятия с преподавателями, медико-психологическое консультирование и коррекция, социологические опросы и анонимное анкетирование. С учетом анализа результатов исследования, во всех общеобразовательных школах, дошкольных образовательных учреждениях реализуются программы по пропаганде здорового образа жизни, которые утверждаются педагогическими советами данных организаций.

В 2017 году (февраль, март) Ростовской областной общественной организацией «Ростов без наркотиков», совместно с сотрудниками ПДН проведены мероприятия, посвященных праздникам «День Защитника Отечества» и «Масленица», в которых приняли участие подростки (60 детей), состоящие на профилактических учетах.

В период с 13 по 24 марта 2017 г. на территории области проведен первый этап, с 13 по 24 ноября 2017 г. второй этап Общероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью!». В два этапа проведена межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция (МКОПО) «Дети России».

В июне 2017 г. сотрудниками УОДУУП и ПДН ГУ МВД России по Ростовской области во взаимодействии с УМВД России по г. Ростову-на-Дону, Ростовской областной общественной организацией «Ростов без наркотиков» в преддверии Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков проведено спортивное соревнование по мини-футболу среди дворовых команд. В турнире приняли участие сборные команды РООО «Ростов без наркотиков», команда «Союз добровольцев России», команда «KARIMOVtop team» бойцовского клуба Ислама Каримова, а также ряд других. Принимала участие и команда из числа подростков, состоящих на профилактическом учете в ПДН.

В соответствии с планом организационно-профилактических мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности в период летнего курортного сезона 2017 года на территории Ростовской области проведено 701 специализированное оперативно-профилактическое мероприятие. Сотрудниками территориальных ОВД области в местах организованного отдыха несовершеннолетних проведено 1972 лекции и беседы, направленных на недопущение совершения преступлений и правонарушений, употребления спиртных напитков, наркотических и одурманивающих веществ, осторожного обращения с огнем в пожароопасный период, соблюдения мер предосторожности на водоемах.

В период летнего сезона 2017 года организованными видами отдыха охвачено 1322 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН, из них 366 подростков направлены в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием, 498 посещали пришкольные лагеря с дневным пребыванием, 353 чел. охвачено другими видами отдыха.

В целях снижения вероятности несчастных случаев, связанных с получением травм и гибелью детей на водоёмах, в том числе обусловленных отсутствием должного контроля со стороны родителей либо лиц, их заменяющих в период с 27 июня по 07 июля 2017 на территории области организовано проведение оперативно-профилактического мероприятия «Подросток-Водоём».

Накануне «Дня знаний» при поддержке Общественного Совета ГУ МВД России по Ростовской области проведена акция «Помоги собраться в школу». В Азовском районе в июне и сентябре проведены футбольные матчи с участием команд несовершеннолетних, состоящих на учетах в ПДН и представителей Законодательного Собрания Ростовской области.

В декабре 2017 года сотрудники ГУ МВД России по Ростовской области и территориальных ОВД области приняли активное участие в проведении Всероссийской акции профилактической направленности «Полицейский Дед Мороз».

В целях профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних сотрудниками территориальных органов внутренних дел области в образовательных учреждениях проведено 7614 профилактических лекций (бесед), в том числе с разъяснениями учащимся ответственности за различные виды противоправных деяний.

Так, в соответствии с соглашением ГУ МВД России по Ростовской области и минобразования в 8 образовательных организациях г. Ростова-на-Дону и Ростовской области продолжают функционировать «полицейские классы», в которых сотрудниками территориальных органов внутренних дел области осуществляется правовое информирование учащихся (МБОУ СОШ №№ 1, 53, 93, гимназии им. Сперанского, лицея № 27 и № 103 г. Ростова-на-Дону, МБОУ СОШ № 30 г. Таганрога, МБОУ СОШ № 12 п. Коксовый Белокалитвинского района). Всего в 2017 году сотрудниками аппарата ГУ МВД России по Ростовской области и УМВД России по г. Ростову-на-Дону проведено 129 профилактических бесед в «полицейских классах».

Все проводимые в 2017 году мероприятия освещались в районных, городских, а также региональных СМИ (TV - 25, радио – 11, в прессе – 232 публикации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 103 публикации).

С целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений в органы и учреждения системы профилактики направлено 3221 информация для принятия мер по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, совершению преступлений несовершеннолетними и в отношении них.

Минобразование Ростовской области в части компетенции осуществляет координацию и информационно-методическое сопровождение деятельности образовательных организаций по проведению индивидуально-профилактической работы в отношении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе совершивших ООД и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

Профилактическая работа в системе образования Ростовской области осуществляется в соответствии с федеральными законами от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», а также областным законом Ростовской области от 29.12.2016 № 933-ЗС «О профилактике правонарушений на территории Ростовской области».

Обучающиеся, вступившие в конфликт с законом, в том числе совершившие ООД и не подлежащие уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также осужденные к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества ставятся на профилактический внутришкольный учет.

В условиях повышения качества образовательных услуг в каждой образовательной организации обеспечивается гарантированное предоставление обучающимся психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь детям, испытывающим трудности в развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним, совершившим ООД и не подлежащим уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также несовершеннолетним, осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества предоставляются на базе образовательных организаций и психолого-педагогических медико-социальных центров 2064 педагогами-психологами и 546 социальными педагогами. В школах работают 1200 школьных уполномоченных по правам ребенка.

В Ростовской области в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, продолжает свое развитие система служб примирения (медиации).

Минобразованием Ростовской области в целях организационно-методического сопровождения деятельности образовательных организаций Ростовской области, реализующих профилактическую работу с несовершеннолетними, в течение текущего года были направлены руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и государственных образовательных организаций Ростовской области методические письма (исх. письма от 28.02.2017 № 24/3.1-1553; от 07.09.2017 № 24/3.1-7279). Также минобразованием Ростовской области в 2017 году утверждены Методические рекомендации по вопросам регламентации профилактической работы с несовершеннолетними с девиантным поведением в образовательных организациях Ростовской области (письмо от 29.08.2017 № 24/3.2-6942).

Одной из форм профилактической работы с детьми, вступившими в конфликт с законом и нуждающихся в особом педагогическом подходе, является помещение их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа – Ростовскую областную спецшколу, в 2017 году помещено 22 несовершеннолетних.

По информации глав администраций муниципальных образований Ростовской области каждый факт совершения несовершеннолетними ООД рассматривается на заседаниях КДНиЗП в присутствии его родителей (законных представителей), часто с приглашением уполномоченного по правам ребенка образовательной организации.

После постановки на профилактический учет в отношении каждого несовершеннолетнего реализуется индивидуальный план работы, который включает мероприятия по организации досуга, трудоустройства несовершеннолетних, психологической и иной антикризисной помощи.

С учётом Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 № 520-р распоряжением Администрации города Волгодонска от 29.05.2017 № 78 внесены изменения в муниципальную программу города Волгодонска «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в городе Волгодонске» на 2017 год.

На профилактическом учете в КДНиЗП состоит 75 несовершеннолетних, в том числе 2 условно осужденных. С целью контроля поведения несовершеннолетних ежемесячно проводятся проверки по месту их жительства, в том числе на предмет соблюдения возложенных судом обязанностей, в результате выявлено 2 нарушения постановлений суда, составлены административные протоколы в отношении родителей по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Содержание, формы и методы профилактической работы специалистов органов и учреждений системы профилактики направлены на формирование здорового образа жизни, воспитание нравственной основы личности каждого несовершеннолетнего, обеспечение охраны жизни и здоровья, предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, защиту прав и достоинства ребёнка, создание психологически комфортных условий жизни.

В целях коррекции асоциального поведения несовершеннолетних, оказания помощи семьям в воспитании несовершеннолетних, за данными подростками закреплены наставники из числа офицерского состава МУ МВД России «Волгодонское».

Одним из важных направлений профилактической работы является вовлечение несовершеннолетних в досуговую деятельность. В образовательных организациях все подростки из числа совершивших ООД, условно осужденные несовершеннолетние, привлечены к участию в проведении школьных и общегородских мероприятий.

В течение 2017 года службы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Семикаракорского района работали с 34 подростками, вступившими в конфликт с законом, из них 9 человек, совершивших ООД в возрасте до 14 лет, в структуре преступности несовершеннолетних 6 краж. Случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений совершеннолетними гражданами из состава их семей не зарегистрировано

КДНиЗП г. Таганрога совершенствует работу по организации межведомственного взаимодействия с филиалом по городу Таганрогу ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области в соответствии с Рекомендациями о порядке организации взаимодействия ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области и муниципальных КДНиЗП, утвержденными постановлением ОМКДНиЗП от 22.05.2014 № 2.

На учете в КДНиЗП состоят 10 подростков указанной категории. В мае – июне 2017 г. межведомственной группой КДНиЗП посещено 9 семей с участием сотрудников филиала по г. Таганрогу ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, в ходе чего обследованы жилищно-бытовые условия проживания несовершеннолетних, осуществлен контроль соблюдения прав несовершеннолетних, исполнение родителями (законными представителями) обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, намечен перечень направлений по работе с данными семьями.

В 2017 году в КДНиЗП Сальского района поступило 38 (АППГ - 45) постановлений о прекращении уголовных дел в отношении 56 (АППГ - 78) несовершеннолетних в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Из 38 «отказных материалов» 6 — за мелкие кражи, остальные были собраны в отношении подростков, пытавшихся разрешить конфликтные ситуации мелкими потасовками: ст.116 УК РФ -21 чел., ст.6.1.1. КоАП РФ – 2 чел., ст. 115 УК РФ – 1 чел., ст. 112 УК РФ -2, за порчу имущества было привлечено 6 н/летних – ст. 167 УК РФ.

На заседаниях КДНиЗП в отношении 22 несовершеннолетних было принято решение о постановке их на учет; к 34 - приняты меры воспитательного воздействия без постановки на учет, в конце года на учете в КДНиЗП состоит 20 несовершеннолетних, относящихся к данной категории. По ходатайству образовательных учреждений остальные несовершеннолетние были поставлены либо на внутришкольный учет, либо были приняты меры воспитательного воздействия (ввиду малолетнего возраста и незначительности совершенного). Все учащиеся охвачены кружковой деятельностью или занимаются в спортивных секциях, вовлекаются в проведение массовых общешкольных и городских мероприятий. За каждым подростком закреплен наставник из числа членов КДНиЗП, сотрудников ОВД, представителей субъектов системы профилактики. Осужденных к наказаниям и мерам уголовно правового характера без изоляции от общества на учете в КДНиЗП состоит 4 подростка

За 12 месяцев 2017 года на заседаниях КДНиЗП г. Шахты рассмотрены материалы в отношении 24 несовершеннолетних, совершивших ООД и не подлежащих уголовной ответственности, в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. С подростками и их родителями проведена индивидуальная воcпитательно-профилактическая работа: выявлены причины и условия, способствовавшие совершению несовершеннолетними ООД, оказана помощь в нормализации внутрисемейных отношений, в решении правовых, медицинских, социальных и иных проблем. КДНиЗП утвержден «Порядок взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Шахты по социальной адаптации несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также подростков, осужденных без изоляции от общества».

Ежемесячно с данными подростками на заседаниях комиссии проводится воспитательно - профилактическая работа, направленная на повышение правовой грамотности, предупреждение совершения ими повторных преступлений и правонарушений. В отношении всех подростков комиссией разработаны индивидуальные программы реабилитации, которые направлены в органы, учреждения системы профилактики для организации индивидуальной профилактической работы с ними, их досуга и полезной занятости, а также для приоритетного трудоустройства. Ежеквартально специалисты Департамента образования, культуры, по физическому развитию и спорту, отдела по молодежной политике, ПДН ОП № 1,2,3 УМВД России по г. Шахты, ГКУ РО ЦЗН представляют в КДНиЗП информацию о проведенной профилактической работе с данными подростками. В случае нарушения обязанностей, возложенных на несовершеннолетнего судом, совершения административных правонарушений комиссия направляет ходатайства о принятии к несовершеннолетним мер в филиал по г. Шахты УИИ ГУФСИН России по РО, ПДН.

В 2016-2017 годах реализована программа по профилактике подростковой преступности, безнадзорности, правонарушений «Дети и Закон» в целях социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; снижения уровня детской преступности, безнадзорности; повышения эффективности деятельности структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками, совершившими преступления, правонарушения.

Кроме того, в городе проводится работа по привлечению волонтеров и наставников в работе с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в КДНиЗП, ПДН ОП №1,2,3 УМВД России по г.Шахты, за всеми несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в КДНиЗП, ПДН закреплены наставники из числа сотрудников УМВД России по г.Шахты, Администрации г.Шахты, депутатов городской Думы, специалистов органов и учреждений системы профилактики.

В 2017 году реализован совместный проект отдела по молодежной политике администрации г. Шахты, департамента по физическом развитию и спорту г. Шахты и «Школы Лидер» городского Дома Детского Творчества под названием «Моя альтернатива», включающий в себя цикл информационно-игровых встреч в подростковых клубах города в целях привлечения несовершеннолетних «группы риска» к участию в мероприятиях с активной молодежью, социализации, общения со сверстниками.

В ведении спортивных школ г. Шахты находятся 8 подростковых клубов по месту жительства, ежедневно в клубах занимается от 15 до 30 подростков в возрасте от 6 до 16 лет, в том числе, состоящих на профилактическом учете в КДНиЗП, а также подростки из семей, находящихся в СОП. Подростковыми клубами заключены договоры о совместной деятельности с ближайшими образовательными организациями города. В 2017 году в подростковых клубах проведено 268 спортивных мероприятий, включающих в себя конкурсы, беседы, настольные и подвижные игры, соревнования по различным видам спорта, участие в городских акциях по благоустройству прилегающей территории. Всего в спортивные секции и подростковые клубы привлечено 64 подростка, находящихся на профилактическом учете в КДНиЗП, наиболее популярными направлениями являются: тяжелая атлетика, боевые единоборства, бокс, легкая атлетика, плавание.

В 2017 году КДНиЗП Пролетарского района рассмотрено 12 материалов в отношении 14 несовершеннолетних, совершивших ООД, из них 2 подростка совершили ООД повторно; 3 несовершеннолетних на момент совершения ООД не достигли возраста 11 лет (поставлены на внутришкольный профилактический учет).

27.02.2017 и 30.03.2017 на основании постановлений Пролетарского районного суда 2 несовершеннолетних направлены в ГКСОУ РО «Специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением» с. Маньково Чертковского района Ростовской области на 2 года и 2 года 4 месяца соответственно. В декабре т.г. материал о направлении еще одного подростка в СУВУЗТ направлен в суд.

На профилактическом учете состоит 2 несовершеннолетних, осужденных к наказанию и мере уголовно-правового характера без изоляции от общества. В отношении подростков заведены учетно-профилактические дела, разработаны программы индивидуальной профилактической работы

7.

Осуществление комплекса мер по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не выполняющих своих законных обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей

апрель, июль,

октябрь, декабрь

2017г.

ГУ МВД России по Ростовской области,

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области,

муниципальные образования

В 2017 году по учетам УИИ прошло 117 осужденных с отсрочкой исполнения наказания по приговору суда до достижения ребенком (детьми) 14-летнего возраста (в 2015 – 143, в 2016– 112), из них 12 являются лицами мужского пола (в 2015 – 14, в 2014 – 23, в 2015 – 14, в 2016 – 9). Всего за год с учета УИИ снято 29 осужденных с отсрочкой, из них только в отношении 10 судом принято решение о сокращении срока отсрочки и снятием судимости (в 2015 году – 18, в 2016 году – 11).

Из 88 состоящих на учете на конец периода осужденных с отсрочкой исполнения наказания: 16 - имеют 3-х и более детей, являются многодетными; 7 семей являются малообеспеченными, 1 родитель страдает хронической формой алкоголизма, еще 43 из осужденных не имеют постоянного дохода. Среди осужденных с отсрочкой исполнения наказания в розыск объявлялся 1 человек, был разыскан (АППГ – 4 были объявлены в розыск), 4 совершили повторно преступления (в 2015 – 0, в 2014 – 1, в 2016 – 2).Вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних ГУ МВД России по Ростовской области во взаимодействии с министерствами и ведомствами органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних уделяется особое внимание.

