Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»

Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595. На реализацию Программы в 2017 году в областном бюджете предусмотрено 719 892,2 тыс. рублей. Объем ассигнований областного бюджета, предусмотренных сводной бюджетной росписью, на 26,1 тыс. рублей меньше объема ассигнований, предусмотренных Программой, средства перераспределены на непрограммные мероприятия министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – минприроды Ростовской области) в связи с необходимостью оплаты исполнительного листа. По состоянию на 01.07.2017 заключено 178 государственных контрактов на сумму 179 503,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 288 891,3 тыс. рублей или 40,1% к плановым назначениям.

Программа включает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области»;

подпрограмма 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области»;

подпрограмма 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области»;

подпрограмма 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области»;

подпрограмма 5 «Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области».

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» приказом министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 28.12.2016 № ПР-371 утвержден план реализации Программы на 2017 год.

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области» (далее – подпрограмма 1) на 2017 год предусмотрено 264 248,3 тыс. рублей. Объем ассигнований областного бюджета, предусмотренных сводной бюджетной росписью, на 26,1 тыс. рублей меньше объема ассигнований, предусмотренных Программой, средства перераспределены на непрограммные мероприятия минприроды Ростовской области в связи с необходимостью оплаты исполнительного листа. По состоянию на 01.07.2017 заключено 92 государственных контракта на сумму 22 103,9 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 97 639,5 тыс. рублей или 36,9% к плановым назначениям.

В рамках подпрограммы 1 в 2017 году за счет средств областного бюджета предусмотрено выполнение десяти основных мероприятий, срок выполнения которых не наступил. Мероприятия реализуются без отставания от графиков.

Достижение целей и задач подпрограммы 1 оценивается на основании 16 контрольных событий.

По итогам 1 полугодия 2017 года исполнено в срок 2 контрольных события, досрочно – 1 контрольное событие:

на особо охраняемой природной территории установлено 350 искусственных гнезд, обустроены 70 кормушек и подкормочных площадок для животных (п. 27);

изготовлено 10900 бланков охотничьих билетов единого федерального образца (п. 39);

проведен фестиваль экологического туризма «Воспетая степь» (п. 50).

Контрольное событие 1.11.1 (п. 45) не достигнуто по причине нарушения подрядчиком условий государственного контракта. Минприроды Ростовской области ведется претензионная работа.

По ряду контрольных событий подпрограммы 1 достигнуты промежуточные результаты:

проведено 513 проверок в области регионального государственного экологического надзора (п. 8);

организовано и проведено 2 государственные экологические экспертизы объектов регионального уровня (п. 9);

выдано 3508 свидетельств о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Ростовской области (п. 12);

заключены государственные контракты на выполнение мероприятий по мониторингу и контролю качества окружающей среды, мониторингу состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов (г. Батайск), мониторингу состояния атмосферного воздуха с использованием автоматической станции контроля загрязнения атмосферного воздуха в районе размещения объектов чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации. Получена актуализированная информация за апрель – июнь текущего года о состоянии окружающей среды, необходимая для своевременного принятия управленческих решений (п. 17);

заключен государственный контракт на выполнение мероприятия по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), выполняется оперативный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Ростовской области (п. 21);

осуществлена выкладка 44 тонн кормов в естественную среду обитания животных (п. 25);

заключены государственные контракты на выполнение работ по ведению Красной книги Ростовской области (п.п. 32, 33);

выдано 751 разрешение на использование объектов животного мира (п. 37);

осуществляется мониторинг состояния жесткокрылых насекомых семейства пластинчатоусых на территории Ростовской области (п. 38);

реализованы мероприятия в рамках Дней защиты от экологической опасности, осуществляется сбор информации о проведенных мероприятиях на территории муниципальных образований Ростовской области (п. 46);

заключен государственный контракт на проведение областного слета юных экологов (п. 51).

На реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области» (далее – подпрограмма 2) на 2017 год предусмотрено 10 150,0 тыс. рублей. По состоянию на отчетную дату заключено 4 государственных контракта на сумму 10 140,0 тыс. рублей, фактическое освоение средств составило 2 440,0 тыс. рублей или 24,0%.

В рамках подпрограммы 2 в 2017 году предусмотрено выполнение двух основных мероприятий, срок выполнения которых не наступил. Все мероприятия реализуются без отставания от графиков.

Достижение целей и задач подпрограммы 2 оценивается на основании 4 контрольных событий.

По итогам 1 полугодия 2017 года исполнено в срок 1 контрольное событие, досрочно – 1 контрольное событие:

выдано 100 лицензий на право пользования недрами, подготовлено 30 сводных экспертных заключения по объектам государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (п. 63);

на заседании технического совета минприроды Ростовской области приняты представленные исполнителем территориальные балансы общераспространенных полезных ископаемых Ростовской области по состоянию на 01.01.2017 (п. 64).

По ряду контрольных событий подпрограммы 2 достигнуты промежуточные результаты:

выполняются поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов в Милютинском районе Ростовской области (п. 56);

заключен государственный контракт и выполняются работы по оценке и разведке запасов подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Северного сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области (п. 57).

