Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Государственная программа Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 589 (далее – государственная программа). На реализацию государственной программы в 2017 году предусмотрено 760293,6 - тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено 506 государственных контракта на сумму 215795,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 347690,3 тыс. рублей или 45,7%.

Ответственным исполнителем государственной программы является департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, участники государственной программы: министерство здравоохранения Ростовской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, Правительство Ростовской области (ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области); государственные казенные учреждения Ростовской области, подведомственные департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 – «Пожарная безопасность» (далее – подпрограмма 1);

Подпрограмма 2 – «Защита от чрезвычайных ситуаций» (далее – подпрограмма 2);

Подпрограмма 3 – «Обеспечение безопасности на воде» (далее – подпрограмма 3);

Подпрограмма 4 – «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – подпрограмма 4).

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» приказом департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 30.11.2016 № 282 утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2017 год (далее - план реализации).

На реализацию подпрограммы 1 на 2017 год предусмотрено 225996,5 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено 76 государственных контрактов на сумму 20090,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 97554,9 тыс. рублей или 43,2%.

В рамках плана реализации подпрограммы 1 предусмотрено выполнение двух основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки в полном объеме, и трёх контрольных событий.

Контрольное событие 1.1. Получение удостоверений о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации выполнено в установленный срок. В результате проведено обучение 42 пожарных (по плану 40) по программе первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации.

По контрольным событиям 1.2.2. и 1.2.1. срок наступления запланировал на II полугодие, вместе с тем по итогам первого полугодия были достигнуты следующие промежуточные результаты:

- подписаны 2 накладные на приобретение 20 пуско-зарядных устройств и 36 мотопомп (накладные № 1488 от 15.05.2017, № УТ-516023 от 16.05.2017).

- проведено газовое отопление в одной из двух запланированных пожарных частей (акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 10.04.2017 № 1за выполненные строительно-монтажные работы по газоснабжению быстровозводимого модульного здания пожарного депо ПЧ-230 в Миллеровском районе).

На реализацию подпрограммы 2 на 2017 год предусмотрено 284654,7 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено 287 государственных контракта на сумму 74865,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 112289,8 тыс. рублей или 39,4%.

В рамках плана реализации подпрограммы 2 предусмотрено выполнение пяти основных мероприятий и четырёх контрольных событий.

Выполнение четырех основных мероприятий (2.1, 2.2, 2.3, 2.6) планируется в установленные сроки в полном объеме. Вместе с тем по итогам реализации основного мероприятия 2.3 в первом полугодии 2017 года выполнено:

- мероприятие 2.3.3 Приобретение мебели, компьютера, бытовой техники и жалюзи (в установленный срок).

- мероприятие 2.3.4 Подключение модульного здания Южного поисково-спасательного отряда, расположенного в Аксайском районе, КСП им. Ленина, к сетям электроснабжения и водоснабжения (раньше установленного срока).

Основное мероприятие 2.8. Расходы на создание областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера министерством здравоохранения Ростовской области не выполнено в полном объеме в установленный срок (заключены только контракты на поставку медицинского имущества). Причиной несоблюдения срока исполнения основного мероприятия стало внесение изменений в постановление Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 554 «О Порядке создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» в части уточнения номенклатуры и объема медицинского имущества, предусмотренного для закупки (постановление Правительства Ростовской области от 12.04.2017 № 270 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 554»).

Контрольное событие 2.8. Подписание акта приема-передачи материальных средств в установленный срок не выполнено в полном объеме связи с невыполнением в полном объеме основного мероприятия 2.8 по причине уточнения номенклатуры и объема медицинского имущества, предусмотренного для закупки (постановление Правительства Ростовской области от 12.04.2017 № 270 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 554»).

В связи с невыполнением контрольного события 2.8 ДПЧС Ростовской области направлено письмо в министерство здравоохранения Ростовской области (исх. №32/2.3/2549 от 03.07.2017) с предложением о переносе срока исполнения контрольного события 2.8. Подписание акта приема-передачи материальных средств на 30.09.2017.

По 3 контрольным событиям по итогам I полугодия 2017 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

- подписаны 4 накладные на приобретение аварийно-спасательного инструмента и оборудования (контрольное событие 2.3.1)

- заключен государственный контракт (№51-01/99 от 16 июня 2017) на закупку двух пожарно-спасательных автомобилей (контрольное событие 2.3.2):

- заключено 5 государственных контрактов, произведено эксплуатационно-техническое обслуживание, текущий ремонт, оплачены аренда площадей и услуги связи (контрольное событие 2.6.1)

В результате осуществлено дооснащение оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных отрядов и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба» и заключены контракты на поставку медицинского имущества для областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. 

На реализацию подпрограммы 3 на 2017 год предусмотрено 108132,1 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено 122 государственных контракта на сумму 18948,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 44817,9 тыс. рублей или 41,4%.

В рамках плана реализации подпрограммы 3 предусмотрено выполнение одного основного мероприятия и одного контрольного события (3.1. Получение удостоверений о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации и водолазов-спасателей), которое выполнено в установленный срок - проведено обучение 12 спасателей по программе первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации. 

На реализацию подпрограммы 4 на 2017 год предусмотрено 141510,3 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2017 заключено 21 государственный контракт на сумму 101891,5 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 93027,7 тыс. рублей или 65,7%.

В рамках плана реализации подпрограммы 4 предусмотрено выполнение трёх основных мероприятий и трёх контрольных событий, из них по трём основным мероприятиям и двум контрольным событиям срок выполнения не наступил.

В установленный срок выполнено одно контрольное событие 4.1. Подписание акта о завершении опытной эксплуатации системы-112. Раньше установленного срока выполнено контрольное событие 4.2. Подписание акта проведения государственных испытаний системы-112. В результате проведены государственные испытания системы-112 Ростовской области, которые признаны государственной комиссией положительными.

По контрольному событию 4.3. Принятие распорядительного документа о начале использования единого номера «112» на территории Ростовской области срок выполнения не наступил. По итогам первого полугодия осуществлялась опытная эксплуатация системы- 112 и выполнение рекомендаций по результатам государственных (приемочных) испытаний. Принятие распорядительного документа о начале использования единого номера «112» на территории Ростовской области запланировано после выполнения рекомендаций государственной комиссии, при вводе системы- 112 в постоянную эксплуатацию.

По итогам исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» мероприятия выполнены с опережением сроков и в установленные сроки за исключением основного мероприятие 2.8. Расходы на создание областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Нарушение срока исполнения основного мероприятия 2.8 вызвано объективными причинами и несвоевременным внесением исполнителем мероприятия изменений в план реализации государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2017 год.

В связи с невыполнением в полном объеме основного мероприятия 2.8 и недостижением контрольного события 2.8 поручить ДПЧС Ростовской области предусмотреть дополнительный срок реализации основного мероприятия 2.8 и наступления контрольного события 2.8 (подписание акта приема-передачи материальных средств - на 30.09.2017).

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2017 год за I полугодие 2017 года представлен в приложении к пояснительной информации.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Смотри также:

Государственная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»