Комплекс реализованных сотрудниками территориальных ОМВД России по Ростовской области в 2017 году мер, направленных на профилактику правонарушений и преступлений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов, выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий позволил добиться снижения числа преступлений, совершённых с участием несовершеннолетних на 8,7% (1075/1178), при этом удельный вес подростковой преступности уменьшился на 0,2% (3,7%/3,9%).

Число преступлений, совершённых подростками в группах снизилось на 1,5% (449/456), в группах с взрослыми соучастниками также отмечается снижение – 15,3% (254/300).

С учётом вышеуказанного снижения числа преступлений, совершённых подростками в группах с взрослыми соучастниками (– 15,3% (254/300), число выявленных преступлений, предусмотренных ст. 150 УК РФ также снизилось на 19,7% % (57/71).

Результаты деятельности территориальных органов МВД России по Ростовской области в части выявления и документирования фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ) в 2017 году снизились на 12,5% (14/16). Количество выявленных преступлений, предусмотренных ст. 151.1 УК РФ, за неоднократную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, в прошедшем году уменьшилось на 27,5% (29/40), количество выявленных преступлений, предусмотренных ст. 156 УК РФ тоже снизилось на 10,5% (51/57).

Анализ совершенных в 2017 году преступлений, сопряженных с насильственными действиями в отношении несовершеннолетних свидетельствует о снижении количества преступных посягательств на половую неприкосновенность и половую свободу подростков на – 0,16 %, однако их число остается стабильно высоким (591/592). Основной причиной преступных посягательств в отношении детей является их безнадзорность и беспризорность, т.е. отсутствие контроля со стороны родителей, неблагополучная обстановка в семье.

Для проведения профилактической работы на учет в органы внутренних дел в 2017 году поставлено 1251 родитель, не выполняющих обязанности по воспитанию, обучению, содержанию своих детей, из них в связи с систематическими уходами несовершеннолетних из дома - 40, за занятие попрошайничеством - 6, за употребление спиртных напитков - 556, за употребление наркотических веществ - 13, за игнорирование рекомендаций медицинских работников - 16, за антисанитарные условия проживания детей – 454, за совершение преступлений в отношении детей – 37. По состоянию на 01.01.2018 на профилактических учетах в ПДН состоит 1550 законных представителей, либо лиц их заменяющих, из них 910 за употребление спиртных напитков, 18 за употребление наркотических средств.

В ходе работы по оздоровлению обстановки в семьях, профилактике семейного неблагополучия, сотрудниками органов внутренних дел к административной ответственности привлечено 13211 законных представителей за невыполнение законных обязанностей в отношении детей (ч.1 ст. 5.35 КРФ об АП), из них 450 законных представителей привлечено три и более раз.

Кроме этого, в отношении родителей (законных представителей), не исполняющих своих законных обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей в органы предварительного расследования направлено 156 материалов для возбуждения уголовных дел, по признакам составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 115, 116 УК РФ, 119 УК РФ, 112 УК РФ.

Особое внимание уделяется контролю за соблюдением требований федерального законодательства в сфере реализации и потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетними, в 2017 году составлено 716 административных протоколов, предусмотренных ч.2.1. ст.14.16 КоАП РФ, за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ ст. 6.10 КРФ об АП составлено 355 административных протоколов.

В Сальском районе действенной формой работы по выявлению родителей, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей, являются разноплановые рейды: «ССППС» (скорая социальная психологическая помощь семье); рейды мобильных групп по месту жительства семей, состоящих на учете в образовательных учреждениях, в ОКДНиЗП, едином областном банке данных семей, находящихся в СОП и ГКУ РО «СРЦ для несовершеннолетних Сальского района».

С целью выявления лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, службами системы профилактики проводится комплекс совместных мероприятий с образовательными учреждениями: «Дни большой профилактики», выездные заседания КДНиЗП, межведомственные рейды по месту проживания состоящих на учете в КДНиЗП и ПДН несовершеннолетних.

Работа по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей не выполняющих своих законных обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, осуществляется КДН и ЗП совместно с органами и учреждениями субъектов системы профилактики Зимовниковского района, общественными комиссиями сельских поселений и другими ведомствами, входящими в систему профилактики.

В результате проведенных мероприятий органами и учреждениями системы профилактики несовершеннолетних выявлено 10 фактов вовлечения несовершеннолетних в распитие алкогольной продукции и курение табачной продукции по ст.6.10 ч.1, 6.23 ч.2 КРФ об АП, за вовлечение в курение табачной продукции – 1.

В целях профилактики семейного неблагополучия в период с 27.02.2017 по 04.03.2017 г. на территории Орловского района в ходе оперативно-профилактической операции «Безопасное детство» посещены 27 семей, состоящих на учете в областном банке семей, находящихся в СОП. В отношении 5 родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей, составлены административные протоколы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков - 1 протокол.

В ходе межведомственной комплексной операции «Подросток» организовано: 17 выездов по сельским поселениям, посещены 47 семей, находящихся в СОП, 23 несовершеннолетних, состоящих на учете; выявлено 6 семей, которые поставлены на учет в банк семей, находящихся в СОП.

Всего в 2017 году 34 родителя привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей.

В рамках операции «Подросток» в летний период времени было организовано профилактическое мероприятие «Подросток-водоём» составлен график дежурств на водных объектах с участием членов КДНиЗП, сотрудников ОМВД России по Орловскому району, ГО и ЧС, специалистов администраций сельских поселений

8.

Изготовление и размещение социальной рекламы, тематической (агитационной) продукции профилактической направленности в местах массового пребывания подростков и молодежи

июль 2017 г.

муниципальные образования

Сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, ПАВ, алкогольную продукцию возможно путем совершенствования форм и методов первичной профилактики, пропаганды здорового образа жизни, направленных на формирование антинаркотического и антиалкогольного мировоззрения и повышение духовно-нравственной культуры в обществе, и прежде всего, в подростковой и молодежной среде.

Необходимый эффект в данном направлении работы может быть достигнут только при комплексном подходе к организации всей профилактической работы, объединении усилий и согласованности действий всех ветвей и уровней власти, правоохранительных органов, образовательных, медицинских учреждений, учреждений культуры, спорта, молодежной политики, общественных организаций, средств массовой информации.

Материалы, содержащие социальную рекламу, рекомендованную минтруда области, минобразования Ростовской области, своевременно размещены на сайтах администрации Семикаракорского района, плакаты и буклеты размещены в местах массового пребывания граждан (в районной поликлинике, сельских ФАПах, в районной библиотеке, в МФЦ, в зданиях сельских администраций, домов культуры, в фойе образовательных организаций и др.).

В образовательных учреждениях, ГБУСОН РО «ЦСПСД Семикаракорского района» размещены плакаты, пропагандирующие здоровый образ жизни «Телефон доверия», «Мы за здоровый образ жизни», «Нет наркотикам!», «Будь осторожен с незнакомыми людьми!», «Курить вредно!».

В МФЦ Семикаракорского района при оформлении детских пособий родителям тоже выдается памятка об ответственности родителей за жизнь и здоровье их детей, информация по данной тематике размещена на бегущей строке в фойе МФЦ.

На территории профилактического центра «Алые паруса» г. Каменска-Шахтинского размещен баннер «Родителями становятся», изготовлены буклеты и памятки о культуре родительства: «Право ребенка жить и воспитываться в семье», «Памятка для приемного родителя».

Ежегодно проводится масштабная рекламная кампания «Родителями становятся!», в 2017 году в рамках общенациональной информационной кампании, в общеобразовательных организациях размещены плакаты, распространены листовки, по пропаганде ценностей семьи, повышение престижа ответственного родительства, усиление роли отца в воспитании детей, формирование в обществе позитивного образа института семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В местах массового пребывания подростков и молодежи отделом по работе с молодежью управления образования администрации г. Новошахтинска совместно с волонтерами периодически распространяется тематическая (агитационная) продукция (буклеты, листовки) профилактического характера. В 2017 году в рамках проведения мероприятий профилактической направленности распространено более 700 экземпляров буклетов (листовок) по темам: «Не бей меня, мама!» - против жестокого обращения с детьми (150 шт.); «Стоп, СПИД!» - о рисках заражения вирусом, способах защиты от него (100 шт.); «Внимание дети!» - о правилах дорожного движения (100 шт.); «Дистанция» - о важности соблюдения дистанции до движущегося автомобиля (70 шт.); «Мы против туберкулеза» - о важности своевременного обследования и лечения заболевания (50 шт.), «Скажи коррупции нет!» - антикоррупционной направленности (70 шт.) и др.)

Социальная реклама размещается в местах массового скопления людей (информационные щиты в организациях, предоставляющих услуги населению, автобусные остановки), на баннерах, расположенных в центре города и на поселках.

В Кашарском районе при посещении по месту жительства семей при обследовании жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетних вручаются буклеты и брошюры «Правда про алкоголь», «Да здравствует жизнь!», «Осторожно!!! СПИД. Прочти и задумайся!», «Нахождение несовершеннолетних на улице в ночное время», памятки по пожарной безопасности, об уголовной и административной ответственности, по обеспечению безопасности детей в каникулярный период и другие.

В учреждениях культуры при проведении пропагандисткой работы с детьми и молодежью района раздаются буклеты и брошюры «Одна, но пагубная страсть…», «Какие бить колокола?», «Я люблю жизнь», оформляются тематические стеллажи.

Управлением социальной защиты населения в образовательных учреждениях района, в МБУЗ «ЦРБ», в отделениях МФЦ и почты размещена информация о возможности оздоровления детей. На информационных стендах и сайтах образовательных организаций, отдела образования Кашарского района, МБУЗ «ЦРБ» размещена памятка для родителей и детей, видеоролик о профилактике гибели и травмирования детей.

В 2017 году отделом молодёжи департамента социального развития администрации г. Азова в местах массового пребывания подростков и молодёжи распространена тематическая (агитационная) продукция профилактической направленности: 500 листовок, 300 буклетов, 80 плакатов в местах массового пребывания подростков и молодёжи.

В целях повышения уровня ответственности родителей на страницах общественно-политической газеты «Звезда Придонья» Усть-Донецкого района регулярно размещаются статьи о необходимости соблюдения областного закона от 16.12.2009 №346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», а также памятки для родителей, направленные на предупреждение гибели и травматизма детей.

В г. Гуково в местах массового пребывания подростков и молодежи (МБУ ГДК г. Гуково, МБУ ДК «Антрацит», МБУ ДО ДДТ, МБУ ДО ЦЮД «Русич», стадион «Коммунальник») размещены 5 баннеров, пропагандирующих здоровый образ жизни (на рекламных щитах - 3 баннера). Тематическую (агитационную) продукцию (буклеты, листовки) в городе систематически распространяют в ходе проведения профилактических акций добровольцы волонтерского отряда «Движение», среди которых и подростки, состоящие на учете в КДНиЗП.

В июне 2017 г. в рамках празднования Международного дня борьбы с употреблением наркотических средств в Аксайском районе проведены видеопрезентации, акции, семинары с охватом 20000 человек. Волонтеры под девизом: «Нет наркотикам» раздавали познавательные листовки и буклеты о вреде наркомании, призывающие к соблюдению здорового образа жизни. В социальной сети «В контакте» в группе «Молодежь Аксайского района» систематически презентуются ролики социальной рекламы.

В центре профилактики подростковой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних «Алые паруса» г. Каменск-Шахтинский размещен баннер «Родителями становятся», изготовлены буклеты и памятки: «Права ребенка жить и воспитываться в семье», «Памятка для приемного родителя», и др.

Комитетом по физической культуре и спорту г. Таганрога размещены афиши о спортивных учреждениях и объектах в местах массового пребывания людей города. Информация о спортивной жизни города регулярно освещается в печатных, радио и телевизионных СМИ города, на информационных интернет-порталах, в «В контакте» - группа «Спортивный Таганрог» и официальном сайте администрации города Таганрога.

На «Пешеходном радио города Таганрога» размещены радио-памятки для детей и родителей. В радио-памятках слушателям представлен материал, направленный на повышение юридической грамотности и законопослушного поведения детей, ответственного родительства.

В Волгодонском районе в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности» изготовлены баннеры, растяжки двусторонние, плакаты формата А1, баннеры, 7600 листовок профилактической направленности, 200 блокнотов о здоровом образе жизни, на общую сумму 58683,00 руб. Социальная реклама и агитационная продукция распространена среди несовершеннолетних, в местах массового пребывания подростов и молодёжи, в образовательных организациях, учреждениях культуры, библиотечном фонде, фельдшерско-акушерских пунктах, администрациях сельских поселения, на официальных сайтах сети интернет, информационных стендах, объектах розничной торговли.

В социальной группе «Молодежь Волгодонского района» социальной сети «ВКонтакте», размещена информация о деятельности регионального сайта «Антидурь - сообщество трезвых». УСЗН Волгодонского района проведена акция «Родителями становятся», на официальном сайте управления размещена информация о детском телефоне доверия, видео и аудио ролики. При участии волонтёрского движения Волгодонского района распространили раздаточный материал в виде буклетов, социальной рекламы среди учащихся образовательных организаций, молодёжи Волгодонского района.

В местах массового пребывания подростков и молодежи г. Новошахтинска отделом по работе с молодежью совместно с волонтерами распространяется тематическая (агитационная) продукция (буклеты, листовки) профилактического характера: более 700 экземпляров буклетов (листовок), по темам: «Не бей меня, мама!» (150 шт.); «Стоп, СПИД!» (100 шт.); «Внимание дети!» (100 шт.); «Дистанция» (70 шт.); «Мы против туберкулеза» (50 шт.), «Скажи коррупции нет!» (70 шт.) и др.

В Заветинском, Белокалитвинском районах размещена социальная реклама, пропагандирующая здоровый образ жизни «Остановись и подумай - чего ты хочешь от жизни завтра, и что ты делаешь для этого сегодня?, «Твое тело - твой дом! Не разрушай его! Будь сильным, береги себя!» , «Если тебе сложно – просто позвони!»,

баннеры с социальной рекламой «Здоровые дети — здоровая нация!», «Мама, сохрани мне жизнь!»

9.

Организация работы по ресоциализации подростков, вступивших в конфликт с законом

декабрь 2017г.

минобразование области

В соответствии со статьями 5, 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», статьей 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также нормативными положениями Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями Ростовской области осуществляется работа по ресоциализации подростков, вступивших в конфликт с законом.

Основанием для постановки на профилактический учет и проведения работы по ресоциализации обучающихся являются постановления органов внутренних дел и (или) суда о возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего и привлечении его к уголовной ответственности.

В условиях повышения качества образовательных услуг в каждой образовательной организации Ростовской области обеспечивается гарантированное предоставление обучающимся психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В случае отсутствия в штате психолога-педагога, социального педагога указанные специалисты привлекаются на основании соглашения о сотрудничестве с иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность или учреждениями социального обслуживания населения. В региональной системе образования действует развитая инфраструктура психолого-педагогической помощи детскому населению: 1119 психолого-медико-педагогических консилиумов; 40 психолого-медико-педагогических комиссий; 20 образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС Центров).

Система оказания комплексной помощи представлена 2064 педагогами-психологами, 1200 школьными уполномоченными по правам ребенка, 546 социальными педагогами.

В целях реализации восстановительного правосудия в отношении подростков, вступивших в конфликт с законом, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, действует система служб примирения (медиации). На базе общеобразовательных организаций работает 1213 школьных служб медиации (примирения). Практика показывает, что в большинстве случаев удается решать конфликты на ранней стадии, формировать безопасное пространство не только для детей, но и для всех участников образовательного процесса, путем содействия воспитанию у них культуры конструктивного поведения.

В 2017 году образовательным организациям направлены методические рекомендации по вопросам регламентации профилактической работы с несовершеннолетними с девиантным поведением. В случае выявления обучающегося и (или) семьи, нуждающихся в социальной помощи, оказание которой не входит в компетенцию специалистов системы образования, администрация образовательной организации направляет информацию в орган (учреждение), уполномоченный на оказание необходимых социальных услуг

10.

Развитие школьных служб примирения в соответствии с дорожной картой на 2016 год.

декабрь 2017г.

минобразование области

В рамках исполнения мероприятий дорожной карты по развитию служб примирения (медиации) в образовательных организациях Ростовской области проведены районные (городские) информационные семинары-совещания. Так в городе Новошахтинск 21.01.2016 состоялся городской семинар на тему: «Использование медиативных технологий в разрешении конфликтных и спорных ситуаций в работе образовательных организаций и дошкольных образовательных учреждений». В г. Шахты 24.02.2016 проведен семинар по теме: «Организация школьных служб примирения, нацеленных на разрешение конфликтов, профилактику правонарушений детей и подростков, улучшение отношений в образовательной среде».

