Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»

Государственная программа Ростовской области «Социальная поддержка граждан» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 597 (далее – государственная программа).

На реализацию государственной программы в 2017 году предусмотрено 31 557 835,8 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 31 632 675,0 тыс. рублей, в том числе 14 579,3 тыс. рублей на оплату услуг и работ, предусмотренных к исполнению и невыполненных в 2016 году. По состоянию на 01.07.2017 заключено 2 104 контракта, договора, соглашения на сумму 277 700,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств на 01.07.2017 составило 15 889 231,6 тыс. рублей или 50,2%.

Ответственным исполнителем является министерство труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области), участниками являются министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства области), министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Правительство Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области и органы местного самоуправления Ростовской области.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 – «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»;

Подпрограмма 2 – «Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала»;

Подпрограмма 3 – «Совершенствование мер
демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей»;

Подпрограмма 4 – «Старшее поколение».

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», приказом минтруда области от 28.12.2016 № 329 (в редакции от 06.06.2017 № 164) утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» на 2017 год.

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» (далее – подпрограмма 1) на 2017 год предусмотрено 15 754 464,9 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 15 751 079,9 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено 54 контракта, договора, соглашения на сумму 12 339,8 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 8 383 370,5 тыс. рублей или 53,2%. Бюджетные ассигнования по завершенному основному мероприятию 1.16 подпрограммы 1 освоены в полном объеме.

Из 36 основных мероприятий подпрограммы 1 за I полугодие 2017 года 31 основное мероприятие реализуется в установленные сроки в полном объеме, одно основное мероприятие 1.16 выполнено: проведены мероприятия в день участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф, по трем основным мероприятиям 1.17, 1.18, 1.33 срок исполнения не наступил, по одному основному мероприятию 1.11 социальные гарантии не предоставлялись в виду отсутствия контингента, средства направлены на исполнение исполнительного листа.

Одно контрольное событие 1.16 подпрограммы 1, запланированное на I полугодие 2017 года, состоялось – принято распоряжение Правительства Ростовской области от 10.04.2017 №190 «Об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, в апреле 2017г.».

На реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала» (далее – подпрограмма 2) на 2017 год предусмотрено 2 286 836,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 2 286 836,0 тыс. рублей, в том числе 14 579,3 тыс. рублей на оплату услуг и работ, предусмотренных к исполнению и невыполненных в 2016 году. По состоянию на отчетную дату заключено 2 031 контракт, договор, соглашение на сумму 151 876,5 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 980 794,2 тыс. рублей или 42,9%.

Из 8 основных мероприятий подпрограммы 2 одно основное мероприятие 2.2 «Обеспечение участия победителей областного конкурса «Лучший работник учреждения социального обслуживания» во Всероссийском конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания» выполнено. По состоянию на 01.07.2017 шесть основных мероприятий 2.1, 2.3, 2.4. 2.5, 2.7, 2.9 реализуются своевременно и в полном объеме.

По основному мероприятию 2.6 срок исполнения не наступил.

На объектах социальной направленности государственной собственности в рамках основного мероприятия 2.6:

«Реконструкция системы теплоснабжения государственного образовательного учреждения Ростовской области для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома «Дом детства» г. Донецка», «Реконструкция системы теплоснабжения зданий ГКОУ РО Елкинский детский дом по адресу: Ростовская область, Багаевский район, х. Елкин, ул. Тимирязева, 1» - в связи с неисполнением подрядными организациями графика производства работ министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области принято решение об одностороннем расторжении контракта, а также подготовлены предложения о внесении изменений в Областной закон от 26.12.2016 № 836-ЗС «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в части перераспределения средств на 2018 год. Заключение контракта планируется по результатам проведения конкурентных процедур;

«Реконструкция системы электроснабжения психоневрологического интерната в х. Маяки, Родионово-Несветайский район. Строительство дизельной электростанции», «Реконструкция системы теплоснабжения психоневрологического интерната в х.Маяки, Родионово-Несветайский район» - выполнение работ запланировано на второе полугодие.

В рамках основного мероприятия 2.1 на объектах социального обслуживания, находящихся в государственной собственности Ростовской области:

«Капитальный ремонт административно-хозяйственного здания ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Цимлянского района» - ведутся ремонтные работы;

«Капитальный ремонт кровли здания, оконных заполнений и внутренних помещений государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Социальный приют для детей и подростков г. Таганрога» по адресу: г. Таганрог, ул. Ватутина, 87» - проводятся конкурентные процедуры;

«Капитальный ремонт здания государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Семикаракорский психоневрологический интернат» по адресу: 346645, Ростовская область, Семикаракорский район, х. Золотаревка, ул. И.И. Васюкова, 41а» - ведутся ремонтные работы;

«Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт административного здания Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Боковского района», расположенного по адресу: ст. Боковская, пер. Чкалова, 106» - ведутся проектные работы;

«Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт административного здания Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Боковского района», расположенного по адресу: Ростовская область, Боковский район, ст. Боковская, ул. Школьная, 4» - ведутся проектные работы;

«Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Белокалитвинский психоневрологический интернат», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Космонавтов, д. 13» - ведутся проектные работы;

«Разработка проектно-сметной документации на выборочный капитальный ремонт здания ГБУСОН РО «КСЦ г. Шахты», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Шахты, пр. Ленинского Комсомола, 63а» - ведутся проектные работы.

