Итоговый отчет о реализации Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2013–2016 годы

По подразделу «Промышленность» из 21 проекта завершено 15.

По инициативе инвесторов приостановлены 3 проекта по строитель­ству шахты «Быстрянская» в Тацинском районе ООО «Ростовская угольная компания», созданию нового производственного цикла по выпуску метал­локонструкций ООО «МТЕ-ДПМ», строительству комбинированного мелко­сортного прокатного стана ООО «Евраз Холдинг»; реализация 3 проектов перенесена инвесторами на 2017 год (строительство энергоблока № 4 Ростовской АЭС, строительство установки электрообессоливания и атмосферно-вакуумной перегонки нефти ОАО «НЗНП», строительство цеха лаков ЗАО «Эмпилс»).

В 2013 году завершено строительство битумной установки ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов», а также выполнены в полном объеме работы, предусмотренные проектом «Организация серийного произ­водства вертолета Ми-28НЭ» ОАО «Роствертол».

В 2014 году завершено строительство современного логистического центра для продукции компании ЗАО «Корпорация «Глория Джинс», осна­щенного технологическим оборудованием от ведущих мировых производите­лей. Реализован проект по строительству дуговой сталеплавильной печи ОАО «Тагмет», которая полностью обеспечивает потребности предприятия в стальной трубной заготовке.

В результате технического перевооружения производства ОАО «Донецкая мануфактура М» были расширены мощности участка крашения пряжи и отделки тканей. Осуществлен запуск производства высокотехно­логических тканей из синтетических волокон ООО «БТК Текстиль» и швейного производства ОАО «БТК групп».

В результате создания в 2015 году производства электронной аппа­ратуры в городе Азове (филиал «Электро Си» Азов»/ ООО «Гринмакс») осуществлен запуск металлообрабатывающего, сборочного и сборочно-мон­тажного производств. Завершено строительство энергоблоков № 3 Ростов­ской АЭС и № 9 Новочеркасской ГРЭС.

В целях улучшения качества и надежности электроснабжения потре­бителей, а также ввода мощностей для электроснабжения строящихся объектов в 2013–2016 годах реализовывались инвестиционные программы ПАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго» и АО «Донэнерго».

В 2016 году завершено:

техническое перевооружение ООО «ПК «НЭВЗ», в результате которого проведен комплекс мероприятий по приобретению нового обору­дования и модернизации старого, а также реконструкция существующей инфраструктуры;

строительство завода по производству биаксиально-ориентированной полипропиленовой пленки (ООО «Вотерфолл Про») в целях обеспечения предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности качественным упаковочным материалом;

строительство завода по производству продуктов разделения воздуха и смесей технических газов ООО «Эйр Продактс Газ».

По подразделу «Сельское хозяйство и пищевая промышленность» из 12 проектов завершено 5.

Срок ввода проектов по созданию биотехнологического комплекса переработки пшеницы в городе Волгодонске ООО «ДонБиоТех», строитель­ству тепличного комплекса в Тарасовском районе ООО «Донская усадьба» и созданию промышленного комплекса по выращиванию индейки в Октябрь­ском районе ООО «Евродон-Юг» перенесен на 2017 год. Основные этапы реализации проектов по строительству животноводческого комплекса в Чертковском районе ООО «АПК Станица» и Первого Донского сахарного завода ЗАО «МСК» перенесены инвесторами на 2017–2020 годы. Реализация проекта по строительству высокотехнологичного животноводческого комп­лекса в городе Миллерово полностью приостановлена по инициативе инвес­тора ООО «Русская свинина, Миллерово-2». Строительство центра много­функционального конноспортивного комплекса полностью приостановлено в связи с отказом инвестора ООО «АгроСоюз Юг Руси» от реализации данного проекта.

В 2013 году завершено строительство промышленного комплекса по выращиванию утки ООО «Донстар» в Миллеровском районе и введен в эксплуатацию производственно-логистический центр ООО «Пищекомбинат «Донской» в Кагальницком районе. Кроме того, в Неклиновском районе осуществлен запуск «Тепличного комбината «Ростовский» с передовым оборудованием для круглогодичного обеспечения населения Ростовской области свежими и экологически чистыми овощами.

В целях развития рыбной промышленности, а также формирования импортозамещающих производств в сфере рыбопереработки в 2015 году завершено строительство завода по производству снеков из рыбы и кальма­ров в городе Новошахтинске.

В рамках реализации первого этапа проекта по увеличению мощностей комбината по глубокой переработке зерна кукурузы ООО «Амилко» на тер­ритории Миллеровского района инвестором закуплено все необходимое оборудование.

По подразделу «Транспорт и портовое хозяйство» из 16 проектов завершено 13.

Реализация проектов по строительству аэропортового комплекса «Южный», автомобильной дороги «Подъезд к аэропорту «Южный» и мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универ­сальный порт» будет продолжена в 2017 году.