Проведены зональные обучающие семинары по темам: «Школьная служба медиации как фактор создания нравственной развивающей образовательной среды» состоялись 24.02.2016 (г. Таганрог), 21.04.2016 (г. Новошахтинск), 15.12.2016 (г. Шахты) с участием свыше 100 специалистов системы образования: заместители директоров школ по воспитательной работе, педагоги психологи, социальные педагоги г. Гуково, г. Зверево, г. Новошахтинска, г. Таганрога, г. Шахты, а также Красносулинского, Неклиновского, Родионово-Несветайского, Матвеево-Курганского, Куйбышевского районов.

Проведено около 890 тренинговых занятий для обучающихся по обучению навыкам ведения примирительных встреч, работе в команде, в том числе: игровые тренинги для младших школьников «Дружба» (Аксайский район), «Класс глазами каждого» (Неклиновский, Матвеево-Курганский районы), «Будь толерантным» (г. Таганрог, Егорлыкский район); тренинговые занятия для обучающихся 5-11 классов «Знакомство с восстановительными технологиями» (г. Ростов-на-Дону, г. Новошахтинск, г. Шахты), «Алгоритмы действия с обидчиком и потерпевшим» (отработка фраз) для обучающихся старших и младших классов (г. Азов); тренинг «Обыгрывание примирительной встречи на конкретной ситуации» (г. Батайск).

В соответствии с дорожной картой г. Батайск определен базовой площадкой по развитию медиации в регионе. В январе-марте 2016 года в образовательных организациях г. Батайска прошло 9 обучающих семинаров для руководителей школьных служб медиации «Зона компетенции».

С целью организация методического обеспечения деятельности школьных медиаторов управлением образования г. Батайска, МБУ Центром психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Перекресток» создан Интернет-ресурс регионального клуба действующих медиаторов «Школа приМИРения», на котором размещаются тематические материалы, а также проводится консультирование «Онлайн-супервизии». В 2017 году в образовательных организациях Ростовской области организованы тренинговые занятия для детей и подростков по обучению навыкам ведения примирительных встреч, работе в команде.

Минобразованием Ростовской области, муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями Ростовской области проводится работа по информационному обеспечению развития системы школьных служб примирения (медиации):

- анонсируются тематические мероприятия на официальных Интернет-сайтах образовательных организаций Ростовской области;

- размещаются публикации в печатных периодических изданиях (федеральные издания «Инспектор по делам несовершеннолетних», «Судья» и др.);

- анонсируется внедрение технологий восстановительного правосудия на официальных сайтах органов исполнительной власти Ростовской области ( сайты минобразования Ростовской области, Правительства Ростовской области и т.д.), а также на официальном сайте Ростовского областного суда;

- публикуются материалы на сайтах социальных партнеров (Интернет-сайты Ассоциации Медиаторов Ростовской области «Примирение», Общественного центра «Судебно-правовая реформа» и др.)

11.

Координация деятельности муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций Ростовской области, направленной на повышение компетенции родителей (лиц их заменяющих) по вопросам детской психологии и педагогики

июль, декабрь 2017г.

минобразование области

Минобразование Ростовской области ведет целенаправленную работу, ориентированную на повышение компетенции родителей (лиц их заменяющих) по вопросам детской психологии и педагогики.

Мероприятия по просвещению родителей включены в планы воспитательной работы образовательных организаций, педагогов-психологов. Практикуются разнообразные формы работы: консультации, родительские собрания, практикумы и тренинги, родительские гостиные, конференции, информирование родителей по вопросам детской психологии также осуществляется через сайты общеобразовательных организаций.

В целях формирования позитивного отношения к совместному обучению детей-инвалидов и здоровых сверстников, а также улучшения качества психолого-педагогического сопровождения инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья 26 мая 2017 года проведена презентация лучших практик работы с родителями по созданию «Школы равных возможностей» в форме вебинара.

В 2016-2017 г.г. на основе единых методических рекомендаций во всех муниципальных образованиях Ростовской области проведены курсы по основам детской психологии и педагогике. Курсы организовывались на базе дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, центров помощи детям с привлечением специалистов ГБУ ДПО РО «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования», ГБУ РО центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, Академии психологии и педагогики Южного федерального университета, ГАУ РО «Агентство развития молодежных инициатив» и др.

Для 120 тысяч родителей (законных представителей) реализованы программы различной тематики (например: «Возрастные и психологические особенности ребенка от дошкольного до юношеского возраста», «Влияние семейного воспитания на формирование личности ребенка», «Что могут сделать современные родители, чтобы их дети учились с интересом?», «Как сформировать ответственность и самостоятельность в наших детях?», «Мастерская общения, поддержки, любви»).

В Ростовской области также реализован просветительский проект «А что, если Ваш ребенок «особый»?», ориентированный на изучение психолого-педагогических основ обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. В рамках указанного проекта проведено более 2 120 встреч как в традиционной (лекционной), так и в интерактивной формах (практикум, тренинг).

В 2017 году по итогам областного конкурса психолого-педагогических программ рекомендована для работы с родителями программа «Радость воспитания», занявшая призовое место.

Повышение компетенции родителей (лиц их заменяющих) по вопросам детской психологии и педагогики организовано на базе дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, центров помощи детям на основе материалов пособия с привлечением специалистов ГБУ ДПО РО «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования», ГБУ РО центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, Академии психологии и педагогики Южного федерального университета, ГАУ РО «Агентство развития молодежных инициатив», включает вопросы возрастных особенностей несовершеннолетних, в том числе и особенностей развития детей с ограниченными возможностями здоровья, влияния семейного воспитания на формирование личности ребенка, значимости родительской ответственности, гармонизация детско-родительских отношений.

По данным мониторинга, проведенного минобразованием Ростовской области, для 120000 родителей (законных представителей) реализованы программы различной тематики, например: «Возрастные и психологические особенности ребенка от дошкольного до юношеского возраста», «Влияние семейного воспитания на формирование личности ребенка», «Что могут сделать современные родители, чтобы их дети учились с интересом?», «Как сформировать ответственность и самостоятельность в наших детях?», «Мастерская общения, поддержки, любви»

12.

Организация проведения курсов повышения квалификации, семинаров, совещаний для представителей администраций и специалистов образовательных организаций по вопросам профилактики экстремизма среди обучающихся.

июль, декабрь 2017г.

минобразование области

В план ГБУ ДПО РО «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» на постоянной основе включены курсы повышения квалификации для педагогов-психологов и социальных педагогов образовательных организаций по теме: «Формирование нетерпимого отношения к проявлениям радикализма у обучающихся в образовательных организациях Ростовской области», «Технологии формирования информационно-психологической безопасности в образовательной среде».

В дополнительные профессиональные программы повышения квалификации «Воспитание» (для заместителей директоров образовательных организаций по воспитательной работе, классных руководителей, вожатых, старших воспитателей, педагогов-организаторов, социальных педагогов) и «Безопасность жизнедеятельности» (для учителей и преподавателей-организаторов ОБЖ) включен обязательный модуль «Терроризм и экстремизм – угроза обществу и государству» в объеме 8 учебных часов, который освоили 500 человек.

5 мая 2017 г. минобразованием Ростовской области совместно с управлением образования администрации Зерноградского района Ростовской области проведен областной форум «Информационное обеспечение противодействия экстремизму в образовательной среде: идеологические, организационно-правовые
и социально-психологические аспекты», в рамках которого работали презентационные площадки: «Идеологические аспекты информационного обеспечения противодействия экстремизму»; «Организационно-правовые аспекты деятельности образовательных организаций по противодействию экстремизма»; «Социально-психологические аспекты деятельности по противодействию проявлениям экстремизма в образовательных организациях»; «Воспитание и профилактика экстремизма в образовательной организации»; «Противодействие экстремизму в сети Интернет»; «Роль педагога в формировании культуры межнационального общения в современной поликультурной образовательной среде как системы мер, направленной на недопущение экстремистских настроений».

В рамках областной акции, посвященной Дню солидарности в борьбе с терроризмом, 4 сентября 2017 г. из здания Правительства Ростовской области организовано проведение и трансляция межведомственного совещания в формате круглого стола «Вместе – против террора!». В работе совещания приняли участие представители аппарата областной антитеррористической комиссии, Правительства Ростовской области, прокуратуры, Главного управления МВД России, следственного управления Следственного комитета России по Ростовской области, минобразования, мининформсвязи, управления информационной политики, комитета по молодёжной политике, уполномоченного по правам ребенка, Совета ректоров вузов Ростовской области, научных, образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, более 3 тысяч представителей антитеррористических комиссий муниципальных образований Ростовской области, активов обучающихся и родителей государственных и муниципальных образовательных организаций, молодежных общественных объединений, специалисты органов и учреждений системы образования, молодежной политики, находящихся в студиях администраций муниципальных образований.

Рассмотрены вопросы современных угроз терроризма и противодействия ему, актуальные направления антитеррористической и антиэкстремистской деятельности, в том числе по недопущению вовлечения детей и молодёжи в деятельность экстремистских и террористических организаций, информационному противодействию экстремизму и терроризму в сети Интернет, формы привлечения общественности для выявления фактов пропаганды радикальных идей и процессу частичного ограничения доступа к экстремистским материалам в сети Интернет, проведена презентация регионального общественного движения «Интернет без угроз». Список участников и порядок ведения совещания прилагаются.

В соответствии с письмом Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России от 21.11.2017 № 09-2351 на базе ФГБОУ ВО «Южный федеральный университет» (далее – ЮФУ) в рамках реализации долгосрочной программы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в сфере противодействия идеологии терроризма и экстремизма на 2016-2025 годы 7-8 декабря 2017 года проведен 2-х-дневный семинар (повышение квалификации, 16 час.) по вопросам организации и информационно-методологическому обеспечению мероприятий, связанных с противодействием идеологии терроризма и экстремизма в образовательной среде на территориях Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. По линии минобразования Ростовской области в работе семинара приняли участие 8 представителей органов управления образованием и образовательных организаций Ростовской области. Программа семинара прилагается.

Во исполнение пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам Межрегионального форума Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» от 25.01.2016 минобразованием с 2016 года реализуется образовательный этнокультурный проект «150 культур Дона» (далее – проект). Цель проекта - массовое вовлечение обучающихся в процесс изучения культур, обычаев и традиций народов, проживающих на территории Ростовской области, аккумулирование опыта этнографической работы на территории муниципальных образований Ростовской области, разработка и внедрение в практику работы образовательных организаций Ростовской области методов и технологий этнокультурного образования.

В проведении мероприятий проекта также задействованы региональные национальные общественные объединения. В рамках проекта проводятся: литературный конкурс «Новые сказки Тихого Дона», Чемпионат этноспортивных игр «150 культур Дона», театральный фестиваль «Золотые зерна», конкурс «Прикладных дел Мастер», региональные конференции.

13 октября 2017 г. в рамках проекта на базе МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 115» состоялся региональный форум «150 культур Дона – 80 лет вместе: дружим, общаемся, развиваемся».

Опыт реализации проекта представлен минобразованием Ростовской области 18-19 сентября 2017 года на секции №2: «Психолого-педагогические практики в противодействии идеологии терроризма и экстремизма в образовательной сфере» ежегодной Всероссийской конференции Национального антитеррористического комитета «Противодействие идеологии терроризма и экстремизма в образовательной сфере и молодежной среде»

13.

Изучение деятельности образовательных организаций области по вопросам профилактики экстремизма среди обучающихся по утвержденному графику

декабрь 2017г.

минобразование области

В течение 2016-2017 годов минобразованием Ростовской области проводится изучение деятельности муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций по вопросам противодействия экстремизму и терроризму в форме проверок.

В ходе проверок изучаются вопросы реализации деятельности подведомственных учреждений муниципальных образований: исполнение федеральных, региональных, муниципальных нормативно-правовых документов по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, наличие учебно-методических материалов, направленных на формирование у обучающихся антитеррористической, антиэкстремистской идеологии (курсов, модулей, учебных дисциплин); организация мероприятий гражданско-патриотической, духовно-нравственной направленности; работа по выявлению, индивидуальному психолого-педагогическому сопровождению обучающихся группы «риска»; деятельность по информационной безопасности и правовое просвещение обучающихся; организация межведомственного взаимодействия и служб медиации; организация подготовки и переподготовки специалистов по вопросам профилактики экстремизма.

В целях выявления степени осведомленности целевой группы по вопросам противодействия экстремизму и терроризму проводится анкетирование обучающихся и сотрудников образовательных организаций.

В 2017 году в соответствии с приказом минобразования от 23.11.2017 № 847 мониторинговое изучение по направлению «Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма среди обучающихся» проведено в 5 муниципальных образованиях (г. Батайск, Новочеркасск, Кировский и Ленинский р-ны г.Ростова-на-Дону, Мясниковский и Целинский р-ны), 15 государственных и 5 муниципальных образовательных организациях. Приказ прилагается.

По результатам мониторингового изучения в муниципальные образования и государственные образовательные организации направлены рекомендации по устранению выявленных характерных недостатков

14.

Разработка электронных пособий и методических материалов для специалистов образовательных организаций области по вопросам профилактики экстремизма среди обучающихся

декабрь 2017г.

минобразование области,

В 2017 году на официальном сайте минобразования Ростовской области в разделе «Антитеррористическая безопасность» размещено порядка 40 материалов для специалистов образовательных области по вопросам профилактики экстремизма среди обучающихся, в том числе разработок специалистов Национального центра информационного противодействия экстремизму в образовательной среде и сети Интернет ФГАНУ НИИ «Спецвузавтоматика» (г. Ростов-на-Дону Ссылка на материалы: http://www.rostobr.ru/activity/vospitanie/profilakticheskaya-deyatelnost/profilaktika-ekstremizma/.

Кроме того, на официальном сайте минобразования Ростовской области регулярно пополняется раздел «150 культур Дона», где размещены методические материалы для использования в практике работы школ – участников проекта. Ссылка на материалы: http://www.rostobr.ru/150-kultur-dona/metodicheskaya-kopilka/

15.

Координация деятельности муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций Ростовской области, по профилактике незаконного потребления обучающимися психоактивных веществ

весь период

минобразование области

Проблема профилактики незаконного потребления несовершеннолетними психоактивных веществ имеет большую остроту и актуальность. Деятельность минобразования Ростовской области, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций области в сфере профилактики незаконного оборота психоактивных веществ (далее – ПАВ) осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ, Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральным законом от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и др.

Основные профилактические мероприятия в образовательных организациях проводятся в соответствии с планом реализации подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на 2017 год, утвержденным Распоряжением Правительства Ростовской области от 01.03.2017 № 101 (далее – Государственная программа).

В рамках реализации Государственной программы Ростовской области во всех общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях проводятся информационно-пропагандистские, спортивные и культурно-массовые мероприятия, направленные на вовлечение детей и подростков совместно с их родителями в систематические занятия физической культурой и спортом.

В муниципальных образованиях в рамках деятельности антинаркотических районных (городских) комиссий работают межведомственные лекторские группы, в состав которых входят педагоги, педагоги-психологи, врачи, работники правоохранительных органов. Для обучающихся проводятся беседы, классные часы, развивающие профилактические мероприятия на тему: «Скажи алкоголю «нет», «Быть независимым от вредных привычек - круто», «Нет, спасибо. Я хочу жить», «Здоровье и вредные привычки», «Учимся дружить», «Общение без конфликтов» и др. Охват образовательных организаций указанными мероприятиями составляет 100%.

Во всех образовательных организациях регулярно проводятся «Дни большой профилактики» с участием сотрудников правоохранительных органов, работников здравоохранения, а также представителей иных заинтересованных учреждений и ведомств. В 2017 году в образовательных организациях области проведено более 960 «Дней большой профилактики». В целях совершенствования данного вида профилактической деятельности рабочей группой учреждений и ведомств системы профилактики осуществляется разработка проекта Положения о Днях большой профилактики.

В каждом образовательном учреждении области организовано распространение тематической информационно-пропагандистской продукции для педагогов, обучающихся, родителей (законных представителей) с указанием номеров телефонов специалистов и служб, оказывающих психологическую и реабилитационную помощь (буклеты «Как уберечь ребёнка от наркотиков», «Что нужно знать о наркомании», «Правда и мифы о наркотиках», листовки «Это должен знать каждый», «Модно быть здоровым», «Моя семья – здоровая семья». «Наши дети и наркотики: советы специалистов родителям», «Наркотикам НЕТ!» рекомендации для родителей: «Что делать, если в дом пришла беда», «Создание дома свободного от наркотиков» и др.)

