Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

Государственная программа Ростовской области «Региональная политика» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 602 (далее – государственная программа).

На реализацию государственной программы в 2017 году областным бюджетом предусмотрено 121 818,5 тыс. рублей (из них 18 973,5 тыс. рублей – безвозмездные поступления из федерального бюджета).

По состоянию на 01.07.2017 заключено 27 государственных контракта и 27 договоров на общую сумму 86 845,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 54 876,5 тыс. рублей, или 45%. По итогам проведения закупок, конкурсных процедур сумма экономии по завершенным мероприятиям государственной программы составила 352,9 тыс. рублей.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 - «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»;

Подпрограмма 2 - «Развитие государственного управления и государственной гражданской службы Ростовской области»;

Подпрограмма 3 - «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области»;

Подпрограмма 4 - «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»;

Подпрограмма 5 - «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»;

Подпрограмма 6 - «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области».

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика» на 2017 год распоряжением Правительства Ростовской области от 29.12.2016 № 680 (далее – План реализации).

На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления» (далее – подпрограмма 1) на 2017 год предусмотрено 10 420,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено 2 государственных контракта на сумму 910,0 тыс. рублей (объем неосвоенных средств в результате проведения открытых конкурсных процедур – 10,0 тыс. рублей). Фактическое освоение средств составило 560,0 тыс. рублей, или 5,4%.

Подпрограммой 1 предусмотрена реализация семи основных мероприятий, из которых в первом полугодии 2017 г. одно основное мероприятие 1.7. «Проведение комплексной оценки профессиональной компетенции, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, по программам дополнительного профессионального образования» наступило раньше установленного срока (21.06.2017 вместо запланированной даты 26.12.2017), исполнение остальных шести основных мероприятий будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика» на 2017 год.

Из семи контрольных событий Подпрограммы 1 по итогам первого полугодия 2017 г. два наступили раньше установленного срока: 1.4. «Рассмотрение на заседании Правительства Ростовской области вопроса о нормативах штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований при формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на трехлетний период» (07.06.2017 вместо запланированной даты 10.07.2017); 1.7. «Получение государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, прошедшими комплексную оценку профессиональной компетенции, повышение квалификации и стажировку по программе дополнительного профессионального образования, удостоверений о повышении квалификации и индивидуальных планов развития» (21.06.2017 вместо запланированной даты 26.12.2017); по остальным пяти контрольным событиям достигнуты следующие промежуточные результаты:

- осуществлен сбор докладов глав администраций муниципальных районов и городских округов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2016 год и их планируемых значениях на трехлетний период. Начата подготовка Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области по итогам 2016 года. Объявлен областной конкурс на звание «Лучшее поселение Ростовской области». Завершен сбор заявок на участие в конкурсе. Заседание экспертной группы по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и конкурсной комиссии по проведению областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» запланировано на второе полугодие 2017 года (контрольное событие 1.1);

- разработаны и направлены в муниципальные образования методические рекомендации по вопросам организации кадровой работы в органах местного самоуправления. Методические рекомендации, направленные в муниципальные образования в предыдущие отчетные периоды, применялись в 61% муниципальных образований (контрольное событие 1.2);

- проведены семинары, видеосеминары и тренинги по различным направлениям деятельности органов местного самоуправления, в рамках которых прошли обучение 3 566 человек из числа лиц, занятых в системе местного самоуправления (главы администраций городских округов и муниципальных районов, заместители глав местных администраций, иные муниципальные служащие) (контрольное событие 1.3);

- проведение конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» запланировано на второе полугодие 2017 года (контрольное событие 1.5);

- осуществлен сбор и анализ докладов глав администраций муниципальных районов и городских округов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2016 год и их планируемых значениях на трехлетний период с использованием единой электронной информационной базы данных (портала) (контрольное событие 1.6).

По итогам первого полугодия 2017 г. все запланированные основные мероприятия и контрольные события Подпрограммы 1 исполнены, неисполненные отсутствуют.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 2 «Развитие государственного управления и государственной гражданской службы Ростовской области» (далее – подпрограмма 2) на 2017 год финансирование не предусмотрено.

Подпрограммой 2 предусмотрена реализация шести основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 29.12.2017.

По четырем контрольным событиям Подпрограммы 2 по итогам первого полугодия 2017 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

- размещена информация о 110 открытых вакансиях, замещаемых по конкурсу, а также о 183 открытых конкурсах на включение в кадровый резерв в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», что способствовало повышению открытости процедуры поступления на государственную гражданскую службу) (контрольное событие 2.1.);

- в целях повышения эффективности применения испытания доработаны методические рекомендации об организации испытания при назначении на должность государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Ростовской области (контрольное событие 2.2);

- проведено 127 мероприятий по торжественному присвоению классных чинов государственным гражданским служащим, способствующих повышению моральной мотивации государственных гражданских служащих (контрольное событие 2.3.);

- проведен сбор заявок органов исполнительной власти Ростовской области для определения структуры областного государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ростовской области и расчета объема его финансирования на 2018 год (контрольное событие 2.5.).

