Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Государственная программа Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599.

На реализацию мероприятий Программы в 2017 году предусмотрено 1 689 198,9 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 1 689 188,7 тыс. рублей.

По состоянию на 30.06.2017 кассовое исполнение Программы составило 354 934,2 тыс. рублей или 21,0% от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема, в том числе по:

министерству экономического развития Ростовской области – 288 600,6 тыс. рублей или 21,4%;

департаменту потребительского рынка Ростовской области – 29 932,7 тыс. рублей или 36,6%;

министерству промышленности и энергетики Ростовской области – 0,0 тыс. рублей или 0,0%;

министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области – 31 199,9 тыс. рублей или 74,6%;

министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – 0,0 тыс. рублей или 0,0%;

министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области – 702,0 тыс. рублей или 21,0%;

министерству транспорта Ростовской области – 0,0 тыс. рублей или 0,0%;

министерству общего и профессионального образования Ростовской области – 4 499,0 тыс. рублей или 99,98%.

Приказом министерства экономического развития Ростовской области от 28.12.2016 № 146 утвержден план реализации Программы на 2017 год.

Программа включает 6 подпрограмм.

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область» на 2017 год предусмотрено в областном бюджете 1 013 560,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 188 669,3 тыс. рублей или 18,6%. По состоянию на 30.06.2017 заключено 15 государственных контрактов, договоров на общую сумму 221 817,4 тыс. рублей, фактическое исполнение по которым составило 188 632,4 тыс. рублей или 85,0%.

В I полугодии 2017 года подпрограмма 1 состояла из 11 основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение целей и задач подпрограммы 1 оценивается на основании 10 контрольных событий. Исполнено в установленный срок 2 контрольных события:

– принято 2 постановления Правительства Ростовской области в сфере государственно-частного партнерства (от 01.04.2017 № 246 «О комиссии по оценке проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом) в которых является Ростовская область»; от 05.04.2017 № 249 «О межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Ростовской области при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом) в которых является Ростовская область») (контрольное событие 1.2.1);

– согласованы 19 проектов инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций (в т. ч. откорректированные и предоставленные повторно на рассмотрение) на предмет учета перспективных потребностей инвесторов в инженерной инфраструктуре (контрольное событие 1.2.2).

Контрольное событие 1.2¹ исполнено раньше установленного срока – государственная поддержка в виде предоставления субсидии на возмещение части затрат по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения оказана 1 организации ООО «Евродон-Юг» на сумму 140 000,0 тыс. рублей (контрольное событие 1.2¹).

По 4 контрольным событиям по итогам I полугодия 2017 года достигнуты промежуточные результаты:

– проведено 3 заседания Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области, перечень «100 Губернаторских инвестиционных проектов» дополнен 4 новыми инвестиционными проектами на общую сумму 13,9 млрд рублей, в ходе реализации которых будет создано свыше 900 новых рабочих мест (контрольное событие 1.1);

– исполнены обязательства по договору о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам 2016 года на сумму 36,9 тыс. рублей (контрольное событие 1.3¹);

– состоялось 9 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, по результатам которых заключено 19 соглашений, меморандумов о сотрудничестве, протоколов о намерении, договоров на общую сумму 27,6 млрд рублей (контрольное событие 1.5¹);

заключено 4 новых инвестиционных договора и 25 дополнительных соглашений к ранее заключенным инвестиционным договорам на предоставление льгот по региональным налогам, в первом полугодии 2017 года льготами по налогам на имущество и прибыль организаций воспользовалось 44 предприятия в рамках 71 действующего инвестиционного договора (контрольное события 1.3).

Выполнение 3 контрольных событий (1.4, 1.10 и 1.11) запланировано на II полугодие 2017 года.

На реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» на 2017 год предусмотрено в областном бюджете 331 705,8 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 65 489,0 тыс. рублей или 19,7%. По состоянию на 30.06.2017 заключено 9 государственных контрактов, договоров, на общую сумму 12 596,1 тыс. рублей, фактическое исполнение по которым составило 4 513,4 тыс. рублей или 35,8%.

В I полугодии 2017 года подпрограмма состояла из 21 основного мероприятия, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение целей и задач подпрограммы 2 оценивается на основании 14 контрольных событий.

Исполнено в срок 1 контрольное событие 2.5²: вручены удостоверения о повышении квалификации 190 слушателям по программе «Бизнес-школа молодого предпринимателя».

Исполнено раньше срока 3 контрольных события:

– привлечено к участию в профессиональных и рейтинговых конкурсах 160 заявок (контрольное событие 2.6);

– получены 15 премий субъектами малого или среднего предпринимательства (контрольное событие 2.7);

– предоставлены субсидии муниципальным образованиям Ростовской области на реализацию муниципальных программ, в сферу реализации которых входит развитие субъектов МСП 3-м муниципальным образованиям Ростовской области (моногорода) на общую сумму 60 975,6 тыс. рублей в срок до 29.06.2017 (контрольное событие 2.2).