В 2017 году в соответствии с п.4 ст.53.4 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», во исполнение приказа Минобрнауки России от 16.06.2014 №658 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования», во исполнение приказа минобразования Ростовской области от 25.03.2016 №192 с 01.04.2017 по 25.05.2017 в образовательных организациях Ростовской области организовано и проведено социально-психологическое тестирование обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и государственных общеобразовательных организаций Ростовской области достигших возраста 13 лет (далее – тестирование).

По результатам обработки первичных статистических данных в тестировании приняли участие 1197 образовательных организации Ростовской области (1100 школ и 97 СПО, НПО). Подлежащих тестированию – 180198, прошли тестирование – 156162 (в 2016 году – подлежащих – 162809, протестированных - 148415). 7731(5%) обучающихся могут быть отнесены к «группе риска», т.е. склонны к вредным привычкам (2016 – 458 (0,3%).

Совместно с минздравом Ростовской области определены 14 образовательных организаций из 11 муниципальных образований, в которых выявлен наибольший процент детей, склонных к вредным привычкам (районы - Сальский (2 школы), Неклиновский, Семикаракорский, Зимовниковский, Красносулинский, Октябрьский, Багаевский (2 школы), города – Гуково, Ростов-на-Дону (2 школы), г. Волгодонск, г. Новошахтинск).

Приказом минобразования от 14.11.2017 №824 утвержден перечень образовательных учреждений для проведения дополнительных медицинских осмотров. Осмотры проходят с 13.11.2017 по 26.12.2017. Минздраву Ростовской области из федерального бюджета выделены средства на 4000 исследований (в 2016 году – 12000, выявлено 3 обучающихся, поставлен на учет один подросток). По оперативным данным на 13.12.2017 отсутствуют обучающиеся, у которых выявлено в биоматериале наличие наркотического средства.

В 2016 - 2017 годах минобразованием проведен конкурс проектов, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в учреждениях образования.

В областном этапе Конкурса приняли участие 42 работы из 24 субъектов Ростовской области: городов Ростов – на - Дону, Шахты, Гуково, Батайск, Зверево, Новошахтинск, Волгодонск, Азов, Донецк, Аксай, Таганрог, районов - Усть – Донецкий, Тарасовский, Миллеровский, Милютинский, Веселовский, Боковский, Целинский, Тацинский, Красносулинский, Сальский, Семикаракорский, Константиновский, Зимовниковский.

Победителями в различных номинациях стали представители: г. Волгодонска, г. Донецка, г. Батайска, г. Миллерово, г.Ростова-на-Дону, которые презентовали свои проекты 30.11.2017 на секции научно-практической конференции для педагогов-психологов «Служба практической психологии образования Ростовской области: актуальные задачи и перспективы». Все проекты размещены на сайте минобразования Ростовской области для использования в работе.

Педагоги-психологи, социальные педагоги осуществляют работу с семьями и детьми, направленную на профилактику причин, порождающих детское и семейное неблагополучие, в том числе профилактику потребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ.

Ежегодно, в Ростовской области в летний период функционируют специализированные антинаркотические смены, где профилактические мероприятия проводятся для детей и молодежи, в том числе, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Летний отдых и оздоровление детей в летний период 2017 года был обеспечен в 901 организации отдыха и оздоровления детей Ростовской области (что на 14 больше, чем в 2016 году).

В течение лета 2017 года в оздоровительных организациях области проведены 923 профильные смены для 3324 несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, а также 82 антинаркотические смены, в которых приняли участие более 2,5 тыс. ребят.

С 25 по 15 июля текущего года минобразованием области совместно с главным Управлением МВД России по Ростовской области на базе ДОК «Орленок» Неклиновского района проведена профильная смена для 130 детей, состоящих на учетах в КДНиЗП.

В целях повышения уровня компетентности специалистов с 26 по 29 сентября 2017 года на базе ФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ») проведены семинары, в рамках которых работники системы образования и иных субъектов профилактической деятельности (140 чел.) прошли обучение навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами.

На факультете повышения квалификации и профессиональной переподготовки 61 специалист системы образования в ГБОУ ВПО «Ростовского государственного медицинского университета» Минздрава России прошли цикл тематического усовершенствования по теме: «Психопрофилактика и психокоррекция девиантного и наркозависимого поведения»

16.

Повышение профессионального уровня педагогов-психологов, работающих в образовательных организациях Ростовской области по вопросам организации работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

июль, декабрь 2017г.

минобразование области

В целях повышения компетентности специалистов по вопросам организации работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в 2017 году проведено 14 заседаний методических объединений для педагогов-психологов центров помощи детям, профессиональных образовательных организаций, общеобразовательных школ-интернатов, руководителей муниципальных городских и районных методических объединений педагогов-психологов по темам: психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ; роли педагога-психолога в профилактике профессионального выгорания специалистов образовательных организаций; психолого-педагогического сопровождения полового воспитания воспитанников школ-интернатов; содержания и форм групповой работы с подростками; системы работы и комплексного характера помощи педагога-психолога в профилактике суицидального поведения и др.

Специалистами ГБУ РО центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи проводятся методические консультации для специалистов образовательных организаций области по вопросам сопровождения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 30.11.2017 проведена региональная научно-практическая конференция «Служба практической психологии образования Ростовской области: актуальные задачи и перспективы» с проведением более 30 мастер-классов для педагогических работников и родителей

17.

Участие воспитанников кадетских учреждений подведомственных департаменту в мероприятиях по изучению и сохранению исторического наследия донского казачества, в рамках православного и военно-патриотического воспитания молодежи в духе преданности идеалам российской государственности

декабрь 2017г.

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

В мероприятиях по изучению и сохранению исторического наследия донского казачества, православного и военно-патриотического воспитания молодежи в духе преданности идеалам российской государственности, в августе 2017 г. в Белокалитвинском районе, на территории спортивно-оздоровительного лагеря «Ласточка», проведена смена гражданско-патриотической направленности «Россия славна казаками!». Участниками смены стали 74 воспитанника казачьих кадетских образовательных учреждений, а также образовательных учреждений со статусом «казачье».

Программа лагеря была ориентирована на развитие этнокультурного казачьего компонента, на создания условий для формирования у молодежи патриотического сознания и уважительного отношения к истории России в частности актуализации знаний о казачьих традициях, реализована по четырём направлениям: гражданско-патриотическое воспитание, физкультурно-оздоровительная деятельность, развитие творческих и интеллектуальных способностей.

В результате участники: овладели базовыми знаниями по военной истории государства, истории родного края, основам службы в Российской армии; повысили уровень физического развития через систему оздоровительных мероприятий и реализацию комплекса спортивных соревнований по военно-прикладным видам спорта; раскрыли свой творческий потенциал через систему творческих мероприятий смены; сформировали навыки детского самоуправления, коммуникативные умения и навыки, лидерские качества, морально-психологическую устойчивость в нестандартных ситуациях

18.

Проведение встреч воспитанников с представителями ФСКН, врачами-наркологами, работниками МВД и прокуратуры по вопросам ответственности за совершенные правонарушения и преступления

декабрь 2017г.

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

В подведомственных департаменту по казачеству казачьих кадетских образовательных учреждениях проводятся выступления работников здравоохранения, сотрудников правоохранительных органов, профилактические мероприятия (лекции, беседы, круглые столы для обучающихся и их родителей по темам: «Влияние наркотиков на подростковый организм», «Вред наркотиков для здоровья», «Где торгуют смертью», «Наркотическая зависимость и ее последствия» и другие.

Сотрудниками полиции территориальных ОМВД проведены инструктажи педагогического состава по выявлению ранних признаков употребления психоактивных и наркотических веществ, диспуты и дискуссии с обучающимися на темы: «Бездна», «В здоровом теле – здоровый дух», «Смерть, которую несет алкоголь и наркомания», «Я и моя наследственность», «Вредные привычки или необходимость», организован просмотр видеофильмов антинаркотической направленности.

Врачами-наркологами совместно с участковыми полицейскими проведен цикл лекций «Влияние наркотиков на подростковый организм», «Детская наркомания и ее последствия», «Наркотическая зависимость и ее последствия». «Предупрежден – значит защищен!», «Наркотики и алкоголь на дискотеке».

Постоянно проводится агитационная и разъяснительная работа среди учащихся, инструктажи педагогического коллектива, индивидуальные беседы сотрудников ОПДН с учащимися из группы риска, проводятся рейды по территориям учебных заведений, регулярно посещаются семьи учащихся с целью изучения социально-бытовых условий, образа жизни и выполнения режима дня.

Во всех образовательных организациях области регулярно проводятся «Дни большой профилактики» с участием сотрудников правоохранительных органов, работников здравоохранения, а также представителей иных заинтересованных учреждений и ведомств;

Организованы круглые столы для старшеклассников на тему «Мы в ответе за свои действия», просмотр и обсуждение в классах видеороликов о смертельной опасности употребления наркотиков.

В кадетских учебных заведениях проводятся индивидуальные и групповые беседы с родителями по профилактике употребления наркотиков, а также родительские собрания «Безопасные каникулы» с участием сотрудников полиции и врачей-наркологов.

В течение года были организованы встречи с работниками прокуратуры по вопросам ответственности за совершенные правонарушения и преступления, мероприятиями были охвачены 100% кадет

19.

Проведение занятий по современному пятиборью в казачьих кадетских учебных заведениях с обязательным вовлечением воспитанников «группы риска»

июль, декабрь 2017г.

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

Департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области совместно с «Федерацией Клубов современного пятиборья Ростовской области» проанализирована информация о количестве и возрастных группах учащихся казачьих кадетских корпусов Ростовской области, наличии в них преподавателей физкультуры и условий для проведения занятий бегом и плаванием в рамках внедрения современного пятиборья, на основе, которой были разработаны рекомендации по внедрению современного пятиборья в казачьи кадетские корпуса как профильного вида спорта, которые направлены во все казачьи кадетские корпуса, подведомственные департаменту по казачеству (письмо от 29.04.2016 № 30и/989), организовано их выполнение.

В целях развития пятиборья в государственном бюджетном образовательном учреждении «Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус» уделяется особое место комплексному спортивному многоборью: полиатлон (бег на выносливость, спринт), метание гранаты, плавание, стрельба, подтягивание, сгибание – разгибание рук в упоре лежа, велогонка), триатлон (мультиспортивная гонка, состоящая из непрерывного последовательного прохождения её участниками трёх этапов: плавания, велогонки и бега), дуатлон (велогонка и бег), легкая атлетика.

Планомерная работа по развитию этих видов спорта позволила подготовить ряд участников и призеров муниципальных, региональных и федеральных соревнований, получению кадетами спортивных разрядов.

В период с 29 марта по 3 апреля 2017г. в г. Шахты прошло первенство России и Всероссийские соревнования по современному пятиборью. Команда кадетов (10 человек) Шахтинского казачьего кадетского корпуса выступала в составе сборной г.Шахты. Кадеты участвовали в двоеборье – плавание и бег; троеборье – плавание, бег, стрельба. По результатам соревнований подтвердили разряды – 9 человек, выполнил вновь (повысил разряд) – 1 человек.

В соответствии с программой развития пятиборья в казачьих кадетских корпусах реализуются мероприятия, направленные на: увеличение числа занимающихся современным пятиборьем с обязательным вовлечением воспитанников «группы риска»; создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития современного пятиборья; утверждение принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физической культуры и спорта.

20 января 2017 года на базе легкоатлетического манежа ДГТУ и бассейна «Волна» прошло первенство Ростовской области по современному пятиборью, в которых приняли участие 17 ведущих спортсменов Белокалитвинского, Шахтинского, Орловского и Донского казачьих кадетских корпусов. Вместе с лучшими атлетами Ростовской области кадеты соревновались в своих возрастных категориях в таких дисциплинах как плавание (200 метров) и бег со стрельбой из лазерного пистолета, наиболее успешно выступили кадеты Шахтинского казачьего кадетского корпуса.

С 29 марта по 3 апреля 2017 в г. Шахты прошли Первенство России и Всероссийские соревнования по современному пятиборью. Команда кадетов Шахтинского казачьего кадетского корпуса выступала в составе сборной г. Шахты. Кадеты участвовали в двоеборье – плавание и бег; троеборье – плавание, бег, стрельба. По результатам соревнований подтвердили разряды – 9 человек, повысил разряд – 1 человек.

Воспитанники кадетских казачьих корпусов Ростовской области из городов Шахты, Новочеркасск, Белая Калитва и пос. Орловский в количестве 35 человек приняли участие в этапе Всемирного городского тура международного союза современного пятиборья по популяризации новой дисциплины современного пятиборья – «Лазер-рана» (бег и стрельба из лазерного пистолета), который состоялся в мае 2017 года на Театральной площади г. Ростова-на-Дону. Занятия современным пятиборьем в кадетских корпусах становятся массовыми, вызывают большой интерес у ребят

20.

Координация деятельности кадетских учебных заведений, подведомственных департаменту, по профилактике незаконного потребления воспитанниками психоактивных веществ»

декабрь 2017г.

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

Информационно-пропагандистские, спортивные и культурно-массовые мероприятия, направленные на профилактику наркомании, осуществляются в соответствии с планами работы органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Лекторские группы регулярно проводят профилактические мероприятия (лекции, беседы, круглые столы) в казачьих кадетских образовательных организациях. Охват образовательных организаций указанными мероприятиями составляет 100%;

Продолжена работа постоянно действующего лектория для обучающихся и их родителей «Подросток и закон»: «Факторы развития наркомании», «Наркотики, психоактивные вещества и последствия их употребления», «Алкоголь и наркотики – злейшие враги человечества», «Ответственность подростков за хранение, изготовление и сбыт наркотиков», «Вред наркотиков для здоровья».

В подведомственных департаменту по казачеству казачьих кадетских образовательных учреждениях проводятся выступления работников здравоохранения, сотрудников правоохранительных органов, профилактические мероприятия (лекции, беседы, круглые столы).

В подведомственных департаменту по казачеству учреждениях разработаны и исполняются программы духовно нравственного воспитания, программы здоровьесберегающего воспитания обучающихся, программа профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

Проведены мероприятия по пропаганде здорового образа жизни:

- крещенское купание кадетов; участие в первенстве Ростовской области по современному пятиборью и полиатлону;- участие в первенстве Ростовской области по рукопашному бою среди юношей; парашютные прыжки кадетов; участие кадетов в муниципальном этапе областной военно-спортивной игры «Орленок», «Казачий Сполох» и другие; военно-полевые сборы и полевые выходы; спортивный праздник летних видов спорта, посвященный Международному Дню борьбы с наркоманией; спортивный праздник «Мы против наркотиков».

Регулярно проводятся мероприятия, информационно-пропагандистские, спортивные и культурно-массовые мероприятия, направленные на воспитание личности кадетов, не склонных к употреблению наркотиков, на профилактику наркомании, осуществляются в соответствии с внутренними планами работы органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, среди них: встреча кадетов с духовным наставником; заседания советов профилактики «Профилактика наркомании», «Профилактика вредных привычек», «Ответственность несовершеннолетних за правонарушения»; беседы «Скажи наркотикам НЕТ!»; спортивные соревнования (футбол, волейбол, легкая атлетика, гиревой спорт, шахматы и др.).

Охват кадетов, вовлеченных в спортивную деятельность в кадетских корпусах составляет 100%, в профессиональных училищах - 95%

В образовательных организациях силами казачьих обществ и советов стариков организованы и проведены беседы с подростками, военно-спортивные мероприятия, направленные на патриотическое и физическое воспитание молодых людей и вовлечение детей и подростков совместно с их родителями в систематические занятия физической культурой и спортом. Охват кадетов – 100%

На информационных стендах казачьих кадетских образовательных учреждений вывешены агитационные материалы о вреде наркомании, алкоголизма и курения, созданные непосредственно кадетами. Проведено социально - психологическое тестирование и анкетирование на предмет употребления наркотических веществ. В казачьих обществах проведены беседы атаманами юртов с молодыми казаками о вреде наркомании и алкоголизма.

21.

Круглосуточный приём и содержание в медицинских организациях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырёх лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей

июль, декабрь 2017г

минздрав Ростовской области

В 2017 году медицинскими организациями области осуществлялся прием, госпитализация, обследование и лечение беспризорных, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей. Минздравом области осуществляется мониторинг количества поступающих детей.

