Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения»

Государственная программа Ростовской области «Развитие здравоохранения» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 593 (далее – государственная программа).

На реализацию государственной программы в 2017 году в областном бюджете предусмотрено 25 167 140,4 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 25 251 443,2 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет 1 329 791,9 тыс. рублей, из них за счет средств полученных в доход областного бюджета из федерального бюджета 1 281 791,9 тыс. рублей, Федерального фонда обязательного медицинского страхования 48 000,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 года освоено 18 698 866,7 тыс. рублей или 74,1%, заключен 2001 контракт на сумму 3 289 445,3 тыс. рублей. Ответственным исполнителем государственной программы является министерство здравоохранения Ростовской области (далее - министерство здравоохранения). Участники государственной программы: министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области; областные государственные и муниципальные учреждения здравоохранения; областные государственные учреждения образования; органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 - «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее – Подпрограмма 1);

Подпрограмма 2 - «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» (далее – Подпрограмма 2);

Подпрограмма 3 - «Охрана здоровья матери и ребенка» (далее – Подпрограмма 3);

Подпрограмма 4 - «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» (далее – Подпрограмма 4);

Подпрограмма 5 - «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» (далее – Подпрограмма 5);

Подпрограмма 6 - «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» (далее - Подпрограмма 6);

Подпрограмма 7- «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья» (далее – Подпрограмма 7);

Подпрограмма 8 - «Управление развитием отрасли» (далее – Подпрограмма 8).

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 приказом министерства здравоохранения Ростовской области утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» на 2017 год (далее - план реализации).

На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на 2017 год предусмотрено 2 274 869,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 2 359 172,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 заключено государственных контрактов на сумму 2 290 586,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 2 013 482,0 тыс. рублей или 85,3%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 1 запланировано семь контрольных событий, срок исполнения наступил по одному контрольному событию 1.4.2: на 01.10.2017 количество осмотренных граждан по программе диспансеризации определенных групп взрослого населения составило 80% от годового плана. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы, в рамках Национального календаря прививок, вакцинировано 1 617 337 человек, по эпидемическим показаниям привито 116 336 человек. На ВИЧ-инфекцию, гепатиты В и С обследовано 582 774 человека. Необходимыми лекарственными препаратами обеспечены 103 781 региональный и 48 748 федеральных льготников, больные с высокозатратными нозологиями обеспечены дорогостоящими лекарственными препаратами по 17,5 тыс. рецептам. Работы по капитальному ремонту МБУЗ Белокалитвинского района «Городская поликлиника», по ул. Машиностроителей, 6/2 ведутся в соответствии с графиком.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 2 на 2017 год предусмотрено 21 207 371,5 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 21 207 371,5 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 заключено государственных контрактов на сумму 909 626,5 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 15 535 713,7 тыс. рублей или 73,3%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 2 запланировано двадцать четыре контрольных события, срок исполнения которых не наступил. По одному контрольному событию 2.1.2 наступил промежуточный срок: на 01.10.2017 проведены аукционы и заключены контракты на поставку лекарственных препаратов для противотуберкулезных учреждений.

В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы приобретены медикаменты, диагностические препараты, тест-системы и расходные материалы для профилактики, выявления и лечения туберкулеза, ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С, закуплено и поставляется медицинское оборудование для лечебных учреждений области и наркологической службы.

Раньше установленного срока завершены работы на объектах: ГКУЗ «Противотуберкулезный клинический диспансер» по адресу: г. Красный Сулин, ул. 1-я Кузнечная,18 (контрольное событие 2.1.1); ГБУ РО «Центр восстановительной медицины и реабилитации №2» (контрольное событие 2.9.2); Ростовского филиала ГКУЗ «ПНД» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 106, литер «А» (контрольное событие 2.4.4); ГБУ РО «Областная детская клиническая больница», расположенная по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 339-Стрелковой дивизии, д.14 (контрольное событие 2.9.3). Так же раньше установленного срока приобретение лекарственных препаратов пролонгированного действия для лечения больных алкоголизмом (контрольное событие 2.3.2).

Продолжается капитальный ремонт согласно графику на объектах: приточно-вытяжная вентиляция вентиляционная система здания стационарного отделения ГБУ РО НД по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вильнюсская, 7/16; лаборатория Новошахтинского филиала ГБУ РО «Кожно-венерологический диспансер» по ул. Садовая, 27; здание стационара хирургического отделения МБУЗ «ЦРБ» Волгодонского района Ростовской области; зданий МБУЗ «ЦРБ» Неклиновского района, с.Покровское, пер. Парковый,27; терапевтического корпуса МБУЗ «Городская больница №1», г. Волгодонск, пер. Первомайский 46/45; здание стационара Волгодонского филиала ГКУЗ «Психо-неврологический диспансер» по адресу г. Волгодонск, ул. Химиков, 14; Ростовского филиала ГКУЗ «ПНД» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Верещагина, 16, литер «А», литер «Б»; кровля здания ГБУ РО «Госпиталь для ветеранов войн».