По контрольным событиям государственной программы 2.4.1- проведение областного творческого фестиваля молодых инвалидов «Радуга звезд - 2017» и 2.4.2 - проведение открытого первенства Ростовской области по мини-футболу среди людей с ограниченными возможностями в рамках Специальной Олимпиады России срок исполнения не наступил.

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей» (далее – подпрограмма 3) на 2017 год предусмотрено 9 553 909,9 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 9 632 134,1 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено 15 контрактов, договоров, соглашений на сумму 106 620,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 4 562 445,3 тыс. рублей или 47,4%.

Из 21 основных мероприятий подпрограммы 3 по состоянию на 01.07.2017 - 18 основных мероприятий реализуются своевременно и в полном объеме, одно основное мероприятие 3.16 выполнено - проведён Областной фестиваль детского творчества «Цветик-семицветик»; в учреждениях социального обслуживания семьи и детей проведены различные мероприятия в рамках празднования Международного дня защиты детей; по основным мероприятиям 3.14, 3.15 срок исполнения не наступил.

По контрольным событиям государственной программы: 3.1 - осуществление контроля за ходом оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 3.14 - принятие распоряжения Губернатора Ростовской области о награждении Почетным дипломом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей», 3.15 - принятие распоряжения Правительства Ростовской области об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области - срок исполнения не наступил.

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 «Старшее поколение» (далее – подпрограмма 4) на 2017 год предусмотрено 3 962 625,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 3 962 625,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено 4 контракта на сумму 6 863 5 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 1 962 621,6 тыс. рублей или 49,5%. Объем неосвоенных бюджетных ассигнований по завершенным основным мероприятиям оставляет 659,3 тыс. рублей, из них:

591,1 тыс. рублей – экономия, сложившаяся в связи с отсутствием получателей выплаты – инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов по месту жительства (основное мероприятие 4.4);

68,2 тыс. рублей – в связи с тем, что выезд делегаций участников Великой Отечественной войны в г. Москва, г. Волгоград и другие города в связи с празднованием Дня Победы не состоялся (основное мероприятие 4.5).

Из 8 основных мероприятий подпрограммы шесть основных мероприятий реализуются в установленные сроки в полном объеме, два основных мероприятия 4.4; 4.5 выполнены: выплата единовременной материальной помощи произведена 2 921 ветерану; заместитель Губернатора Ростовской области С.Б. Бондарев посетил и поздравил участников Великой Отечественной войны, находящихся на лечении в областном госпитале ветеранов войн, с вручением подарков.

В рамках основного мероприятия 4.2 по объекту «Выборочный капитальный ремонт сетей внутреннего электроснабжения по объекту «Здание дома престарелых. Площадь: общая 8047,9 кв. м. Инвентарный номер: 12075. Литер: А. Этажность: 3. Подземная этажность: 1». Адрес: 346414, Ростовская обл., г. Новочеркасск, пер. Интернатный, 7» работы завершены, подписаны акты выполненных работ от 19.10.2016 №1, №2, №3.

На объекте «Выборочный капитальный ремонт здания социально-реабилитационного отделения МБУ «ЦСО» по адресу: п. Южный, ул. Ленина, 45 Мартыновского района Ростовской области» (основное мероприятие 4.9) ведутся ремонтные работы.

Одно контрольное событие 4.5, запланированное на I полугодие 2017 года, состоялось – принято распоряжение Правительства Ростовской области от 05.05.2017 № 253 «Об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, в мае 2017 г.». Отклонение фактической даты реализации контрольного события от запланированной связано с необходимостью включения в распоряжение Правительства Ростовской области от 05.05.2017 № 253 средств на проведение мероприятий согласно заключенным контрактам.

Минтруд области ежемесячно в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588 «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области» осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Ростовской области об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области. В связи с тем, что в апреле т.г. соответствующее распоряжение принято 10.04.2017, включить в него расходы, связанные с проведением благотворительных акций ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (посещение и поздравление ветеранов войны, находящихся на излечении в областном госпитале ветеранов войны и областном лечебно-реабилитационном центре), в соответствии с государственными контрактами от 19.04.2017 № 86-СО и № 88-СО не представилось возможным.

По контрольному событию государственной программы 4.8 - проведение III чемпионата Ростовской области по компьютерному многоборью «Понятный Интернет» срок исполнения не наступил.

В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» на 2017 год несоблюдение сроков исполнения основных мероприятий не установлено.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Смотри также:

Государственная программа «Социальная поддержка граждан»