В 2017 году в медицинские организации области было доставлено и госпитализировано 1053 беспризорных ребенка. Из общего количества госпитализированных в лечебно-профилактические учреждения детей, дети первого года жизни составили 14,6%, из других возрастных групп 44,8% составили дети в возрасте от 7 до 14 лет

22.

Диспансеризация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях господдержки детства

июль, декабрь 2017г

минздрав Ростовской области

В 2017 году подлежало диспансеризации 6907 воспитанника интернатных учреждений господдержки детства, на 01.01.2018 диспансеризация проведена 6907 воспитанникам (100%).

Кроме того, в 2017 году подлежало диспансеризации 7673 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), находящихся на воспитании в семьях граждан.

По состоянию на 01.01.2018 диспансерным осмотром охвачено 7600 несовершеннолетних (99,0% от плана)

23.

Проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей по актуальным направлениям профилактической и реабилитационной работы

июль, декабрь 2017г.

минтруд Ростовской области

В 2017 году для специалистов подведомственных минтруду области учреждений социального обслуживания семьи и детей проведено 11 обучающих семинаров по актуальным вопросам профилактической и реабилитационной работы, в том числе на темы: внедрение эффективных практик работы в рамках социального сопровождения семей: онлайн консультирование как технология помощи семьям с детьми, с ограниченными возможностями здоровья в том числе. Экстренная психологическая помощь, как специфический вид деятельности психолога; профилактика отказов от новорожденных, как пример межведомственного взаимодействия; раннее выявление и устранение причин и условий, приводящих к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних. Реализация программы «Я расту в семье»; реализация концепции противодействия терроризму в Ростовской области как способа преодоления межконфессинальных и межэтнических противоречий в молодёжной среде; формирование стойкого неприятия идеологии экстремизма во всех её проявлениях, в том числе религиозного терроризма; формы и методы работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, через вовлечение их в активные виды деятельности: фото-видеоателье, минитехноцентр, спортивные секции. Методы коррекции эмоциональной и когнитивной сфер несовершеннолетних; особенности социального сопровождения семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Эффективные формы и методы работы с семьями и несовершеннолетними для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в возрасте от 0 лет; межведомственное взаимодействие в вопросах социального сопровождения семей с несовершеннолетними, склонными к употреблению ПАВ, другим видам зависимостей и др.

В семинарах принимали участие представители органов и учреждений системы профилактики, социально ориентированных некоммерческих организаций

24.

Организация правового просвещения несовершеннолетних

декабрь 2017г.

минтруд Ростовской области

Специалистами подведомственных минтруду области учреждений социального обслуживания семьи и детей проводится работа по правовому просвещению несовершеннолетних, родителей, направленная на формирование ответственного отношения родителей к выполнению своих обязанностей, активной жизненной позиции несовершеннолетних по защите своих прав.

В 2017 году проведены круглые столы, лекции, семинары и научно-практические конференции по правовому просвещению граждан: «Психолого-педагогическое сопровождение детей из семей, имеющих высокий риск жестокого обращения с несовершеннолетними. Превенция домашнего насилия на разных этапах семейного неблагополучия», «Внедрение современных методов и эффективных стратегий профилактической работы с родителями по антинаркотическому воспитанию несовершеннолетних», «Эффективные технологии профилактики семейного и детского неблагополучия» и др. По результатам проведенных мероприятий специалистам выпущены методические материалы по повышению правовой грамотности несовершеннолетних и членов их семей.

Также продолжена работа по выпуску и распространению среди населения информационных материалов об устойчивых моделях воспитания детей без применения насилия. Специалистами учреждений разработаны и распространяются информационные листовки и буклеты: «Я ребенок. У меня есть право», «Внимание! Жестокое обращение с детьми»; «Детские правонарушения и ответственность за них»; «Советы психолога»; информационные памятки: «Права и обязанности родителей в отношении их несовершеннолетних детей», «Правила эффективного общения родителей с детьми», «Памятка для родителей по защите прав и достоинств ребенка в семье»; проведены профилактические консультации и тренинги для родителей и детей: «Ты не один – мы вместе», «Непростой возраст», «Право детей – инвалидов на особое отношение к ним»; проведены лекции для родителей: «Права, обязанности и ответственность подростков 12-14 лет. Получение паспорта»; «Роль отца в воспитании детей»; «Жестокое обращение с ребенком», «Профилактика безопасного поведения учащихся».

В средствах массовой информации и на официальных сайтах учреждений регулярно распространяется информация о правах ребенка, о предусмотренной действующим законодательством ответственности родителей

25.

Организация реализации программ, направленных на профилактику жестокого обращения и насилия

декабрь 2017г.

минтруд Ростовской области, учреждения

социального обслуживания

семьи и детей

Учреждения социального обслуживания семьи и детей принимают участие в Общенациональной информационной кампании, направленной на продвижение ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, противодействие жестокому обращению с детьми и др. В рамках кампании подготовленные Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации рекламно-информационные материалы, размещены на официальных сайтах минтруда области и подведомственных минтруду учреждений социального обслуживания семьи и детей, в средствах массовой информации и др. С целью обеспечения доступа к материалам минтрудом области создан общий ресурс в сети «Интернет».

В средствах массовой информации и на официальных сайтах учреждений регулярно распространяется информация о правах ребенка, о предусмотренной действующим законодательством ответственности родителей

26.

Организация реализации программ (проектов), направленных на формирование навыков здорового образа жизни, исключающих употребление алкоголя и табака

декабрь 2017г.

минтруд Ростовской области, учреждения

социального обслуживания

семьи и детей

Подведомственными минтруду области учреждениями социального обслуживания семьи и детей систематически проводятся мероприятия, направленные на формирование навыков здорового образа жизни, профилактику употребления алкоголя и табака, реализуются проекты и профилактические программы работы с несовершеннолетними и их родителями в соответствии с календарными планами работы с детьми школьного и дошкольного возраста в форме лекций, тренингов и др.

Так, социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних Егорлыкского района реализуются профилактические программы «Линия жизни», «Здоровье детей – здоровье нации»; центром социальной помощи семье и детям г. Донецка – социально-профилактические проекты «Позитивное большинство», «Дворовые отряды». Проект «Дворовые отряды» занял III призовое место во Всероссийском конкурсе молодежных волонтерских проектов в сфере пропаганды здорового образа жизни и массового спорта «Добрая воля, здоровое сердце, чистая страна» в номинации «Здоровый образ жизни – гарант твоего успеха!»

27.

Разработка памятки для родителей по ответственному воспитанию детей

декабрь 2017г.

минтруд Ростовской области,

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

С учетом материалов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, разработана и размещена на официальном сайте минтруда области памятка для родителей по ответственному воспитанию детей (http://mintrud.donland.ru/MojoNews/Pages/ViewNews.aspx?mid=123058&id=18175).

28.

Участие во Всероссийской акции «Добровольцы – детям»

декабрь 2017г.

минтруд Ростовской области, учреждения

социального обслуживания

семьи и детей

В 2017 году VI Всероссийская акция «Добровольцы – детям» проводилась в период с 15 мая по 15 сентября под девизом «Добровольцы в поддержку партнерства в интересах семьи и ребенка» и была направлена на содействие развитию добровольчества и социального партнерства, институтов гражданского общества в сфере поддержки семьи и детства. Минтрудом области организовано участие учреждений социального обслуживания семьи и детей в указанной акции, по результатам проведения которой в Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направлены итоговые материалы, включая фото и видеоматериалы. Лидером на областном уровне признан социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Ростова-на-Дону в номинации «Гражданское общество – детям» (активное участие в Акции социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений, местных сообществ)

29.

Реализация модели профилактики отказов от новорожденных детей в родовспомогательных учреждениях на территории Ростовской области

декабрь 2017г

минтруд Ростовской области, минздрав области,

Благотворительный фонд помощи детям «Доброе дело»

В соответствии с межведомственным приказом минтруда, минобразования, минздрава Ростовской области от 01.12.2014 № 410/741/1863 «Об организации межведомственного взаимодействия по профилактике отказов от новорожденных в Ростовской области» с 2015 года проводится работа, направленная на профилактику отказов от новорожденных в акушерских стационарах г. Ростова-на-Дону и г. Новочеркасска, с участием НКО. С 2017 года в проекте также участвуют учреждения городов: Азова, Донецка, Таганрога и Шахт. В реализации модели принимают участие организации, подведомственные минздраву, минтруду и минобразованию области, а также благотворительный фонд помощи детям «Доброе дело». В 2017 году выявлено 63 женщины с намерением отказа от новорожденного. Благодаря совместной работе службам профилактики отказов от новорожденных (учреждения родовспоможения, социального обслуживания населения, органы опеки и попечительства, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) удалось предотвратить 17 случаев отказа от новорожденных детей

30.

Проведение Международного дня детского телефона доверия

июль 2017 г.

минтруд Ростовской области, учреждения

социального обслуживания

семьи и детей

В 2017 году организованы и проведены мероприятия, посвященные Международному дню детского телефона доверия: межведомственные акции «Слышишь ребенка», «Нужна помощь – звони!», «Мы поможем стать тебе самостоятельным» и др.; тематические уроки, классные часы и родительские собрания; в районных и областных средствах массовой информации опубликованы информационные материалы о деятельности общероссийского детского телефона доверия. В мае 2017 года представители подведомственных минтруду учреждений социального обслуживания семьи и детей приняли участие в телемосте «Доверяем вместе», организованном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

31.

Популяризация информационных материалов об устойчивых моделях воспитания детей без применения насилия

весь период

минтруд области, учреждения

социального

обслуживания

семьи и детей

В 2017 году ЦСПСД г. Донецка разработаны рекомендации для родителей «Правила эффективного общения для родителей с детьми», памятка для родителей «Ответственное родительство – счастливый ребенок!»; «Рекомендации для родителей по использованию медиативных навыков при решении семейных конфликтов».

ЦСПСД г. Азова проведены тематические занятия «Мир без жестокости»; СРЦ сл. Большая Мартыновка – семинары «Искусство быть родителями или жестокое обращение с детьми», «Виды, формы, причины и факторы жестокого обращения с детьми. Ответственность за жестокое обращение с детьми»; на официальном сайте СРЦ Зерноградского района размещена информация для детей и родителей «Насилие в семье. Что делать?» и др.

32.

Организация в Ростовской области рекламно-информационной кампании по продвижению ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, недопущению жестокого обращения с детьми, семейному устройству детей сирот

июль,

декабрь 2017 г.

минтруд области, учреждения

социального

обслуживания

семьи и детей

Минтрудом области проводится работа по реализации в Ростовской области общенациональной информационной кампании по продвижению ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, по противодействию жестокому обращению с детьми, семейному устройству детей-сирот.

Подготовленные Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, рекламно-информационные материалы размещены на официальных сайтах минтруда области и подведомственных минтруду учреждений социального обслуживания семьи и детей, в средствах массовой информации и общественных местах муниципальных районов и городских округов.

На официальном сайте минтруда области размещены ссылки на сайты www.fond-detyam.ru, www.ya-roditel.ru. В ходе проведения мероприятий, направленных на продвижение ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, профилактику жестокого обращения с детьми и подростками, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений области активно используется социальная реклама, представленная на указанных сайтах.

В Ростовской области 400 многодетных матерей, достойно воспитывающих четырех и более детей, награждены Почётным дипломом Губернатора «За заслуги в воспитании детей». Почетные дипломы и единовременное денежное поощрение в размере 50000 рублей вручаются ежегодно на торжественном приеме, приуроченном ко Дню матери.

В 2017 годах минтрудом области организовано участие Ростовской области во Всероссийском конкурсе «Семья года - 2017», где победителем в номинации «Многодетная семья» стала семья Климентовых из города Сальска Ростовской области. Алексей Климентов – иерей, настоятель прихода святого Георгия Победоносца села Сандата Сальского района, его жена Светлана – регент хора при этом храме воспитывают 18 детей, в том числе 12 приемных.

12 мая 2017 г., в рамках празднования Дня семьи, в парке им. М. Горького г. Ростова-на-Дону проведен фестиваль семей Ростовской области «Донские таланты», в котором приняли участие 3000 человек, где состоялось чествование супружеских пар - юбиляров семейной жизни. Супруги, прожившие в браке 25 лет и более, награждены знаком «Во благо семьи и общества»

33.

Развитие семейных клубов и родительских объединений, имеющих различную целевую направленность (семейный досуг, образование, взаимопомощь, продвижение гражданских инициатив и др.)

декабрь 2017г.

минтруд Ростовской области,

минздрав области,

учреждения

социального обслуживания

семьи и детей

Ежегодно подведомственными минтруду области учреждениями социального обслуживания семьи и детей проводится работа, направленная на объединение ресурсов семей и специалистов учреждений для решения социально-педагогических и социально-психологических задач; создание условий повышения сплоченности семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; активизацию собственных ресурсов семьи и др.

Так, в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Тацинского района действует родительский клуб «Семья – это мир», в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Азовского района – клуб «Учусь быть мамой», в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних г. Ростова-на-Дону – «Группа поддержки родителей», в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Орловского района – «Светлица» и «Надежда», в центре социальной помощи семье и детям г. Донецка – «Культура родительства», «Материнская доминанта» и «Мир один на всех».

В деятельности клубов принимают участие более 300 семей, находящихся на социальном сопровождении, в том числе 90 семей, находящихся в социально-опасном положении, 101 многодетная семья

34.

Участие в организации и проведении «Дня правовой помощи детям»

июль 2017г.

минтруд Ростовской области

В рамках социально – гуманитарного проекта «Всероссийского дня правовой помощи детям» на территории Ростовской области 20.11.2017 специалистами сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам ребёнка в Ростовской области, ГУФСИН России по Ростовской области, Министерства труда и социального развития Ростовской области проведены мероприятия по оказанию бесплатной юридической помощи несовершеннолетним и их законным представителям.

В числе мероприятий: семинары: «Права детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Что необходимо знать лицам, желающим принять на воспитание в свою семью или усыновить ребенка», «Мои права, мои обязанности», «Я – гражданин и у меня есть права» и др.; круглые столы: «Тебе о праве - право о тебе», «Как защитить своего ребенка», «Подросток и закон», «Роль родителей в правовом воспитании подростка», «В мире прав и обязанностей» и др.; классные часы: «Знатоки прав», «Закон гарантирует…» и др.; беседы на темы: «Права ребенка и их защита», «Устройство ребенка на воспитание в семью», «Дети-инвалиды и их родители» и др.; мастер-класс: «Экспресс-тестирование детско-родительских отношений»

35.

Реализация проекта по работе с подростками и молодежью группы риска «Премьера»

июль 2017г.

комитет по молодежной политике Ростовской области

Региональный проект по работе с подростками и молодежью группы риска «Премьера» в 2017 году проведен в два этапа: 1 этап: в мае проведена тренинговая программа «Социальное волонтерство в молодежной среде» на пяти образовательных площадках, сформирована волонтерская студенческая группа по включению в работу с подростками и молодежью «группы риска», сформирована творческая группа актеров театрально-музыкальной постановки; в июне на малой сцене Ростовского тетра драмы им. Максима Горького состоялась премьера спектакля «Бабий бунт: новости из станицы»; 2 этап: в мае-июне организована волонтерская работа – занятия по методу «равный с равными» с подростками и молодежью «группы риска» и включение их в процесс создания театрально-музыкальной постановки. В рамках проекта прошел спектакль по мотивам подростковой приключенческой повести Р. Стивенсона «Черная стрела». В постановке пьесы были задействованы как самодеятельные, так и профессиональные актеры. Зрителями постановки стали около 300 человек

36.

Проведение областного форума «Молодая волна»

декабрь 2017 г.

комитет по молодежной политике Ростовской области

В соответствии с приказом комитета по молодежной политике Ростовской области от 26.12.2016 № 186 «Об утверждении положений по организации и проведению мероприятий» в мае 2017 года проведен областной форум для несовершеннолетних «Молодая волна. Будущее Дона», с целью вовлечения активных молодых людей и перспективных проектных команд в процессы решения наиболее актуальных социально-экономических и общественно-политических задач Ростовской области и Российской Федерации в целом.

В форуме приняли участие более 1000 школьников в возрасте от 14 до 17 лет. Форум был наполнен лекциями, мастер-классами и различной досугово-концертной деятельностью. Участники форума сдавали нормы программы ГТО

37.