По 4 контрольным событиям по итогам I полугодия 2017 года достигнуты промежуточные результаты:

– предоставлено 1 867 информационно-консультационных услуг 1 032 субъектам малого и среднего предпринимательства (контрольное событие 2.3³);

– заключены договоры на постоянное обслуживание субъектов малого предпринимательства, в Ростовском бизнес-инкубаторе размещено 10 субъектов малого предпринимательства (контрольное событие 2.3¹);

– проведено 2 мероприятия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, более 40 человек обучены основам ведения предпринимательской деятельности (контрольное событие 2.4²);

– обеспечивается функционирование региональной информационной системы mbdon.ru, а также обрабатываются вызовы всех видов мультимедийных сообщений по вопросам развития предпринимательства (контрольное событие 2.4¹).

Выполнение 6 контрольных событий (2.1, 2.5, 2.6², 2.8, 2.10, 2.5¹) запланировано на II полугодие 2017 года.

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Инновационное развитие Ростовской области» на 2017 год предусмотрено в областном бюджете 54 780,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 0,0 тыс. рублей, в связи с тем, что финансирование программных мероприятий производится по мере выполнения работ (оказания услуг) исполнителями государственных контрактов (оплата запланирована на II полугодие т.г.).

За указанный период заключен 1 государственный контракт на сумму 240,0 тыс. рублей, а также 1 договор на сумму 46 671,4 тыс. рублей. Общая сумма по заключенным контрактам (договорам) составила 46 911,4 тыс. рублей.

В I полугодии 2017 года подпрограмма состояла из 7 основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение целей и задач подпрограммы 3 оценивается на основании 5 контрольных событий, которые будут исполнены во II полугодии 2017 в соответствии с установленными сроками.

По 3 контрольным событиям по итогам I полугодия 2017 года достигнуты промежуточные результаты:

– проведено 30 мероприятий для хозяйствующих субъектов в рамках деятельности НП «ЕРЦИР РО» (контрольное событие 3.4);

– проводится исследование инновационной активности крупных и средних организаций, осуществляющих экономическую деятельность по приоритетным направлениям инновационной деятельности в разрезе городских округов и муниципальных районов Ростовской области (контрольное событие 3.3);

– обеспечено функционирование инновационного портала Ростовской области (www.novadon.ru), размещено 25 новостных материалов, а также 43 анонса (контрольное событие 3.5¹).

Выполнение 2 контрольных событий (3.2¹ и 3.6.1) запланировано на II полугодие 2017 года.

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 «Развитие международного, межрегионального сотрудничества и поддержка экспортной деятельности в Ростовской области» на 2017 год предусмотрено Программой 30 658,5 тыс. рублей. Фактическое освоение средств на 30.06.2017 составило 9 676,5 тыс. рублей или 31,6%. По состоянию на 30.06.2017 заключено 10 государственных контрактов и договоров на предоставление субсидий на общую сумму 16 625,9 тыс. рублей, фактическое исполнение по которым составило 9 676,5 тыс. рублей или 58,2%.

По итогам I полугодия подпрограмма состояла из 9 основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение целей и задач подпрограммы 4 оценивается на основании 6 контрольных событий. Исполнено в установленный срок 1 контрольное событие 4.1.2: проведение и подведение итогов ежегодного конкурса «Лучший экспортер Дона» (подписано распоряжение Правительства Ростовской области от 22.06.2017 № 331 «Об итогах конкурса «Лучший экспортер Дона»).

По остальным контрольным событиям по итогам I полугодия достигнуты следующие промежуточные результаты:

– проведено 5 обучающих мероприятий, на которых субъекты малого и среднего предпринимательства Ростовской области повысили свой уровень знаний в области внешнеэкономической деятельности в рамках реализации Соглашения о взаимодействии между министерством экономического развития Ростовской области, автономной некоммерческой организацией «Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области» и акционерным обществом «Российский экспортный центр». Привлечено более 50 предприятий Ростовской области к участию в мероприятиях, способствующих стимулированию экспортной активности (контрольное событие 4.1.1);

– проведена работа по актуализации нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления субсидий, проводились консультации, предоставлены субсидии 2 организациям-производителям (контрольное событие 4.2);

– автономной некоммерческой организацией «Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области» проведено 2 мастер-класса по кросскультурным особенностям ведения внешнеэкономической деятельности и переговоров с зарубежными партнерами, организовано участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках (Сербия, Монголия, Китай, Беларусь) и бизнес-миссиях (Таджикистан, Азербайджан) (контрольное событие 4.3);

– организовано 4 международных мероприятия, направленных на развитие торгово-экономических, научно-технических и культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья (контрольное событие 4.4);

– организованы совещания и встречи по вопросам межрегионального сотрудничества между Правительством Ростовской области и Республикой Крым (контрольное событие 4.5.1).