- в рамках использования инновационных образовательных программ повысили квалификацию 22 государственных гражданских служащих Ростовской области (контрольное событие 2.6.).

- заседаний комиссии по проведению административной реформы Ростовской области по вопросу внесения изменений в Реестр полномочий Ростовской области в первом полугодии 2017 года не проводилось (контрольное событие 2.7.).

По итогам 1 полугодия 2017 года все запланированные основные мероприятия и контрольные события Подпрограммы 2 исполнены, неисполненные отсутствуют.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 3 «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» (далее – подпрограмма 3) на 2017 год предусмотрено 21 008,8 тыс. рублей.

Подпрограммой 3 предусмотрена реализация одного основного мероприятия, исполнение которого будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 29.12.2017

Подпрограммой 3 запланировано одно контрольное событие 3.1 «Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям» (срок реализации 29 декабря 2017). По состоянию на отчетную дату оказана финансовая поддержка 23 социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых (социальных) программ и 4 организациям на возмещение затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений на общую сумму 7 296,4 тыс. рублей.

В июле 2017 года объявлен конкурс на получение финансовой поддержки в виде субсидий по общественно значимым программам по направлению «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России». Информация о конкурсе размещена на сайте www.civil-society.donland.ru, закончен прием конкурсных заявок, заседание конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса запланировано на второе полугодие 2017 года.

По состоянию на отчетную дату заключено 3 государственных контракта и 27 договоров на общую сумму 11 421,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 7 466,4 тыс. рублей, или 35,5%. По итогам проведения конкурсных процедур сумма экономии по завершенным мероприятиям Подпрограммы 3 составила 303,6 тыс. рублей.

По итогам 1 полугодия 2017 года все запланированные основные мероприятия и контрольные события Подпрограммы 3 исполнены, неисполненные отсутствуют.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика» (далее – подпрограмма 4) на 2017 год предусмотрено 71 668,3 тыс. рублей. По состоянию на отчетную дату заключено 9 государственных контрактов на сумму 69 413,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 44 765,7 тыс. рублей, или 62,5%. По итогам проведения открытого конкурса сумма экономии по завершенным мероприятиям Подпрограммы 4 составила 0,1 тыс. рублей.

Подпрограммой 4 предусмотрена реализация шести основных мероприятий, исполнение всех мероприятий будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 29.12.2017.

По шести контрольным событиям достигнуты следующие промежуточные результаты:

- заключены контракты на выполнение научно-исследовательских работ по проведению 6 социологических исследований по изучению общественно-политической ситуации в Ростовской области с целью формирование объективного представления об оценке населением Ростовской области деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления (контрольное событие 4.1.);

- организовано официальное опубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством в объеме 212,68 газетных полос формата А2 (контрольное событие 4.2.);

- организовано освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, на региональных телеканале «ДОН 24», радиоканале «ФМ - на Дону». По состоянию на отчетную дату на телеканале «ДОН 24» вышло в эфир материалов в объеме 895,43 минуты, на радиоканале «ФМ-на Дон» - в объеме 708,95 минут (контрольное событие 4.3.)

- размещено объявление о начале проведения конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области на официальном сайте Правительства Ростовской области, организовано консультирование участников конкурса (контрольное событие 4.4.);

- организовано официальное размещение (опубликование) правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством. По состоянию на отчетную дату на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) размещено (опубликовано) 1206 правовых актов; общий объем опубликованных правовых актов в 2017 году составил 96 629 страниц формата А4 (что в среднем соответствует 6 039 печатным полосам формата А2); количество посещений портала 37 995 человек (в среднем 211 человек в день); количество скачанных документов с портала 14 603 документа (в среднем 81 документ в день) (контрольное событие 4.6.);

- организовано проведение выставки прессы в г. Ростове-на-Дону, которую посетило свыше 500 представителей редакций средств массовой информации (контрольное событие 4.8.)

По итогам 1 полугодия 2017 года все запланированные основные мероприятия и контрольные события Подпрограммы 4 исполнены, неисполненные отсутствуют.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – подпрограмма 5) на 2017 год предусмотрено 3 972,8 тыс. рублей.

Подпрограммой 5 предусмотрена реализация семи основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 29.12.2017.