Организация областного антинаркотического лагеря для подростков и молодежи «группы риска»

декабрь 2017г.

комитет по молодежной политике Ростовской области

В период с 19 по 23 июня 2017 года комитетом по молодёжной политике Ростовской области совместно с антинаркотической комиссией Ростовской области, проведен антинаркотический лагерь для подростков «группы риска» - «Прорыв».

Целью проведения лагеря является профилактика асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде посредством вовлечения подростков «группы риска» в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях собственного развития.

В рамках лагеря прошли образовательные лекции, мастер-классы и квесты по патриотическому воспитанию молодежи.

В 2017 году лагерь прошел в 3 смены. Общее количество участников составило более 100 человек

38.

Областной фестиваль-конкурс детско-юношеского творчества

«Южный ветер»

июль 2017г.

минкультуры Ростовской области

В апреле-июне 2017 года в Ростовской области проведен областной фестиваль-конкурс детско-юношеского творчества «Южный ветер».

В рамках фестиваля состоялись пять жанровых конкурсов: инструментальный (с. Покровское Неклиновского района – 1 апреля), хореографический (г. Красный Сулин – 8 апреля), цирковой (г. Красный Сулин – 8 апреля), вокальный (г. Новочеркасск – 22 апреля) и конкурс работ ДПИ и ИЗО (г. Ростов-на-Дону – 1 июня).В фестивале приняли участие творческие коллективы, отдельные исполнители и юные мастера ДПИ и ИЗО в количестве 3 080 человек.

По итогам каждого конкурса членами жюри проводились учебные мероприятия в форме круглых столов, где руководителям коллективов давались методические рекомендации и практические советы по дальнейшему совершенствованию творческой деятельности.

1 апреля 2017 года в с. Покровском Неклиновского района состоялся конкурс инструментальных коллективов. В нем приняли участие 29 коллективов и 23 сольных исполнителей (всего 227 человек). 8 апреля 2017 г. в РДК Красносулинского района состоялись хореографический конкурс и конкурс циркового искусства. На первый этап хореографического конкурса были приняты заявки от 127 коллективов и исполнителей, участвующих в разных номинациях (количество участников первого этапа - 2150 человека). Во второй этап прошли – 68 коллективов и сольных исполнителей (1756 участников), которые представили хореографические номера в 4-х номинациях (народный танец, стилизованный народный танец, классический танец, эстрадный танец) по двум возрастным категориям. В конкурсе циркового искусства приняли участие 46 участников самодеятельных цирков.

22 апреля 2017 г. в ДК мкр. Донской г. Новочеркасска состоялся вокальный конкурс областного фестиваля детского и юношеского творчества «Южный ветер». Вокальное искусство было представлено на конкурсе жанрами народного, академического и эстрадного пения. В первом туре конкурса (по заявкам) приняло участие 44 коллектива и 110 солистов (490 человек), во втором этапе жанрового конкурса приняло участие 34 коллектива и 64 солиста-исполнителя (346 участников). В рамках фестиваля проводился конкурс работ декоративно-прикладного и изобразительного искусства, в котором приняли участие 175 юных мастеров и художников.

В июне 2017 г. в Областном доме народного творчества состоялся Гала-концерт Лауреатов и Дипломантов фестиваля и выставка работ декоративно-прикладного и изобразительного искусства. В заключительных мероприятиях областного фестиваля детского и юношеского творчества «Южный ветер» приняли участие 17 творческих коллективов, 11 солистов-исполнителей, 16 победителей конкурса ДПИ и ИЗО. Общее количество участников заключительных мероприятий фестиваля - 317 человек

39.

Праздник «Лето с книгой»

июль 2017 г.

минкультуры Ростовской области

В июне 2017 г. в парке имени М. Горького ГБУК РО «Ростовская областная детская библиотека им. В.М. Величкиной» проведен праздник «Лето с книгой», посвященный Пушкинскому дню России и Дню русского языка. В празднике приняли участие дети, посещающие летний лагерь Дворца творчества детей и молодёжи г. Ростова-на-Дону, оздоровительную площадку школы № 55 Ленинского района. Во время праздника дети получили возможность познакомиться с интересными изданиями из фонда библиотеки, поиграть в кукольный театр по мотивам любимых сказок, принять участие в игровой литературно-музыкальной программе, в ходе которой были выявлены самые лучшие читатели - знатоки сказок. В данном мероприятии прияло участие более 150 детей.

Всех присутствующих пригласили посетить выездной читальный зал, организованный Ростовской областной детской библиотекой имени В.М. Величкиной на территории парка им. Максима Горького г. Ростова-на-Дону

40.

Показ спектаклей для детей и подростков

июль 2017г.

минкультуры Ростовской области

В Ростовской области обеспечена деятельность трех государственных областных и пяти муниципальных театров, в том числе специализированных театров для детей и юношества (Ростовский государственный театр кукол имени В.С. Былкова, Ростовский-на-Дону академический молодежных театр).

13 июля 2017 год администрацией города Волгодонска принято распоряжение об открытии муниципального автономного учреждения культуры «Волгодонский молодежный театр». С января по июнь 2017 года показано 1792 спектакля и концертных программ (из них 750 для детей и подростков), которые посетили более 506 тысяч зрителей (из них 280 тысяч зрителей для детей), что на 3,5% больше 2016 года.

В текущем театральном сезоне представлено зрителям 25 новых постановок, среди которых «Бумбараш» по повести А.П. Гайдара (Ростовский молодежный театр), балет «Снегурочка» по пьесе А.Н. Островского на музыку П.И. Чайковского, (Ростовский государственный музыкальный театр); «Матерь человеческая» по одноименной повести В. Закруткина, «Иисус. Светлый путь» по пьесе А.И. Пудина (Ростовский театр драмы им. М. Горького), «Душечка» по рассказу А.П.Чехова (Таганрогский драматический театр, «Вишневый сад» по пьесе А.П. Чехова (Новошахтинский драматический театр) и другие.

Ростовским государственным музыкальным театром подготовлены для детей и подростков 5 абонементных программ, способствующих эстетическому воспитанию жителей Ростовской области, приобщению их к произведениям театрального и музыкального искусства.

В Ростовском академическом театре драмы имени Максима Горького организованы интерактивные спектакли для детей и их родителей в рамках творческого проекта «Театр на подушках». С мая на малой сцене театра драмы состоялась презентация новой программы для детей и подростков «Алый парус», целью которой является художественное и нравственное воспитание подрастающего поколения посредством сцены

41.

Областной благотворительный фестиваль спектаклей для детей «Волшебный мир сказки

июль 2017г.

минкультуры Ростовской области, муниципальные парки культуры и отдыха г. Ростова-на-Дону

При поддержке министерства культуры Ростовской области и Ростовского регионального отделения СТД РФ на сцене муниципального бюджетного учреждения культуры «Таганрогский ордена «Знак Почета» театр им. А.П. Чехова» со 2 по 9 апреля 2017 года проведен V областной благотворительный фестиваль спектаклей для детей «Волшебный мир сказки».

Более трех тысяч юных зрителей имели возможность посмотреть лучшие детские постановки восьми театров Донского края: «Аленький цветочек» (Таганрогский театр), «Стойкий оловянный солдатик» (Ростовский государственный музыкальный театр), «Капризная принцесса» (Ростовский академический театр драмы им. М. Горького), «Волшебная лампа Аладдина» (Ростовский государственный театр кукол им.В.С.Былкова), «Вкусная история о девочке и Великане» (Ростовский-на-Дону академический молодежный театр), «Золушка» (Новочеркасский театр драмы и комедии им.В.Ф.Коммисаржевской), «Лягушка-путешественница» (Новошахтинский драматический театр), «Рикки-Тикки-Тави» (Шахтинский драматический театр). На торжественной церемонии закрытия благотворительного фестиваля «Волшебный мир сказки» представители общественных организаций вручили памятные подарки и дипломы участникам

42.

Областная Спартакиада детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства

июль 2017 г.

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, муниципальные образования

С период января по май 2017 г. в Ростовской области проведены соревнования областной Спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, посвященные празднованию 72-й годовщины со Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (далее - Спартакиада). Соревнования Спартакиады проводились по пяти видам спорта (настольный теннис, уличный баскетбол, мини-футбол, шахматы, шашки) в три этапа: муниципальный, зональный и финальный.

В муниципальном этапе приняли участие более 165 команд, лучшие из которых представили свои районы в зональном этапе. Зональный этап состоялся в 9 муниципальных образованиях области (г. Донецк, г. Азов, Миллеровский, Морозовский, Мясниковский, Константиновский, Веселовский, Цимлянский, Сальский районы).

Победители зонального этапа приняли участие в финальных соревнованиях Спартакиады, которые прошли в 26 по 27 мая 2017 года в г. Ростове-на-Дону. Победителем и призерами Спартакиады стали: первое место – команда Веселовского района, второе - команда из г. Волгодонска, третье - команда Константиновского района. Общее количество участников Спартакиады – более 1100 человек.

Согласно утвержденного календарного плана на территории Октябрьского района ежегодно проводится муниципальный этап Спартакиады детско-подростковых и физкультурно спортивных клубов по месту жительства. В 2017 г. на финальный этап Областной Спартакиады детско-подростковых и физкультурно спортивных клубов по месту жительства, была направлена команда х. Киреевка, победитель муниципального этапа Спартакиады. По итогам соревнований команда Октябрьского района заняла 3 общекомандное место.

В Белокалитвинском районе проведен муниципальный этап областной Спартакиады детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства по пяти видам спорта (настольный теннис, уличный баскетбол, мини-футбол, шахматы, шашки), команда-победительница
муниципального этапа приняла участие в зональном этапе Спартакиады, который состоялся 01.04.2017 в городе Донецк.

Муниципальный этап областной Спартакиады детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, был проведен в г. Гуково 18-19 февраля 2017 г. Команда г. Гуково в количестве 25 человек (23 подростка и 2 представителя команды) в апреле 2017 г. приняла участие в зональном этапе соревнований в г. Донецке и заняла 2 место.

В городе Азове 15 апреля 2017 г. состоялись зональные соревнования областной Спартакиады среди детско-подростковых клубов по месту жительства (2-я зона), 1 место - заняла команда г. Азова детско-подросткового клуба «Луч», 2 место – команда г. Волгодонска, 3 место команда – Ростов-на-Дону.

На должном уровне работа по развитию детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства организована в Верхнедонском, Аксайском, Боковском, Миллеровском, Морозовском, Заветинском, Семикаракорском районах, г. Волгодонске, Новочеркасске.

26-27 мая в г. Ростове-на-Дону –состоялись финальные соревнования, в результате 1 место заняла команда Веселовского района, 2 место – команда г. Волгодонска, 3 место – команда Константиновского района.

В соревнованиях приняли участие более 60 детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства из городских округов и муниципальных районов Ростовской области с общим количеством участников на всех этапах спартакиады 3500 человек

43.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав органах внутренних дел, зарегистрированных в банке данных беспризорных и безнадзорных

июль,

декабрь2017г.

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

В течение 2017 года на временные работы трудоустроено 24299 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, из них в летний период – 15 504 человека. На оплату труда и материальную поддержку несовершеннолетних граждан направлено 45,7 млн. рублей из консолидированного бюджета.

Для временного трудоустройства подростков заключено 2 380 договоров с работодателями различных сфер деятельности. Основными видами работ для подростков являются работы по благоустройству территорий школ, муниципальных образований, работы в социальных учреждениях; реклама и курьерская деятельность, подсобные работы на предприятиях. Подростки трудятся в качестве рабочих по благоустройству и озеленению, курьеров, фасовщиков, упаковщиков.

За отчетный период во временных работах приняли участие 4,7 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них: подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, – 315 человек; состоящие на учете в подразделениях органов внутренних дел – 172 человека; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, – 102 человека; дети из многодетных и неполных семей – 2 008 человек; дети из малообеспеченных семей – 332 человека и др. За отчетный период во временных работах приняли участие 2 355 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них: подростки, состоящие на учете в КДНиЗП – 148 человек; состоящие на учете в ПДН ОВД – 97 человек; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, – 55 человек; дети из многодетных и неполных семей – 1 109 человек; дети из малообеспеченных семей – 105 человек и др.

44.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы

июль,

декабрь2017г.

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

В 2017 году обратилось за содействием в поиске подходящей работы 3 288 несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, из них признано в установленном порядке безработными 172 гражданина. Трудоустроено 3 176 граждан, в том числе организованы временные работы для 15 безработных граждан данной категории, испытывающих трудности в поиске работы, с выплатой материальной поддержки из средств областного бюджета. Кроме этого, 13 граждан в возрасте от 16 до 18 лет приняли участие в общественных работах

45.

Предоставление профориентационных услуг несовершеннолетним гражданам, в том числе с использованием мобильных офисов центров занятости населения, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в отделениях органов внутренних дел

июль,

декабрь2017г.

.

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

Специалистами-профконсультантами центров занятости населения проводилась как индивидуальная, так и групповая профориентационная работа с выпускниками образовательных организаций Ростовской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленная на информирование о возможностях получения профессионального образования и последующего трудоустройства по полученной профессии (специальности). Выпускники данной категории принимали участие в профориентационных мероприятиях, организованных службой занятости населения.

Государственная услуга по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования оказана 354 гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, осуществлены выезды мобильных офисов центров занятости населения в государственные казенные учреждения социального обслуживания Ростовской области центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, городов Новошахтинска, Миллерово, Новочеркасска, Каменск-Шахтинский, Ростова-на-Дону, Таганрога, Шахты и Шолоховского района. В ходе 17 выездов мобильных офисов детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлен комплекс государственных услуг в сфере занятости населения и информация о возможностях получения профессионального образования и последующего трудоустройства по полученной профессии (специальности), даны консультации по трудовому законодательству. Всего комплекс услуг в мобильных офисах центров занятости населения получили 233 воспитанника ГКУ СО РО центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, из них 189 человек получили консультацию по профессиональной ориентации.

Органами службы занятости населения Ростовской области осуществлено 1 388 выходов в муниципальные КДНиЗП и территориальные ОМВД, в том числе 232 – с использованием мобильных офисов центров занятости населения. В результате выходов 2 772 несовершеннолетних граждан получили консультации в сфере занятости населения, из них 2 408 – по профессиональной ориентации

46.

Организация и проведение совещаний, круглых столов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

декабрь 2017г

органы системы профилактики безнадзорности правонарушений Ростовской области

В 2017 году минобразованием Ростовской области проведены следующие мероприятия:

- 30.04.2017 совместно со специалистами областного «Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» проведен вебинар по теме: «Организация профилактики суицидального поведения обучающихся в образовательных организациях Ростовской области. Современные технологии работы классных руководителей с родительской общественностью»;

- 23.08.2017 в рамках ежегодной педагогической конференции проведено расширенное совещание с участием заместителей глав администраций по социальным вопросам и руководителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросу «Показатели эффективности профилактической деятельности в образовательных организациях»;

- в течение 2017 года проведены семинары-совещания по проблемам отклоняющегося поведения детей и подростков для педагогов системы образования Белокалитвинского, Веселовского, Песчанокопского районов, г. Таганрога специалистами ООО «Лечебно-реабилитационного научного центра «Феникс».

Кроме того ежегодно осуществляется обучение (переобучение) педагогов-психологов, ответственных за профилактическую работу в образовательных организациях (семинары-совещания, заседания методических объединений, проведение циклов обучений, вебинары и др.).

На базе ГБОУ ВПО «Ростовский государственный медицинский университет» Минздрава России более 120 специалистов, в том числе педагогов-психологов, прошли цикл тематического усовершенствования по темам: «Профилактика агрессивного и аутоагрессивного поведения в молодежной среде» (с 09.03. по 05.04.2017); «Психопрофилактика и психокоррекция девиантного и наркозависимого поведения» (с 30.10. по 27.11.2017); «Современные методы психодиагностики, психопрофилактики и психокоррекции несовершеннолетних, склонных к агрессии и аутоагрессии» (с 29.11. по 26.12.2017).

30.11.2017 в целях дальнейшего развития деятельности детских общественных объединений в регионе совместно с Советом Ростовского регионального отделения РДШ проведено семинар-совещание для педагогических работников «Организация деятельности Российского движения школьников: Опыт. Задачи. Перспективы». Минспорта координирует работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в подведомственных учреждениях спортивной направленности.