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области» (далее – подпрограмма 3) на 2017 год предусмотрено 148 045,7 тыс. рублей. По состоянию на отчетную дату заключено 18 государственных контрактов на сумму 128 059,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 56 028,5 тыс. рублей или 37,8% к плановым назначениям.

В рамках подпрограммы 3 в 2017 году предусмотрено выполнение четырех основных мероприятий, срок выполнения которых не наступил. Все мероприятия реализуются без отставания от графиков.

Достижение целей и задач подпрограммы 3 оценивается на основании 20 контрольных событий.

По итогам 1 полугодия 2017 года исполнено в срок 2 контрольных события:

с Федеральным агентством водных ресурсов заключено соглашение о предоставлении Ростовской области субсидии федерального бюджета на мероприятия в области использования и охраны водных объектов федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах» (п. 89);

в целях подготовки предложений по определению границ зон затопления (подтопления) пойменных территорий рек выполнены инженерно-геодезические, гидрографические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-геологические изыскания (п. 107).

По ряду контрольных событий подпрограммы 3 достигнуты промежуточные результаты:

расчищено 1,4 км русла реки Темерник (п. 69);

заключены государственные контракты на проведение мониторинга водных объектов (п. 72), установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках Чалтырь, Керчик, Койсуг, Жигуля, Донской Чулек, Бургуста, Сухой Керчик, Сухой Донец, Сусат, Погромная, Михалевка, Мертвый Донец (пп. 93 – 104); проведен открытый конкурс на выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации «Расчистка русла реки Кумшак в границах Красноярского, Лозновского и Маркинского сельских поселений Цимлянского района Ростовской области» (контракт заключен 07.07.2017) (пп. 91, 92);

выполняются работы по расчистке русла р. Глубокая в Верхнеталовском сельском поселении Миллеровского района в рамках реализации II этапа расчистки (п. 90);

оформлено 58 правоустанавливающих документов, из них 19 договоров водопользования и 39 решений о предоставлении водных объектов в пользование (п. 105).

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области» (далее – подпрограмма 4) на 2017 год предусмотрено 246 072,6 тыс. рублей. По состоянию на отчетную дату заключено 64 государственных контракта на сумму 19 200,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 110 558,7 тыс. рублей или 44,9% к плановым назначениям.

В рамках подпрограммы 4 в 2017 году предусмотрено выполнение пяти основных мероприятий, срок выполнения которых не наступил. Все мероприятия реализуются без отставания от графиков.

Достижение целей и задач подпрограммы 4 оценивается на основании 7 контрольных событий.

По итогам 1 полугодия 2017 года в срок исполнено 1 контрольное событие: опубликована статья по противопожарной тематике в газете «Аргументы и Факты на Дону», размещен рекламный ролик противопожарной направленности в эфире «Радио Шансон» (п. 116).

Контрольное событие 4.1.3 (п. 117) достигнуто 20.04.2017 при плановом сроке 30.03.2017 в связи с необходимостью корректировки технического задания. В целях обеспечения функционирования системы видеонаблюдения за лесными и ландшафтными пожарами продлен срок полезного использования программного обеспечения «Сервер «Лесной дозор».

По ряду контрольных событий подпрограммы 4 достигнуты промежуточные результаты:

выполнено устройство минерализованных полос – 5 306,9 км (95,6%); произведена установка шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах – 203 шт. (95,8%) (п. 115);

проведены работы по очистке лесных насаждений от захламленности на площади 268,0 га (28,6%), локализации и ликвидации очагов вредных организмов на площади 3 545,3 га (100%) (119);

выполнены мероприятия по агротехническому уходу за лесными культурами на площади 6 140,2 га (42%) (п. 121);

посадка лесных культур выполнена на площади 1200 га (100%), дополнение лесных культур выполнено на площади 50 га (100%); отвод и таксация лесосек под рубки ухода за лесом проведены на площади 1 802,2 га (64%) (п. 122);

заключено 4 договора аренды лесных участков (п. 125).

На реализацию мероприятий подпрограммы 5 «Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области» (далее – подпрограмма 5) на 2017 год предусмотрено 51 375,6 тыс. рублей. Освоение средств на отчетную дату составило 22 224,6 тыс. рублей или 43,3%.

В рамках подпрограммы 5 в 2017 году за счет средств областного бюджета предусмотрено выполнение одного основного мероприятия. Достижение целей и задач подпрограммы 5 оценивается на основании 1 контрольного события по мероприятию, реализуемому за счет средств областного бюджета, срок выполнения которого не наступил. При этом достигнуты следующие промежуточные результаты:

в рамках мероприятия по рекультивации полигона твердых коммунальных отходов в г. Батайске в полном объеме выполнены работы по перевалке мусорных масс, монтаж газоотводной трубы, ведутся работы по монтажу ограждения и завозке чернозема. Строительная готовность объекта составляет 81,5%.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Смотри также:

Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»