Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
(итоги 9 месяцев 2017 года)
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600 (далее – государственная программа).
На реализацию государственной программы на 2017 год предусмотрены средства из областного бюджета в сумме 105 655,9 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 105 655,9 тыс. рублей.
По состоянию на 01.10.2017 года заключено государственных контрактов на сумму 89 037,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 53 773,1 тыс. рублей или 51,0%. Экономия средств по результатам торгов составила 3,1 тыс. рублей.
Государственная программа включает в себя три подпрограммы:
Подпрограмма 1 – «Противодействие коррупции в Ростовской области» (далее – подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 – «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» (далее – подпрограмма 2);
Подпрограмма 3 – «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» (далее – подпрограмма 3).
Все запланированные в отчетном периоде основные мероприятия подпрограмм выполнялись согласно плану реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на 2017 год (далее – план реализации), утвержденному распоряжением Правительства Ростовской области от 01.03.2017 № 101 (в редакции распоряжений Правительства Ростовской области от 05.04.2017 № 184 и от 15.09.2017 № 527).
На реализацию подпрограммы 1 в 2017 году предусмотрено 1 474,9 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 1 474,9 тыс. рублей.
По состоянию на 01.10.2017 года заключено государственных контрактов на сумму 1 079,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 29,7 тыс. рублей или 2,0%, что обусловлено условиями заключенных государственных контрактов с оплатой в IV квартале 2017 года, по факту их исполнения и соответствует плану реализации.
По основным мероприятиям и контрольным событиям подпрограммы по итогам 9 месяцев 2017 года достигнуты следующие результаты:
– утверждены: Указ Губернатора Ростовской области от 31.05.2017 № 46 «О некоторых вопросах уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы»; Указ Губернатора Ростовской области от 29.05.2017 № 43 «О внесении изменения в указ Губернатора Ростовской области от 27.02.2014 № 23 «О делегировании отдельных полномочий представителя нанимателя и отдельных полномочий работодателя (п. 2);
– в соответствии с утвержденным «Планом по противодействию коррупции в Ростовской области на 2016 – 2017 годы» (протокол № 2 от 25.02.2016) органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области разработаны и утверждены ведомственные планы по противодействию коррупции, обеспечен контроль их исполнения (п. 3).
– проведено три инструктивно-методических семинара:
6 марта 2017 года с государственными гражданскими служащими Ростовской области, представляющими сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, посвященный декларационной кампании 2017 года и отдельным вопросам применения законодательства о государственной гражданской службе;
14 марта 2017 года с должностными лицами органов исполнительной власти Ростовской области, ответственными за антикоррупционную работу, также посвященный декларационной кампании 2017 года и отдельным вопросам применения законодательства о государственной гражданской службе;
6 июля 2017 года с должностными лицами государственных органов Ростовской области, в обязанности которых входит участие по противодействию коррупции, посвященный отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции, а также организации внедрения единой автоматизированной информационной системы мониторинга антикоррупционной работы в органах государственной власти Ростовской области (п. 4);
– подготовлена информация в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о результатах рассмотрения поступивших в органы исполнительной и законодательной власти Ростовской области заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ростовской области по итогам I полугодия 2017 года (п.7);
– в электронных и печатных средствах массовой информации Ростовской области размещено 29 материалов, направленных на формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению (п.11);
– повысили уровень правовой подготовки в сфере противодействия коррупции по теме: «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» 67 государственных гражданских и муниципальных служащих Ростовской области, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также 1 государственный гражданский служащий в рамках исполнения государственного контракта от 22.08.2017 № 312 по программе «Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в субъектах Российской Федерации» (п. 13);
– направлена в министерство экономического развития Российской Федерации форма статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за 2016 год. С начала 2017 года осуществлялся прием заявок на предоставление субсидий в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области в целях упрощения процедуры получения государственной поддержки в виде субсидирования затрат предпринимателей. Состоялось два заседания областной межведомственной комиссии по снижению административных барьеров (п. 14,15).
На реализацию подпрограммы 2 на 2017 год областным бюджетом предусмотрено 93 902,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 93 902,7тыс. рублей.
По состоянию на 01.10.2017 года заключено государственных контрактов на сумму 84 928,8 тыс. рублей.
Фактическое освоение средств составило 47 824,7 тыс. рублей или 51,0%.