В 2017 году в учреждениях проведены тренерские и методические советы, родительские собрания по вопросам профилактики экстремизма среди занимающихся, укрепления гражданской позиции юных спортсменов, воспитания добрососедских отношений, толерантности, недопущения вступления занимающихся в радикальные молодежные объединения. Тренерами и инструкторами-методистами проведены «круглые столы», лекции на темы: «Основы правовой грамотности – элемент профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде», «Мир без насилия», «Богатое многообразие мировых культур», «Толерантность – дорога к миру», «Национальность без границ: культура межнационального общения», «Россия – страна многонациональная», направленные на приобщение юных спортсменов к духовным, нравственным и культурным ценностям, формирование знаний о духовных истоках становления и развития культуры российского народа, укрепление физического, духовно-нравственного здоровья подрастающего поколения.

В государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Ростовской области «Ростовское областное училище (колледж) олимпийского резерва» в 2017 году проведены:

- круглый стол по теме «Информационная безопасность в сети интернет, профилактика экстремизма и наркомании в молодежной среде»;

- профилактические лекции с участием представителя УКОН ГУ МВД России по Ростовской области о пагубном влиянии наркотиков на организм человека и ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации за их незаконный оборот;

- классные часы для обучающихся с просмотром и обсуждением социальных роликов проекта «Общее дело» Общественной организации «Союз борьбы за народную трезвость» по темам: «Выбор за тобой», «Секреты манипуляции. Табак», «Секреты манипуляции. Алкоголь», «Секреты манипуляции. Наркотики».

Комитетом по молодежной политике Ростовской области ежегодно проводятся крупнейший в России областной форум для несовершеннолетних «Молодая волна» и молодежный форум Южного федерального округа «Ростов». В рамках форумов проведены круглые столы и семинары по профилактике совершения несовершеннолетними правонарушений. Форумы были наполнены лекциями, мастер-классами и различной досугово-концертной деятельностью. Участники форумов сдавали нормы программы ГТО. Общее количество участников - 2 500 человек, талантливая молодежь, прошедшая конкурсный отбор.

Вся информация о проведении молодежных мероприятий регулярно размещается на официальном сайте (http://kmpro.donland.ru/novosti), а также в социальных сетях комитета по молодежной политике Ростовской области, (Instagram - https://vk.com/molpolitdon, ВКонтакте - https://www.instagram.com/molodezhrostovskoioblasti/, Facebook - https://www.facebook.com/groups/molpolitdon/?ref=group_cover).

В 2017 году для специалистов подведомственных минтруду области учреждений социального обслуживания семьи и детей проведено 11 обучающих семинаров по актуальным вопросам профилактической и реабилитационной работы, в том числе на темы:

- внедрение эффективных практик работы в рамках социального сопровождения семей: онлайн консультирование как технология помощи семьям с детьми, с ограниченными возможностями здоровья в том числе. Экстренная психологическая помощь, как специфический вид деятельности психолога;

- профилактика отказов от новорожденных, как пример межведомственного взаимодействия; раннее выявление и устранение причин и условий, приводящих к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних. Реализация программы «Я расту в семье»;

- реализация концепции противодействия терроризму в Ростовской области как способа преодоления межконфессинальных и межэтнических противоречий в молодёжной среде; формирование стойкого неприятия идеологии экстремизма во всех её проявлениях, в том числе религиозного терроризма;

- духовно-патриотическое и экологическое воспитание несовершеннолетних: презентация программы-лауреата конкурса «Всё лучшее – детям» 2016 года «Люби и изучай родной казачий край» и программ дополнительного экологического образования;

- формы и методы работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, через вовлечение их в активные виды деятельности: фото-видеоателье, минитехноцентр, спортивные секции. Методы коррекции эмоциональной и когнитивной сфер несовершеннолетних;

- межведомственное взаимодействие в вопросах социального сопровождения семей с несовершеннолетними, склонными к употреблению ПАВ, другим видам зависимостей;

- внедрение эффективных практик преодоления супружеских и детско-родительских конфликтов: работа с находящимися на грани развода семьями с детьми (реализация проекта «Домашний очаг»). Практикум «Оказание экстренной психологической помощи взрослым и несовершеннолетним с острыми стрессовыми реакциями»;

- внедрение инновационных методов социального сопровождения семей с использованием программно-диагностического и психологического инструментария. Привлечение волонтеров к участию в мероприятиях по социальному сопровождению семей с детьми. В семинарах принимали участие представители органов и учреждений системы профилактики, социально ориентированных некоммерческих организаций

47.

Проведение обучающих семинаров и совещаний для специалистов муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

декабрь 2017г

минкультуры Ростовской области,

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области

ОМ КДНиЗП осуществляет комплексную работу по определению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних Ростовской области. Ежеквартально обобщает и анализирует информационно-аналитические и статистические сведения, характеризующие профилактическую работу в регионе, прорабатывает проблемные вопросы, обеспечивает подготовку управленческих решений.

Отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, который обеспечивает деятельность КДНиЗП, оказывается организационная, методическая и практическая помощь специалистам муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе в формате образовательных семинаров и конференций.

28-29 июня 2017 г. состоялся областной семинар-совещание для председателей и ответственных секретарей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовской области (далее – КДНиЗП) по теме «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних и актуальные вопросы межведомственного взаимодействия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В семинаре приняли участие представители: прокуратуры Ростовской области, Следственного комитета России по Ростовской области, отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних УОДУУП и ПДН ГУ МВД России по Ростовской области, специалисты органов исполнительной власти Ростовской области (минобразования, минтруда, минздрава).

В ходе семинара обсуждены вопросы: своевременного выявления несовершеннолетних и семей группы риска и оказания им комплексной помощи; решения проблем внедрения в муниципальных образованиях области модельной программы социального сопровождения семей с детьми в Ростовской области, утвержденной постановлением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 20.04.2017 № 2.3-П/25 (далее – модельная программа); повышения эффективности мероприятий по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних.

Председателям КДНиЗП даны рекомендации по совершенствованию порядков межведомственного взаимодействия муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в ходе социального сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по организации служб социального сопровождения семей, созданных на базе организаций, подведомственных минтруду или минобразованию Ростовской области.

Кроме того, по мере необходимости, проводились индивидуальные консультации ответственных секретарей КДНиЗП в течение года (г. Ростова-на-Дону, г. Таганрога, г. Азова, Родионово-Несветайского, Белокалитвинского, Усть-Донецкого, Целинского, Октябрьского, Аксайского, Веселовского районов Ростовской области и др.)

48.

Проведение проверок по вопросам организации профилактической работы в муниципальных образованиях Ростовской области

декабрь 2017г.

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области

В 2017 году по утвержденному графику изучена деятельность 14 муниципальных КДНиЗП: Целинского, Константиновского, Октябрьского (с), Родионово-Несветайского, Усть-Донецкого, Зерноградского, Неклиновского, Аксайского районов, г. Зверево, г. Новочеркасска, г. Батайска, г. Гуково, г. Ростова-на-Дону (Ворошиловский, Кировский районы).

Основными недостатками в работе КДНиЗП некоторых муниципальных образований (Зерноградский, Целинский, Константиновский, Аксайский районы) можно отметить следующие:

- низкий уровень эффективности деятельности КДНиЗП по координацию мер в части разработки и реализации индивидуальных комплексных программ реабилитации семей, находящихся в СОП в соответствии с Порядком формирования единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, утвержденного решением ОМ КДНиЗП от 23.03.2007 № 1;

- принятие решений на заседаниях КДНиЗП без определения конкретных мер, направленных на повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, определения ответственных исполнителей из числа органов и учреждений системы профилактики и указания сроков исполнения.

Последующий контроль деятельности КДНиЗП по устранению выявленных недостатков осуществляется посредством сбора и анализа информаций глав муниципальных образований области о мерах, принятых по итогам посещений.

Кроме плановых проверок в целях выяснения причин и условий несчастных случаев с несовершеннолетними в 2017 году рабочие группы областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выезжали в муниципальные образования:

17.01.2017 в Белокалитвинский район Ростовской области;

28.03.2017 в Веселовский район Ростовской области.

29.03.2017 в Белокалитвинский район Ростовской области;

13.06.2017 в Пролетарский район Ростовской области;

03.08.2017 в г. Шахты Ростовской области;

03.08.2017 в Семикаракорский район Ростовской области;

08.08.2017 в Белокалитвинский район Ростовской области;

11.09.2017 в Аксайский район Ростовской области;

11.09.2017 в г. Гуково Ростовской области;

17.11.2017 в Белокалитвинский район Ростовской области.

20.04.2017 в Тарасовский район Ростовской области, во исполнение п. 3.2. протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области от 09.03.2017 №1, в целях осуществления дополнительного контроля эффективности деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тарасовского района по вопросу профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в том числе в ночное время;

23.05.2017 в г. Таганрог, во исполнение п. 1.2. постановления областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 16.02.2017 № 2.3-П/7, в целях изучения уровня межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики города Таганрога по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и принятия мер, направленных на устранение имеющихся недостатков в части взаимодействия филиала по городу Таганрогу ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области и КДНиЗП администрации города Таганрога;

30.08.2017 в г. Новошахтинск, во исполнение п. 1.5. протокола заседания антинаркотической комиссии Ростовской области от 07.06.2017 № 2 в целях изучения эффективности деятельности КДНиЗП администрации города Новошахтинска по профилактике незаконного потребления несовершеннолетними психоактивных веществ, совершения ими преступлений и административных правонарушений, связанных с наркотиками.

По результатам работы рабочих групп главам администраций муниципальных образований направлены аналитические справки с выводами и рекомендациями

49.

Обеспечение организационно-методической поддержки детских и молодежных социально ориентированных объединений

декабрь 2017г

минобразование Ростовской области

Организационно-методическая поддержка Ростовского регионального отделения РДШ в качестве основного мероприятия включена в Региональный проект «Воспитан-на-Дону», реализуемый минобразованием Ростовской области совместно с департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области и ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет».

По поручению Минобрнауки России минобразованием Ростовской области приказом от 20.09.2016 № 636 в 2016 -2017 учебном году определены 22 пилотные образовательные организации, на базе которых начата деятельность Ростовского отделения РДШ.

Минобразованием Ростовской области совместно с Советом Ростовского отделения РДШ в пилотных организациях проведены мероприятия: межрегиональные образовательные форумы старшеклассников «Шаг в будущее -2017» (Неклиновский район); региональная смена «Российского движения школьников» в рамках форума «Молодая волна. Будущее Дона» (11-15.05.2017); торжественное вручение паспортов школьникам, имеющим успехи в учебе, спорте, творчестве и занимающие активную гражданскую позицию в рамках Всероссийской акции «Мы-граждане России»; участие детских делегаций Ростовской области в тематической смене в ВДЦ «Орленок»; Съезде Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (ноябрь, г. Ярославль), ежегодном зимнем фестивале Российского движения школьников (декабрь, г. Москва) и т.д.

Деятельностью движения охвачены 150 школ 30 муниципальных образований Ростовской области. (54,5%). С целью координации деятельности движения в рамках региона, в муниципальных образованиях определены кандидатуры муниципальных координаторов. Советом Ростовского регионального отделения РДШ в 2017-2018 учебном году при активной поддержке минобразования Ростовской области проведены мероприятия: определены кандидатуры обучающихся, представляющих Ростовскую область во Всероссийских детских советах по направлениям деятельности РДШ; региональный слет актива Российского движения школьников «РДШ: Точка отсчета»; семинар-совещание с педагогами-кураторами РДШ в общеобразовательных организациях, на базе которых работает Ростовское отделение РДШ (21.09.2017); организовано участие районных координаторов во Всероссийском семинаре-совещании по развитию РДШ (24-27.09.2017, г. Кисловодск)

50.

Разработка и реализация программ (проектов) по развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения

декабрь 2017г

минобразование

Ростовской области

Во исполнение пунктов 4, 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», пункт 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в каждой образовательной организации разрабатываются и реализуются дополнительные общеобразовательные программы, направленные, в том числе на развитие спорта и пропаганду здорового образа жизни, духовно-нравственное воспитание обучающихся.

Минобразованием Ростовской области совместно с заинтересованными органами и организациями координируется реализация региональных проектов (программ) по развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения, в числе которых следует отметить следующие программы «Самбо в школу», «Футбол в школе», а также проекты «Всеобуч по плаванию», «Всеобуч по шахматам».

В Ростовской области с 2012 года реализуется проект «Всеобуч по шахматам» в первых классах общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности. За годы реализации проекта к искусству шахмат приобщилось более 130 тысяч обучающихся первых классов. В 2017 году работает 1720 таких школьных шахматных клубов, в которых играют в интеллектуальную игру 34, 3 тысячи обучающихся 2-11 классов. Кроме того, для повышения уровня шахматного образования дети посещают учреждения дополнительного образования. За годы реализации всеобуча на 41,5% увеличилось количество обучающихся, которые продолжили заниматься шахматным спортом в детско-юношеских спортивных школах. За годы реализации всеобуча на 41,5% увеличилось количество обучающихся, которые продолжили заниматься шахматным спортом в детско-юношеских спортивных школах. В рамках данного проекта в 30 дошкольных образовательных организациях из 8 муниципальных образований Ростовской области (Зимовниковский, Каменский, Неклиновский, Обливский, Усть-Донецкий, Целинский районы, города Батайск, Каменск-Шахтинский, Таганрог) занимается шахматным образованием 861 ребенок.

Проект «Музейная педагогика», в рамках которого в донских школах организовано 487 паспортизированных музеев. Большая часть экспонатов – это результаты проектной и поисковой деятельности учащихся в 962-х патриотических объединениях.

Действуя на базе школ, училищ и техникумов, музеи выполняют не только образовательную, просветительскую функции, но фактически являются центрами дополнительного образования. На их базе функционируют поисковые отряды и дискуссионные научные клубы, работают кружки юных экскурсоводов и историков.

В сфере духовно-нравственного воспитания наиболее яркими региональными проектами являются «150 культур Дона», «Театральная педагогика» в целях массового вовлечения обучающихся в процесс изучения культур, обычаев и традиций народов, проживающих на территории Ростовской области, аккумулирования опыта этнографической работы на территории муниципальных образований Ростовской области, разработки и внедрения в практику работы образовательных организаций методов и технологий этнокультурного образования.

В 2016-2017 учебном году в проекте приняли участие 156 общеобразовательных организаций Ростовской области, представляющих 16 национальных культур Дона. К реализации проекта активно подключились региональные национальные общественные объединения. В рамках проекта проведены: литературный конкурс «Новые сказки Тихого Дона», Чемпионат этноспортивных игр «150 культур Дона», областной театральный фестиваль «Золотые зерна», конкурс «Прикладных дел Мастер». В 2017-2018 учебном году участие в проекте принимают 250 образовательных организаций, изучающих 25 национальных культур

51.

Вовлечение обучающихся, находящихся в конфликте с законом, в систему дополнительного образования

декабрь 2017г

минобразование Ростовской области

Минобразованием Ростовской области разработаны методические рекомендации по увеличению охвата услугами дополнительного образования обучающихся «группы риска». В рамках исполнения Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 04.09.2014 1726-р, приняты следующие меры.

На базе областных учреждений дополнительного образования детей организованы методические центры региональной системы дополнительного образования детей, координирующие направления и виды образовательной деятельности, а также являющиеся базовыми площадками по работе с одаренными детьми.

Например, областной центр технического творчества учащихся осуществляет организационно-методическое руководство развитием технического творчества, спортивно-технических видов спорта, конструкторской и экспериментальной деятельности в системе дополнительного образования детей и подростков. В центре обучается 1100 учащихся в 65 детских творческих объединениях по 12 направлениям технического творчества. На базе областного центра технического творчества действует информационно-методический образовательный портал «Инновационные проекты, исследовательская деятельность и техническое моделирование» и очно-заочная школа «Дети, техника, творчество», которые позволяют обучаться по программам дополнительного образования детям из отдаленных сельских территорий. К работе портала и очно-заочной школы привлечен профессорско-преподавательский состав ведущих вузов, находящихся на территории области, включая ЮФУ, ДГТУ и др. Основными формами организации дистанционных занятий являются: чат-занятия, веб-занятия, телеконференции.

В 2017 году в рамках этой работы охват услугами дополнительного образования указанной категории детей составил 92% от общей численности детей, состоящих на внутришкольном учете. Все значимые мероприятия в сфере дополнительного образования и воспитания детей, проводимые образовательными организациями Ростовской области, освещаются на официальном сайте минобразования Ростовской области http://www.rostobr.ru

52.