Фактическое освоение средств на реализацию подпрограммы 5 в отчетном периоде составило 1 205,4 тыс. рублей, или 30,3%, из них средства федерального бюджета составили 988,4 тыс. рублей и средства областного бюджета – 217,0 тыс. рублей. За счет данных средств улучшены условия для проживания 82 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Подпрограммой 5 предусмотрена реализация девяти контрольных событий, из которых по состоянию на I полугодие 2017 года одно контрольное событие 5.2.2 «Увеличение числа обращений соотечественников по вопросам участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в УГСЗН Ростовской области и УВМ ГУ МВД России по Ростовской области» наступило раньше установленного срока (01.07.2017 вместо запланированной даты 29.12.2017), по остальным восьми контрольным событиям подпрограммы 5 достигнуты следующие промежуточные результаты:

- принято постановление Правительства Ростовской области от 19.01.2017 № 28 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 16.10.2014 № 702», которым категория участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, включена в число категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» (контрольное событие 5.1.);

- соотечественники, проживающие за рубежом, а также постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, обеспечены информационными материалами о реализации подпрограммы 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом», которые были размещены на официальном сайте УГСЗН Ростовской области в разделе «Соотечественникам»; совместно с уполномоченным органом за рубежом в режиме видеоконференции проведена презентация в Республике Латвия (02.02.2017). В газете «Молот» «Открытый Дон» опубликована статья о соотечественниках, переселившихся в Ростовскую область; 20.06.2017 вышел сюжет на телеканале «ДОН24» (контрольное событие 5.2.1.);

- подготовлены аналитические материалы о реализации подпрограммы 5: об итогах за 2016 год информация представлена в Главное управление по вопросам миграции МВД России; также в Федеральную службу по труду и занятости 10.04.2017 предоставлен ежеквартальный отчет о трудоустройстве соотечественников через информационную систему консолидации отчетности (ИСКО). Кроме того, сведения о реализации подпрограммы 5 предоставлялись по запросам заинтересованных органов государственной власти (контрольное событие 5.3.1.);

- проведено заседание областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, под председательством заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. – 13.04.2017; организовано 4 совместных заседания муниципальных комиссий по отбору и согласованию кандидатур для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с участием членов областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом (в городах Новошахтинск, Азов, Батайск, Таганрог (контрольное событие 5.3.2.);

- улучшены условия для проживания 82 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (контрольное событие 5.4);

- за отчетный период проведено обследование 14 лицам, обратившимся с заявлением для участия в программе медицинского освидетельствования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих (контрольное событие 5.5);

- обеспечено постоянное проживание на территории Ростовской области 99,5 процента от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Ростовскую область (контрольное событие 5.6.);

- обеспечены рабочими местами 76,6 процента из 909 соотечественников трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Ростовскую область в отчетном периоде (контрольное событие 5.7.).

По итогам I полугодия 2017 года все запланированные основные мероприятия и контрольные события подпрограммы 5 исполнены, неисполненные отсутствуют.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 6 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» (далее – подпрограмма 6) на 2017 год предусмотрено 14 748,6 тыс. рублей.

Подпрограммой 6 предусмотрена реализация трех основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 29.12.2017.

По состоянию на отчетную дату заключено 13 государственных контрактов на сумму 5 100,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 879,0 тыс. рублей, или 6%.

По итогам по итогам проведения процедур государственных закупок сумма экономии по завершенным мероприятиям Подпрограммы 6 составила 39,2 тыс. рублей.

По трем контрольным событиям Подпрограммы 6 по итогам первого полугодия 2017 г. достигнуты следующие промежуточные результаты:

запланировано заседание «круглого стола» по вопросу гармонизации межэтнических отношений в IV квартале 2017 г (контрольное событие 6.1.);

- проведено 4 мероприятия, направленных на укрепление единства Российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области: Татарско-башкирский этнокультурный праздник «САБАНТУЙ»; Фестиваль греческой культуры, приуроченный к празднованию Дня независимости Греции; Фестиваль грузинской культуры на Дону; Фестиваль еврейской культуры на Дону (контрольное событие 6.2.);

- в рамках информационного освещения деятельности этнокультурных общественных объединений и реализации на территории Ростовской области государственной национальной политики размещено 6 материалов в региональных СМИ; заключен государственный контракт по поддержке сайта «Народы Дона», ведется его наполнение информационными материалами; в целях предупреждения национальной нетерпимости и формирования общероссийской гражданской идентичности изготовлены 3 видеоролика, длительностью по 20 секунд каждый, которые планируется продемонстрировать на телеканале «Дон24» в III-IV квартале 2017 года общим объемом эфирного времени 131 мин. (контрольное событие 6.3.).

По итогам 1 полугодия 2017 года все запланированные основные мероприятия и контрольные события Подпрограммы 6 исполнены, неисполненные отсутствуют.

В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика» на 2017 год по итогам 6 месяцев 2017 года установлено отсутствие фактов невыполнения мероприятий плана реализации государственной программы, в связи с чем, принятие дополнительных мер, корректировок, постановки новых задач для качественной реализации мероприятий государственной программы в текущем году не требуется.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Смотри также:

Государственная программа Ростовской области «Региональная политика»