Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения»
(итоги 1 полугодия 2017 года)
Государственная программа Ростовской области «Развитие здравоохранения» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 593 (далее – государственная программа).
На реализацию государственной программы в 2017 году в областном бюджете предусмотрено 25 226 965,9 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 25 226 965,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет 1 245 489,1 тыс. рублей, из них за счет средств полученных в доход областного бюджета из федерального бюджета 1 197 489,1 тыс. рублей, Федерального фонда обязательного медицинского страхования 48 000,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 года освоено 12 385 011,5 тыс. рублей или 49,1%, заключено 1725 контрактов на сумму 2 657 466,5 тыс. рублей. Ответственным исполнителем государственной программы является министерство здравоохранения Ростовской области (далее - министерство здравоохранения). Участники государственной программы: министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области; областные государственные и муниципальные учреждения здравоохранения; областные государственные учреждения образования; органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 - «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее – Подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 - «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» (далее – Подпрограмма 2);
Подпрограмма 3 - «Охрана здоровья матери и ребенка» (далее – Подпрограмма 3);
Подпрограмма 4 - «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» (далее – Подпрограмма 4);
Подпрограмма 5 - «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» (далее – Подпрограмма 5);
Подпрограмма 6 - «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» (далее - Подпрограмма 6);
Подпрограмма 7- «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья» (далее – Подпрограмма 7);
Подпрограмма 8 - «Управление развитием отрасли» (далее – Подпрограмма 8).
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 приказом министерства здравоохранения Ростовской области утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» на 2017 год (далее - план реализации).
На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на 2017 год предусмотрено 2 270 369,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 2 270 369,2 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено государственных контрактов на сумму 1 763 452,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 1 437 977,6 тыс. рублей или 63,3%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 1 запланировано семь контрольных событий, срок исполнения которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы, в рамках Национального календаря прививок, вакцинировано 691074 человека, по эпидемическим показаниям привито 107403 человека. На ВИЧ-инфекцию, гепатиты В и С обследовано 385 292 человека. Осуществлена диспансеризация 214622 человек. Необходимыми лекарственными препаратами обеспечены 90 642 региональных и 44 596 федеральных льготников по 1,2 млн рецептов. Работы по капитальному ремонту МБУЗ Белокалитвинского района «Городская поликлиника», по ул. Машиностроителей, 6/2 ведутся в соответствии с графиком.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 2 на 2017 год предусмотрено 21 275 775,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 21 275 775,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено государственных контрактов на сумму 805 243,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 10 157 935,1 тыс. рублей или 47,8%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 2 запланировано двадцать три контрольных события, срок исполнения которых не наступил.
В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы приобретаются медикаменты для профилактики и лечения туберкулеза, противовирусные препараты для диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С, лекарственные и диагностические препараты для больных сосудистыми заболеваниями закупается оборудование для медицинских учреждений наркологической службы и станций переливания крови.
Продолжается капитальный ремонт на объектах: приточно-вытяжная вентиляция ГКУЗ «Противотуберкулезный клинический диспансер» по адресу: г .Красный Сулин, ул. 1-я Кузнечная,18, вентиляционная система здания стационарного отделения ГБУ РО НД по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Вильнюсская, 7/16; здание стационара Волгодонского филиала ГКУЗ «Психо-неврологический диспансер» по адресу г.Волгодонск, ул. Химиков, 14; Ростовского филиала ГКУЗ «ПНД» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Верещагина, 16, литер «А», литер «Б»; Ростовского филиала ГКУЗ «ПНД» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 106, литер «А»; лаборатория Новошахтинского филиала ГБУ РО «Кожно-венерологический диспансер» по ул. Садовая, 27; ГБУ РО «Центр восстановительной медицины и реабилитации №2»; здания стационара хирургического отделения МБУЗ «ЦРБ» Волгодонского района Ростовской области; зданий МБУЗ «ЦРБ» Неклиновского района, с.Покровское, пер. Парковый,27; терапевтический корпус МБУЗ «Городская больница №1», г.Волгодонск, пер.Первомайский 46/45.
Контрольное событие 2.9.6. Капитальный ремонт здания гинекологического корпуса МБУЗ «Городская больница №1» по ул. Мацоты, 28 в г. Новочеркасске. По причине несвоевременного (24.05.2017) объявления администрацией города Новочеркасска процедуры закупки услуги на проведение подрядных работ по завершению капитального ремонта объекта существует высокий риск неосвоения денежных средств.
В связи с этим, объявлено дисциплинарное взыскание директору департамента строительства и городского развития администрации города Тополь Г.В. в виде замечания (распоряжение администрации города Новочеркасска от 15.06.2017 №67-л).
Министерством здравоохранения в адрес Губернатора Ростовской области направлено ходатайство о переносе сроков проведения капитального ремонта на 2018-2020 годы.