Реализация комплекса мер по социальному сопровождению семей с детьми в Ростовской области

декабрь 2017г

минтруд Ростовской области

Разработанный минтрудом области Комплекс мер по социальному сопровождению семей с детьми в Ростовской области по результатам конкурсного отбора получил право на финансовую поддержку Фонда в 2016-2017 годах в сумме 9,8 млн. рублей, в реализации которого принимают участие минтруд области и 15 подведомственных учреждений социального обслуживания семьи и детей. Комплексом мер предусмотрено осуществление уже подтвердивших свою эффективность форм и методов работы, а также разработка и внедрение новых социальных методик, способов и форм сопровождения семей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию.

В результате проведенных мероприятий в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних г. Ростова-на-Дону, Белокалитвинского района, центре социальной помощи семье и детям г. Донецка созданы видеостудии, фото-видеоателье. К занятиям привлекаются подростки, состоящие на различных видах профилактического учета, а также их ближайшее социальное окружение и волонтеры-активисты детско-молодежных объединений. В целях информирования о проекте, экспресс-диагностики личностных особенностей, формирования у несовершеннолетних навыков эффективных коммуникаций проведены командообразующие тренинги «Давайте вместе раскрасим мир!», в которых приняли участие более 150 человек.

Специалистами социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних г. Ростова-на-Дону (далее – СРЦ) и центра социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону реализуется проект «Домашний очаг» по работе с семьями на грани развода, в которых воспитываются дети. В 11 семьях, в которых воспитываются 17 детей, достигнуты позитивные изменения психологического климата и отложено решение о разводе; создана «Служба семейной медиации» по профилактике семейного неблагополучия и нарушения внутрисемейных отношений.

Центром социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону совместно с Благотворительным фондом «Доброе дело» реализуется программа «Я расту в семье». Создано 5 кабинетов кризисной беременности на базе медицинских организаций, в которых получили психологическую помощь 54 беременные женщины и члены их семей, проведено 12 групповых занятий. В результате 14 беременных женщин приняли решение о сохранении беременности.

СРЦ г. Ростова-на-Дону реализуется проект «Спорт и я – лучшие друзья!», направленный на содействие позитивным изменениям детско-родительских отношений, социализации несовершеннолетних через вовлечение детей и подростков из малообеспеченных семей в спорт (футбол, большой теннис, спортивные танцы). Более 200 несовершеннолетних приняли участие в соревнованиях «Веселые старты», XIV детском культурно-спортивном фестивале «Надежда», конно-спортивном мероприятии «Я – наездник», спортивно-развлекательном мероприятии «Казачий Дон», развлекательно-спортивных мероприятиях «Учусь играть в боулинг», посетили футбольные и хоккейные матчи и др.

СРЦ Миллеровского района совместно с религиозной организацией православного прихода храма апостола Андрея Первозванного г. Миллерово Шахтинской Епархии РПЦ создана «Социальная столовая». Горячим питанием обеспечены около 50 семей, 34 несовершеннолетних в образовательных учреждениях, натуральную помощь в виде продуктов питания получили 23 многодетных и 28 неполных семей.

Центром социальной помощи семье и детям г. Донецка проводится работа по организации досуга семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, повышение уровня их адаптации и социализации, развитие коммуникативной компетентности. В cоциальном проекте «Почта радости» приняли участие 152 семьи, воспитывающие детей-инвалидов.

В учреждениях внедряется скайп-технология «Мы вместе, мы рядом» для проведения он-лайн консультирования семей, в том числе воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Сформирована целевая группа участников – около 300 семей, в том числе воспитывающих детей-инвалидов маломобильной группы, нуждающихся в квалифицированной помощи и поддержке в дистанционной форме.

В ходе постоянно действующей акции «Из рук в руки» помощь в виде школьно-письменных принадлежностей, одежды, обуви получили около 700 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Для обеспечения реализации перечисленных мероприятий за счет гранта Фонда в 2016 году приобретена компьютерная техника, реабилитационное, спортивное и игровое оборудование, диагностические методики для проведения социально-реабилитационных и профилактических мероприятий. На стажировочных площадках Фонда в гг. Астрахань, Калуга, Нижний Новгород, Псков, Тверь современным технологиям работы обучены 26 специалистов. В 2017 приобретены 6 автотранспортных средств (микроавтобусов) для организации работы «социального» такси для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и «Мобильных бригад» для социального сопровождения семей, проживающих в отдаленных населенных пунктах

53.

Анализ и распространение эффективных практик, технологий и методов работы с несовершеннолетними и семьями с детьми

декабрь 2017г

минтруд Ростовской области

Ежегодно лучшие практики работы с семьями и несовершеннолетними, реализуемые подведомственными минтруду области учреждениями социального обслуживания семьи и детей, представляются на Всероссийской выставке-форуме «Вместе – ради детей!». В 2017 году на Выставке-форуме в г. Мурманске Ростовская область признана лидером в номинации «Верное решение»

54.

Проведение мероприятий по комплексному сопровождению несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, оказание социальной, социально-психологической, правовой помощи осужденным несовершеннолетним и их семьям

декабрь 2017г

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области,

ГУ МВД России по Ростовской области,

минтруд Ростовской области

В 2017 году 255 несовершеннолетним, осужденным без изоляции от общества, состоящим на учете в подразделениях ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области было организовано психологическое сопровождение. С несовершеннолетними и его законными представителями заключались соглашения по вопросу участия в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи. Участие подростков и членов их семей в указанных мероприятиях осуществляется на добровольной основе.

Психологами ОПО ФКУ УИИ организуется групповая психокоррекционная работа с несовершеннолетними подучетными. Так, программой «Управление гневом», направленной на предупреждение агрессивных проявлений в подростковой среде, охвачено 19 осужденных (АППГ – 17), не достигших 18-летнего возраста; программой «Осознание своей роли в семье» охвачено 116 несовершеннолетних (АППГ – 113) и 85 законных представителей (АППГ – 82).

В рамках реализации программы «Нить Ариадны» подразделениями ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области проведены мероприятия с привлечением 159 несовершеннолетних, подучетных ФКУ УИИ в возрасте от 15 до 17 лет. В мероприятиях приняли участие также 58 членов семей несовершеннолетних осужденных

55.

Обеспечение 100% включенности несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в мероприятия культурного досуга, здоровьесберегающего характера, трудовой занятости в период проведения оздоровительной кампании 2017 года

декабрь 2017г

муниципальные образования,

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области

Сотрудниками подразделений ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области совместно с органами и учреждениями системы профилактики муниципальных образований области проводилась работа по вовлечению несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в мероприятия культурного досуга, здоровьесберегающего характера, трудовой занятости в период проведения оздоровительной кампании. В 2017 году помощь оказана 49 подросткам (АППГ – 86), в том числе в трудоустройстве 6 (АППГ – 31), досуг организовывался 29 подросткам (АППГ – 52), оказано содействие в оформлении документов – 8 лицам (АППГ – 17), одному подростку при содействии УИИ оказана специализированная медицинская помощь (АППГ – 0), еще 4 детей получили при содействии инспекции адресную социальную помощь (АППГ – 13). Приведенные статистики о необходимости активизации работы с комитетами по молодежной политике, спорту и туризму, а также с центрами занятости населения, а также с учреждениями социальной защиты населения.

За период 2017 года в КДНиЗП администрации Волгодонского района поступило 9 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, совершивших ООД и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Все подростки поставлены на профилактический учёт в КДНиЗП, ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское» с заведением учётно-профилактических карточек. Утверждены индивидуальные программы реабилитации, организован контроль по месту жительства, оказана психолого-педагогическая помощь, вручены памятки, агитационные материалы о вреде алкоголя, табакокурения, наркомании, даны рекомендации по вопросам вступления в волонтерское движение Волгодонского района.

На учете в филиале по г. Гуково ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по Ростовской области и КДНиЗП в 2017 году состояли 7 несовершеннолетних осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. В каникулярный период 4 подростка были временно трудоустроены, 1 несовершеннолетний принимал участие в работе пришкольного лагеря в качестве вожатого, принимал участие в летней математической смене в лагере в р. Адыгея.

В г. Каменск-Шахтинский в отношении условно-осужденного несовершеннолетнего Неласова М.А. разработана индивидуальная комплексная программа реабилитации, в соответствии с которой проводятся все профилактические мероприятия органами и учреждениями системы профилактики города. Неласов М.А. прошёл курс психолого-педагогической реабилитации в ГБУ СОН РО «СРЦ для несовершеннолетних г. Каменск-Шахтинского», несовершеннолетний с 01.07.2017 был трудоустроен в ТД «Сладости» (фасовщик), работал в июне 2017 года разнорабочим, с сентября 2017 года поступил на 1-ый курс ГБПОУ РО «КТСиА» по профессии «Автомеханик» для продолжения обучения и получения профессии. Семья несовершеннолетнего Неласова М.А. регулярно посещается сотрудниками УИИ совместно с инспекторами ОДН ОУУП и ПДН и специалистами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отработана досуговая деятельность несовершеннолетнего в свободное от учёбы время. За несовершеннолетним закреплён шеф-наставник – начальник ОДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский»

56.

Изготовление и размещение в школах наглядных информационно-справочных материалов, содержащих сведения о закрепленном за школой сотруднике ПДН, времени и месте приема граждан

декабрь 2017г

муниципальные образования,

ГУ МВД России по

Ростовской области

По информации глав муниципальных образований Ростовской области во всех общеобразовательных организациях области размещены наглядные информационно-справочные материалы, содержащие сведения о закрепленном за школой сотруднике подразделения по делам несовершеннолетних, времени и месте приема граждан.

Так, в городе Ростове-на-Дону 104 школы, в каждой из которых на информационно-справочных стендах размещена информация о закрепленном за школой сотруднике подразделения по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Ростову-на-Дону, контактные телефоны отдела полиции и сведения о времени и месте приема граждан.

57.

Организация и проведение в муниципальных образованиях Ростовской области военно-патриотической игры «Зарница» с привлечением несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета

декабрь 2017г

муниципальные образования,

комитет по молодежной политике Ростовской области

С января по май 2017 года состоялся муниципальный этап военно-спортивной «Зарница», в котором приняли участие команды всех муниципальных образований Ростовской области.

В мае 2017 г. проведен областной этап военно-спортивной игры «Орленок». В областном финале участвовали 35 команд, победители муниципальных этапов. Участниками мероприятия стали: молодежь Ростовской области, школьники, кадеты, студенты, члены детско-юношеских военно-патриотических объединений, судьи. 400 юнармейцев соревновались в конкурсах «Статен в строю, силен в бою», «Быстрее, выше, сильнее», «Вперед, Юнармейцы», «Военный конкурс», турнире по пейнтболу, интеллектуальных поединках.

Военно-спортивная игра «Орленок» проводится с целью военно-патриотического воспитания молодежи, проверки уровня знаний, умений и навыков по ОБЖ, основам военной службы, прикладной физической подготовке, поднятия престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

58.

Проведение областного физкультурного мероприятия «Зарядка с чемпионом»

с участием семей с детьми

декабрь 2017г

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

В целях мотивации у детей и молодежи, взрослого населения к занятиям физической культурой и спортом, повышения эффективности пропаганды здорового образа жизни, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и появлению социально опасных проявлений антиобщественного поведения минспорта Ростовской области во взаимодействии с муниципальными образованиями области в период с августа по сентябрь 2017 года в муниципальных образовательных учреждениях, спортивных объектах, парках культуры и отдыха городов и муниципальных районов проведено массовое областное физкультурное мероприятие «Зарядка с чемпионом» с участием семей с детьми.

В акции приняли участие 39,8 тыс. чел., в том числе: обучающихся с 1 по 11 классы и их родители; воспитанники спортивных организаций, дошкольных образовательных учреждений с родителями; дети из неблагополучных семей и семей, находящихся в СОП; дети, состоящие на учете в КДНиЗП.

Массовые зарядки провели знаменитые российские и донские спортсмены, среди них: олимпийская чемпионка 2012 года по легкой атлетике А. Чичерова (Белокалитвенский район); чемпион мира 2017 года по пауэрлифтингу Владислав Супруненко, олимпийский чемпион 1976 года по велоспорту А. Чуканов, чемпионка мира 1991 по пауэрлифтингу Н. Шкондина (Миллеровский район) двухкратный чемпион Олимпийских игр среди полицейских по мини-футболу А. Гусев (Тацинский район); трёхкратный чемпион мира, трёхкратный чемпион Европы и четырнадцатикратный чемпион России по пауэрлифтингу М. Вебер (г. Ростов-на-Дону); чемпион мира среди профессионалов по тайскому боксу 2008 года А. Сапин, призер Кубка мира по кикбоксингу И. Мытников (г. Азов); чемпион Европы по гиревому спорту Н. Каспирский (г. Гуково); победитель первенства Европы, бронзовый призер первенства мира 2017 года по волейболу среди девушек до 18 лет А. Никашова (г. Донецк)

59.

Разработка методических рекомендаций для детских и молодежных социально ориентированных объединений

декабрь 2017г

комитет по молодежной политике Ростовской области

Комитетом по молодежной политике Ростовской области разработаны методические рекомендации для детских и молодежных социально ориентированных объединений по подготовке документов на получение субсидий/грантов.

Рекомендации направлены в адрес детских и молодежных общественных объединений, а также размещены на официальном сайте комитета по молодежной политике Ростовской области

60.

Организация и проведение областного конкурса «Доброволец Дона»

декабрь 2017г

комитет по молодежной политике Ростовской области

В Ростове 22 сентября в КВЦ «ДонЭкспоцентра» состоялся финал областного конкурса «Доброволец Дона - 2017». Номинации Конкурса: «Событийное волонтерство» по привлечению волонтеров к организации и проведению спортивных, образовательных, социокультурных мероприятий с целью их дальнейшего вовлечения в смежные направления добровольчества (волонтерства), а также формирования гражданской культуры; «Социальное служение» по работе с ветеранами, пожилыми людьми, людьми с ограниченными возможностями, по работе с детьми, попавшими в трудную социальную ситуацию, а также с другими социально незащищенными категориями граждан; «Экологическое волонтерство» по привлечению общества к защите окружающей среды и улучшению экологической обстановки; «Волонтерство Победы» по привлечению общества к сохранению исторической памяти

61.

Формирование банка вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

декабрь 2017г

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

В целях информирования несовершеннолетних граждан о возможности трудоустройства в каждом ГКУ РО ЦЗН на базе областного банка свободных рабочих мест сформирован сегмент банка вакансий, подходящих для подростков. Сведения о вакансиях, по мере их заполнения, обновляются. Также на официальном интернет-портале управления zan.donland.ru во вкладках «Ищущим работу» и «Для молодежи» можно знакомиться с актуальной информацией о вакансиях для подростков.

За период январь-ноябрь работодателями в службу занятости населения заявлено 6 824 вакансии для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

62.

Организация профориентационных экскурсий на предприятия Ростовской области для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

декабрь 2017г

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

В 2017 году организовано 2 446 профориентационных экскурсий на предприятия Ростовской области, в которых приняли участие 42,0 тыс. школьников, которые посетили предприятия: ОАО «Горизонт», ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», АО «Ростовводоканал», АО «Элис Фешн Рус», ОАО «Желдорреммаш», ПАО «Роствертол», АО «Каменскволокно», АО «Каменский стеклотарный завод», ООО «Азовская швейная фабрика», АО «Таганрогский морской торговый порт», ПАО «Тагмет», ООО «Шахтинская керамика», КФ «Мишкино», ОАО «Сальский хлебокомбинат» и др.

В октябре 2017 г. проведено 676 экскурсий для 10,9 тыс. обучающихся 9-11 классов на предприятия и организации «Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать». Организована профориентационная декада для обучающихся общеобразовательных организаций Ростовской области, в которой приняли участие свыше 79 тыс. обучающихся общеобразовательных организаций, 804 работодателя, 763 представителя профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

63.

Предоставление государственных услуг по организации профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан

декабрь 2017г

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

В течение 2017 года оказано 56491 государственная услуга по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования гражданам в возрасте 14 – 17 лет, для чего использовались 30 мобильных офисов центров занятости населения, которые осуществили 1391 выездов, из них 829 – в школы, СРЦ, центры помощи детям и специальные школы-интернаты. Услуги по профессиональной ориентации получили 27 948 человек, в том числе 21 723 школьников