О реализации мероприятий областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах»
(по состоянию на 01.09.2017)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 27.09.2017
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным, комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р «Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда» (далее – Распоряжение) определено, что в период 2014-2017 годов в Ростовской области подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 01.01.2012 года общей площадью 116,31 тыс. кв. метров, в том числе:
Исполнителем Программы выступает министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство), соисполнителями Программы выступают муниципальные образования Ростовской области.
В рамках реализации Программы запланирована ликвидация 101,4 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда с переселением 2612 семей (6183 жителей), проживающих в 23 муниципальных образованиях Ростовской области.
С учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон о Фонде) (Федеральный закон от 02.06.2016 № 175-ФЗ), органами местного самоуправления по состоянию на 31.03.2017 мероприятия Программы, состоящие из 4 этапов, реализованы в полном объеме (решения правления Фонда протокол от 01.10.2015 № 608, протокол от 31.03.2016 № 655, протокол от 31.03.2017 № 747). Отселено 2612 семей из 101,4 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе, в настоящее время вопрос переселения 117 семей (3,6 тыс. кв. метров) решается в судебном порядке.
Источниками финансирования мероприятий Программы являлись средства, предоставляемые государственной корпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), областного и местных бюджетов.
На реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда были запланированы средства в общей сумме 3 893,70 млн рублей, в том числе: средства Фонда – 1 488,97 млн рублей, средства областного бюджета – 1 788,90 млн рублей, средства местных бюджетов – 614,05 млн рублей, средства внебюджетных источников – 1,78 млн рублей.
В соответствии с требованиями Закона о Фонде Программа делится на 4 этапа, каждый из которых реализуется в течение 2 лет. Это связано с отсутствием на рынке недвижимости подходящих по площади жилых помещений, которые должны предоставляться взамен аварийного жилья, в связи с чем, средства вкладываются в строительство нового жилья, которое продолжается более 1 года.
В связи с досрочным исполнением Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» решением правления Фонда (протокол от 30.06.2017 № 767) одобрена заявка Ростовской области на возмещение расходов, понесенных областным и местными бюджетами за весь период реализации Программы, на сумму 527,8 млн рублей.
Из указанных средств 278,4 млн рублей, направлены на восстановление резервного фонда Правительства Ростовской области. Средства в сумме 249,4 млн рублей будут направлены на расселение аварийного фонда, в том числе признанного грозящим внезапным обрушением.
В целях решения вопроса расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым, начиная с 01.01.2012 и грозящего обрушением, в 2017 году в областном бюджете предусмотрено более 550,0 млн рублей.
Данный фонд площадью 16,8 тыс. кв. метров, расположен в 6 муниципальных образованиях Ростовской области: Белокалитвинский и Красносулинский районы, города Гуково, Донецк, Таганрог, Шахты.
В настоящее время профинансированы мероприятия по расселению 6,4 тыс. кв. метров аварийного фонда.
Кроме того, в соответствии с обращением гражданина, поступившим в министерство в текущем году, установлено, что на территории Ростовской области имеется аварийный фонд, признанный до 01.01.2012 года и не включенный в Программу. В связи с чем, 12.04.2017 министерством направлен запрос в муниципальные образования Ростовской области с целью выявления такового фонда. Согласно представленным данным, указанный фонд составил 3,5 тыс. кв. метров жилья (93 семьи).
Данный фонд расположен в 4 муниципальных образованиях: г. Донецк – 0,2 тыс. кв. метров, г. Гуково – 1,2 тыс. кв. метров, г. Ростов-на-Дону – 1,2 тыс. кв. метров, Белокалитвинский район – 0,9 тыс. кв. метров.
По информации администраций муниципальных образований, указанный фонд не включен в Программу по следующим причинам: граждане приняли решение переселяться в рамках программы расселения ветхого фонда, пострадавшего от ведения горных работ; на момент проведения инвентаризации аварийного жилищного фонда граждане отсутствовали в жилых помещениях, наследники не вступали в наследство.
По состоянию на 01.09.2017 переселено 56 семей, по 1 семье – договор купли-продажи находится на регистрации в Росреестре, переселение граждан планируется в срок до 01.10.2017, по 36 семьям – вопрос переселения решается в судебном порядке.
В целях отселения аварийного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года, постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 569 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 – 2030 годах».
В программу включено 21 муниципальное образование, на территории которых, имеется аварийный жилищный фонд, признанный таковым с 01.01.2012 по 01.04.2016 года, площадью 165,33 тыс. кв. метров (8518 человек, 3755 семей).
Начиная с 2018 года, ежегодно на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда планируется направлять средства областного бюджета порядка 500,0 млн рублей. Общий объем финансирования Программы составит 7 010,9 млн рублей, в том числе: 6013,4 млн рублей – средства областного бюджета, 997,5 млн рублей – средства местных бюджетов.
Во исполнение приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр приказом министерства от 27.10.2015 № 136 создана региональная комиссия по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В соответствии с запросами Фонда в 2015-2017 годах региональной комиссией осуществлены выездные проверки 13 многоквартирных домов, расположенных в городах Гуково, Донецк, Таганрог, Шахты, Ростов-на-Дону, Тацинском районе, в которых были выявлены строительные недостатки (г. Гуково: ул. 2-я Советская, д. 55, ул. 2-я Советская, д. 63, ул. Бургустинская, 1, «д», ул. Бургустинская, 6, ул. Саратовская, д. 17, ул. Саратовская, д.15, ул. Саратовская, д.15а; г. Донецк, ул. Кулешова, д. 20/18; г. Таганрог, ул. Победы, 103; г. Ростов-на-Дону, ул. Борисоглебская, д. 18; г. Шахты: ул. Евлахова, д. 57, корпус 1, ул. Доронина, д. 16 «а»; Тацинский район, п. Углегорский, пер. Ясинецкого, д. 3). В настоящее время все нарушения устранены в полном объеме. Дома сняты с контроля Фонда, что отражено на информационном сайте «Реформа ЖКХ».
Выполнение мероприятий, указанных в проекте перечня поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
Пояснительная информация, перечень поручений и рекомендаций .rar
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 27.09.2017