На реализацию мероприятий подпрограммы 5 «Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2017 год предусмотрено Программой 2 078,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 0,0 тыс. рублей, в связи с тем, что финансирование программных мероприятий производится по мере выполнения работ (оказания услуг) исполнителями государственных контрактов (оплата запланирована на III – IV кварталы т.г.). По состоянию на 30.06.2017 заключено 11 государственных контрактов на сумму 2 037,8 тыс. рублей.

По итогам I полугодия 2017 года подпрограмма состояла из 4 основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение целей и задач подпрограммы 5 оценивается на основании 4 контрольных событий, срок исполнения по которым не наступил. Вместе с тем, по ним достигнуты следующие промежуточные результаты:

– проведена работа по оказанию методической помощи по вопросам организации защиты прав потребителей представителям 16 муниципальных образований области, за отчетный период были даны бесплатные консультации более 20000 потребителям, заключены государственные контракты на открытие 5 общественных приемных по вопросам защиты прав потребителей в Ростовской области для оказания населению бесплатной консультационной помощи (контрольное событие 5.1);

– проконсультировано через доступный, бесплатный информационный ресурс сети по защите прав потребителей по письменным обращениям 93 потребителя и 9531 потребитель воспользовался информацией сайта по защите прав потребителей (контрольное событие 5.2);

– согласованы анкеты для проведения социологических опросов в 5 муниципальных образованиях области, среди потребителей, представителей организаций потребительского рынка Ростовской области по вопросам защиты прав потребителей, в целях выработки дополнительных мер по обеспечению защиты прав потребителей (контрольное событие 5.3);

– организовано проведение 44 сравнительных исследований и 44 независимых экспертиз качества, безопасности продуктов питания для обеспечения дополнительных гарантий реализации прав потребителей на приобретение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов, выявления опасных, некачественных, контрафактных товаров, реализуемых на потребительском рынке области. Результаты исследований направлены в контролирующие органы, предприятиям – производителям некачественной продукции, предприятиям, реализующим некачественные товары, для принятия мер по усилению производственного контроля и проведению работы по улучшению качества продукции (контрольное событие 5.4).

На реализацию мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – Подпрограмма 6) на 2017 год предусмотрено Программой 256 415,4 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 256 405,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 91 099,4 тыс. рублей или 35,5% от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема средств.

По состоянию на 30.06.2017 в минэкономразвития области заключены государственные контракты, договоры в количестве 26 шт. на общую сумму 2 176,4 тыс. рублей, 2 соглашения (о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ и государственного задания, о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели) на сумму 36 242,7 тыс. рублей. В департаменте потребительского рынка Ростовской области заключено 50 контрактов на сумму 11 080,0 тыс. рублей.

Фактическое исполнение по контрактам, договорам, соглашениям составило 17 896,7 тыс. рублей или 36,2%, в том числе:

министерством экономического развития Ростовской области - 12 834,5 тыс. рублей или 33,4%;

департаментом потребительского рынка Ростовской области – 5 062,2 тыс. рублей или 45,7%.

В 2017 году Подпрограмма 6 состояла из 6 основных мероприятий, выполненных в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение целей и задач Подпрограммы 6 оценивается на основании 4 контрольных событий. Исполнено ранее установленного срока 1 контрольное событие 6.1.1: направлены в Правительства Российской Федерации и Ростовской области, а также областные министерства и ведомства для обеспечения информацией о фактически достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период для принятия соответствующих управленческих решений 30 буклетов «Доклад Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период».

По 3 контрольным событиям достигнуты промежуточные результаты:

– использованы в работе органами исполнительной власти Ростовской области информационно-статистические материалы для выработки управленческих решений и повышения качества прогноза социально-экономического развития Ростовской области (контрольное событие 6.1.2);

– проводятся статистические исследования в рамках комплексной системы территориально-ведомственного мониторинга инвестиционных и инновационных процессов (оказание услуг по заключенным государственным контрактам), вопросов развития малого и среднего предпринимательства (контрольное событие 6.3.1);

– проводится работа по усовершенствованию системы формирования и содержания интегрированного регионального информационного ресурса, характеризующего социально-экономические процессы в Ростовской области, для использования при выработке управленческих решений органами исполнительной власти Ростовской области и повышено качество прогнозов социально- экономического развития Ростовской области (контрольное событие 6.3.2).

В ходе анализа исполнения плана реализации Программы установлено отсутствие несоблюдения сроков исполнения мероприятий.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Смотри также:

Государственная программа Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»