Разработка проектно-сметной документации по объектам: «Реконструкция МБУЗ «ЦРБ» Советского района. Строительство котельной», «Реконструкция ГБУ РО «Областная клиническая больница №2» (5-я очередь строительства)» проводятся согласно графику.
Контрольное событие 2.9.8. Софинансирование расходов на строительство, реконструкцию и газификацию объектов здравоохранения, включая разработку проектно-сметной документации (ПДС) по объекту: «Строительство терапевтического корпуса в г.Батайске». В связи с необходимостью корректировки ПСД планируется сокращение бюджетных ассигнований по объекту.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 3 на 2017 год предусмотрено 3 369,2 тыс. рублей сводной бюджетной росписью 3 369,2 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено государственных контрактов на сумму 3 369,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 1 685,7 тыс. рублей или 50,0%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 3 запланировано шесть контрольных событий, срок исполнения которых не наступил. Пренатальный скрининг проведен 84,2% беременным, вставшим на учет до 12 недель.
За 6 месяцев 2017 года неонатальным скринингом охвачено 99,7% новорожденных (20790 детей). Выявлено 34 ребенка с подозрением на наследственные заболевания. В лечении нуждаются и получают его 15 детей.
Аудиологический скрининг выполнен 20363 детям с охватом 96,8%. С патологией слуха выявлено 9 детей. На операцию кохлеарная имплантация за 6 месяцев направлено 23 ребенка. Оперативное лечение получили 5 детей, из них, 1 ребенок до 3 лет.
Кроме того, в ходе выполнения мероприятий подпрограммы охват химиопрофилактикой пар «мать-дитя» против ВИЧ-инфекции достиг 99%.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 4 предусмотрено 242 582,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 242 582,2 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено государственных контрактов на сумму 47 055,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 136 825,6 тыс. рублей или 56,4%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 4 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы организовано лечение пациентов, нуждающихся в реабилитации в реабилитационных центрах и больницах восстановительного лечения, на санаторно-курортное лечение направлено 2204 взрослых пациента и 200 детей.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 5 на 2017 год предусмотрено 704 549,5 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 704 549,5 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 фактическое освоение средств составило 308 420,9 тыс. рублей или 43,8%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 5 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы в Ростовской области обеспечивается потребность в паллиативной помощи для взрослого населения и детям.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 6 на 2017 год предусмотрено 398 936,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено государственных контрактов на сумму 27490,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 196 270,1 тыс. рублей или 49,2%.
В рамках Подпрограммы 6 запланировано пять контрольных событий, срок исполнения которых не наступил. Снизился уровень кадрового дефицита: обеспеченность медицинских учреждений врачами составила 33,2 на 10 тыс. населения, средними медработниками - 79,2 на 10 тыс. населения; укомплектованность медицинских организаций врачами и специалистами с высшим немедицинским образованием составила 84,1%; средним медицинским персоналом – 86,5%.
Рост среднемесячной заработной платы медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в сельской местности и рабочих поселках к аналогичному периоду 2016 года составил:
врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) – 100,7%;
среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) –100,3%;
младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – 102,1%.
В течение 6 месяцев 2017 года повысили квалификацию 1415 врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием, а также 3543 средних медицинских работников.
Осуществлены единовременные компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей 27 врачам в возрасте до 50 лет, прибывшим в 2016-2017 годах на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа.
Капитальный ремонт крыши с устройством наружной эвакуационной лестницы здания учебного корпуса ГБО УСПО РО «Каменск-Шахтинский медицинский колледж» по адресу: Ростовская область, г.Каменск-Шахтинский, ул.Желябова, 36 проводится согласно графику.
Утвержден план приема граждан в средние медицинские образовательные учреждения на очную и очно-заочную формы обучения в 2017-2018 учебном году в количестве 1436 человек.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 7 на 2017 год предусмотрено 180 416,6 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 180 416,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено государственных контрактов на сумму 4248,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 87 475,5 тыс. рублей или 48,5%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 7 запланировано три контрольных события, срок исполнения которых не наступил.
В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы оказание медицинской помощи в медицинских организациях Ростовской области проходит в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи. План ведомственных проверок с целью контроля качества и безопасности медицинской деятельности выполняется. Снижается заболеваемость природно-очаговыми инфекциями до уровня спорадических случаев, ведется профилактика инфекционных заболеваний.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 8 на 2017 год предусмотрено 150 967,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено государственных контрактов на сумму 6608,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 58 421,0 тыс. рублей или 38,7%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 8 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы продолжается работа по обеспечению доступа медицинских организаций к региональному сегменту единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, оплачены налоги в сроки, установленные действующим налоговым законодательством.
В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» на 2017 год по итогам I полугодия 2017 года установлено отсутствие фактов невыполнения мероприятий плана реализации государственной программы либо несоблюдения сроков их исполнения.
Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader
Смотри также:
Государственная программа Ростовской области «Развитие здравоохранения»