По основным мероприятиям и контрольным событиям подпрограммы 2 по итогам 9 месяцев 2017 года достигнуты следующие результаты:
– в СМИ вышло более 900 материалов по теме «Антитеррористическая деятельность» в рамках мер, направленных на недопущение проявления экстремистской направленности (п. 25);
– налажена система постоянного мониторинга за состоянием межэтнических отношений. Во всех администрациях муниципальных образований области действуют соответствующие отделы, сектора и ответственные работники;
– проведено 400 мероприятий с обучающимися и студентами профессиональных образовательных организаций по вопросу соблюдения правовых норм и этических правил совместного проживания в общежитиях лиц различной национальности, приняли участие 40 871 человек – охват 61,7% (п. 26);
– проведено 1025 «круглых столов» с участием лидеров и актива подростковых и молодежных общественных организаций, в которых приняли участие 87 935 человек. В общеобразовательных организациях Ростовской области за отчетный период проведено 376 круглых столов с охватом 35 370 учащихся. Тематика: «Толерантность - основа культуры мира», «Все мы разные - в этом наше богатство», «Экстремизм и терроризм – угроза миру» (п. 27);
– проведено 2 634 лекции (беседы), направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства. Тематика: «Жить с разными людьми. Профилактика и разрешение конфликтов»; «Россия - территория толерантности»; «Знай и соблюдай законы РФ», «Молодежь против возрождения фашизма», «Терроризм: его истоки и последствия» и др. Охват – около 83,1% от общего контингента обучающихся, 51 547 человек (п. 28);
– отработаны вопросы предупреждения террористических актов и правила поведения сотрудников и обучающихся по различным сценариям, обеспечено повышение уровня готовности образовательных организаций при угрозе и возникновении возможных террористических актов. Отработаны вопросы предупреждения террористических актов и правила поведения сотрудников и клиентов при их возникновении. В учреждениях социального обслуживания населения проведено 60 учений, тактико-специальных занятий, 210 инструктажей, в том числе по действиям персонала по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении (п.33, 34, 35);
– повышена антитеррористическая защищенность объектов в трех муниципальных образованиях Ростовской области (п. 42);
– отмечено снижение количества преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия на 15,8% (п. 44);
– проведено 52 экспертизы по 26 информационным материалам на предмет выявления признаков экстремизма и пропаганды террористической идеологии (п. 46);
– на выделенные финансовые средства 4 учреждениям здравоохранения муниципального подчинения в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу ЧМ-2018 на выполнение работ по усилению технической защищенности объектов заключено контрактов на сумму 25 323,9 тыс. рублей (п. 48).
На реализацию подпрограммы 3 на 2017 год государственной программой предусмотрено 10 278,3 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 10 278,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 5 918,7 тыс. рублей или 57,6%.
По состоянию на 01.10.2017 года заключено 10 государственных контрактов на сумму 3 029,6 тыс. рублей. Экономия средств по результатам торгов – 3,1 тыс. рублей.
По основным мероприятиям и контрольным событиям подпрограммы 3 по итогам 9 месяцев 2016 года достигнуты следующие результаты:
– подготовлен и утвержден на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области ежегодный доклад о наркоситуации в Ростовской области за 2016 год (п. 51);
– проведено обучение 140 работников системы образования и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами (п. 53);
– 07.06.2017 проведено на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области награждение победителей конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде (п. 55);
– во всех образовательных организациях реализовывались дополнительные образовательные программы профилактической направленности. Данные программы реализуются с учетом возрастных, гендерных, социальных и прочих особенностей обучающихся (п. 66);
– в апреле–мае проведены многоэтапные соревнования в рамках областной спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов, в финальных соревнованиях приняли участие более 200 спортсменов из всех муниципальных образований области по следующим видам спорта: уличный баскетбол, мини-футбол, настольный теннис, шахматы и шашки (п. 72);
– в областных и местных электронных и печатных средствах массовой информации Ростовской области размещено 8 415 материалов, направленных на информирование населения о содержании проблемы наркомании, мерах по борьбе с ее распространением (п.76);
– в ходе социально-психологического тестирования из 156 162 обучающихся, прошедших тестирование, к «группе риска», т.е. склонных к вредным привычкам, могут быть отнесены 7 731 обучающихся (5% от всех прошедших указанное тестирование). Результаты тестирования в соответствии с законодательством направлены в органы здравоохранения для проведения медицинских осмотров (п. 92);
– приняты меры по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли: уничтожено 1 889 очагов дикорастущей конопли, произраставшей на площади 26,7 га (п. 91);
– проведен мониторинг наркоситуации, связанной с употреблением наркотических средств и психотропных веществ, министерством здравоохранения Ростовской области представлены данные статистического наблюдения за уровнем болезненности и заболеваемости наркологическими расстройствами за 2016 год и первое полугодие 2017 года: уровень болезненности наркологическими расстройствами за первое полугодие 2017 года составил 213,1 на 100 тыс. населения (9 033 чел.), заболеваемость составила 5,6 (236 чел.), аналогичный период прошлого года: болезненность- 218,0, заболеваемость -5,6 (п.97);
– организовано оказание гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата: всего для прохождения курса социальной реабилитации потребителям наркотиков выдано 39 сертификатов (п.109,111).
По основному мероприятию 3.6 государственные контракты не заключены в связи с тем, что указанное мероприятие финансируется как расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Ростовской области в виде субсидий автономным учреждениям.
В ходе анализа исполнения плана реализации установлено отсутствие фактов невыполнения основных мероприятий и нарушения сроков наступления соответствующих контрольных событий.
Основные мероприятия, в том числе мероприятия и контрольные события выполняются в установленные сроки.
Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader
Смотри также:
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»