Контрольное событие 2.9.7. Капитальный ремонт здания гинекологического корпуса МБУЗ «Городская больница №1» по ул. Мацоты, 28 в г. Новочеркасске. По причине принятого решения о перепрофилировании лечебного учреждения возникла необходимость в корректировке проектно-сметной документации. Рассматривается вопрос о сокращении бюджетных ассигнований с возвращением к вопросу финансирования после завершения корректировки проекта и получения необходимых экспертиз.

Разработка проектно-сметной документации по объекту: «Реконструкция МБУЗ «ЦРБ» Советского района «Строительство котельной» проводится согласно графику. Проведение торгов и заключение контракта на разработку ПСД по объекту: «Реконструкция ГБУ РО «Областная клиническая больница №2» (5-я очередь строительства)» планируется в октябре 2017 года.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 3 на 2017 год предусмотрено 3 369,2 тыс. рублей сводной бюджетной росписью 3 369,2 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 заключено государственных контрактов на сумму 3 369,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 1 685,7 тыс. рублей или 50,0%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 3 запланировано шесть контрольных событий, срок исполнения которых не наступил. Пренатальный скрининг проведен 85,7% беременным, вставшим на учет до 12 недель.

За 9 месяцев 2017 года неонатальным скринингом охвачено 99,7% новорожденных (33 366 детей). Выявлено 42 ребенка с подозрением на наследственные заболевания. В лечении нуждаются и получают его 15 детей.

Аудиологический скрининг выполнен 32298 детям с охватом 96,8%. С патологией слуха выявлено 30 детей. На операцию кохлеарная имплантация за 9 месяцев направлено 30 детей. Оперативное лечение получили 15 детей, из них, 5 детей до 3 лет.

Кроме того, в ходе выполнения мероприятий подпрограммы охват химиопрофилактикой пар «мать-дитя» против ВИЧ-инфекции достиг 99%.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 4 предусмотрено 243 136,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 243 136,2 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 заключено государственных контрактов на сумму 47 055,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 190 481,4 тыс. рублей или 78,3%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 4 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы организовано лечение пациентов, нуждающихся в реабилитации в реабилитационных центрах и больницах восстановительного лечения, на санаторно-курортное лечение направлено 3938 взрослых и 1563 ребенка.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 5 на 2017 год предусмотрено 706 408,6 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 706 408,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 фактическое освоение средств составило 482 592,4 тыс. рублей или 68,3%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 5 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы в области обеспечивается потребность в паллиативной помощи для взрослого населения и детям.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 6 на 2017 год предусмотрено 399 991,5 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 заключено государственных контрактов на сумму 27490,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 249 036,9 тыс. рублей или 62,3%.

В рамках Подпрограммы 6 запланировано пять контрольных событий, срок исполнения которых не наступил.

Снизился уровень кадрового дефицита: обеспеченность медицинских учреждений врачами составила 33,25 на 10 тыс. населения, средними медработниками - 79,3 на 10 тыс. населения; укомплектованность медицинских организаций врачами и специалистами с высшим немедицинским образованием составила 85,3%; средним медицинским персоналом – 87,9%.

Рост среднемесячной заработной платы медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в сельской местности и рабочих поселках, к аналогичному периоду 2016 года составил:

врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) – 100,8%;

среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) –100,5%;

младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – 102,5%.

В течение 9 месяцев 2017 года повысили квалификацию 1710 врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием, а также 3868 средних медицинских работников.

Заключены договоры на предоставление единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн руб. с 37 врачами в возрасте до 50 лет, прибывшими на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа. Осуществлены единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн руб. 27 врачам в возрасте до 50 лет, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа.

Капитальный ремонт крыши с устройством наружной эвакуационной лестницы здания учебного корпуса ГБОУ СПО РО «Каменск-Шахтинский медицинский колледж» по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Желябова, 36 проводится согласно графику.

Выполнен план приема граждан в средние медицинские образовательные учреждения на очную и очно-заочную формы обучения в 2017-2018 учебном году в количестве 1436 человек.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 7 на 2017 год предусмотрено 180 933,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 180 933,7 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 заключено государственных контрактов на сумму 4248,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 132 615,9 тыс. рублей или 73,3%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 7 запланировано три контрольных события, срок исполнения которых не наступил.

В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы оказание медицинской помощи в медицинских организациях Ростовской области проходит в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи. План ведомственных проверок с целью контроля качества и безопасности медицинской деятельности выполняется. Снижается заболеваемость природно-очаговыми инфекциями до уровня спорадических случаев, ведется профилактика инфекционных заболеваний. Раньше установленного срока (01.09.2017), завершены противоклещевые обработки территории области (контрольное событие 7.3).

На реализацию мероприятий Подпрограммы 8 на 2017 год предусмотрено 151 060,5 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 заключено государственных контрактов на сумму 7069,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 93 258,7 тыс. рублей или 61,7%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 8 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы продолжается работа по обеспечению доступа медицинских организаций к региональному сегменту единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, оплачены налоги в сроки, установленные действующим налоговым законодательством.

В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» на 2017 год по итогам 9 месяцев 2017 года установлено отсутствие фактов невыполнения мероприятий плана реализации государственной программы либо несоблюдения сроков их исполнения.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Смотри также:

Государственная программа Ростовской области «Развитие здравоохранения»