В 2013 году введена в эксплуатацию автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Южный обход города Красный Сулин» протяженностью 10,6 км, а также завершен проект по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, в результате реализации которого отремонтировано 951 407,5 кв. м дворовых территорий.

В целях приведения транспортно-эксплуатационных характеристик дороги в соответствие с интенсивностью движения в 2014–2015 годах выполнены:

реконструкция примыканий на автомобильной дороге станица Егор­лыкская – город Сальск в Целинском районе;

реконструкция автомобильной дороги общего пользования хутор Усьман – поселок Веселый – город Сальск в Веселовском районе;

реконструкция автомобильной дороги общего пользования региональ­ного значения «Магистраль «Дон» – поселок Щепкин – город Ростов-на-Дону.

В связи с необходимостью увеличения грузооборота и безопасности перевозок реализован проект по развитию инфраструктуры и модернизации производства Северо-Кавказской железной дороги.

В результате реализации проекта федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» обеспечена экономическая эффектив­ность развития портовой инфраструктуры.

В целях оптимизации сети автомобильных дорог, а также развития Азовского района и повышения безопасности дорожного движения в 2015 году завершено строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения город Ростов-на-Дону – город Азов.

В 2016 году завершено строительство нового участка автомобильной дороги в обход территории Украины.

За период реализации Программы в рамках комплексных проектов, направленных на развитие и сохранение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям:

выполнен капитальный ремонт 230,5 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и 2 295,6 км искусственных сооружений на них, а также отремонтировано 1 328,6 км;

построено, реконструировано и капитально отремонтировано 535,3 км внутригородских, внутрипоселковых и межпоселковых автомобильных дорог и тротуаров;

спроектировано и построено 40 подъездов автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих кругло­годичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

выполнен ремонт 142,9 км автомобильных дорог местного значения.

По подразделу «Строительный комплекс» из 17 проектов завер­шено 14.

В связи с отсутствием финансирования у инвесторов полностью приос­тановлена реализация 3 проектов: строительство, реконструкция и высокотех­нологичное оснащение вагонного депо в городе Ростове-на-Дону (ООО «Компания ЮгТрансРемонт»); строительство завода по производству тепло, -звукоизоляционных материалов в городе Шахты (ООО «ИнвестПромСтрой»); строительство жилого района «Олимпийский» в городе Шахты.

В 2013 году создано предприятие по строительству быстровозводимых железобетонных зданий жилого назначения (ООО «Ирдон») в Октябрьском районе, а также завершено строительство завода по производству листового стекла в Красносулинском районе (ООО «Гардиан стекло Ростов»).

В 2016 году завершена реализация проекта по строительству жилого комплекса «Акварель» с объемом ввода в эксплуатацию 57,079 тыс. кв. м жилья эконом-класса. В рамках реализации в 2015–2016 годах проектов по застройке жилых районов «Левенцовский» и «Суворовский», а также жилого комплекса «Декоративные культуры» в городе Ростове-на-Дону создано новое современное жилье общей площадью 440,439 тыс. кв. м.

Кроме того, в 2015 году завершены подготовительные работы по застройке пятого микрорайона жилого района «Левенцовский».

В 2015–2016 годах завершена разработка:

схемы территориального планирования межмуниципальных терри­торий природно-ландшафтной оси Ростовской агломерации;

стратегий территориально-экономического развития внутриобластных округов приоритетного инвестиционного развития Ростовской области;

проектов планировки и межевания перспективных территорий.

В 2016 году завершена модернизация и замена оборудования ЗАО «Комбинат крупнопанельного домостроения», а также завершено строи­тельство завода по производству минеральной изоляции из базальтового волокна. Кроме того, завершены подготовительные работы в рамках предин­вестиционной стадии второго этапа модернизации Углегорского цементного завода.

По подразделу «Экология и охрана окружающей среды» из 20 про­ектов завершено 19.

По проекту «Первоочередные мероприятия по предотвращению нега­тивного воздействия вод реки Кизитеринка в городе Ростове-на-Дону» работы выполнены не в полном объеме (расчищено 0,5 км русла реки Кизитеринка).

В 2013, 2014 и 2016 годах выполнены работы по расчистке:

реки Кадамовка в границах города Шахты (1 и 3 этапы) (вероятный предотвращенный ущерб составил 325,6 млн рублей, защищены от подтоп­ления территории, на которых проживают 486 человек);

реки Калитва в Белокалитвинском районе (вероятный предотвращен­ный ущерб составил 48,7 млн рублей, защищены от подтопления террито­рии, на которых проживают 114 человек);

реки Глубокая в Миллеровском районе (вероятный предотвращен­ный ущерб составил более 800,0 млн рублей и обеспечена безопасность 1 483 человек);

реки Березовая в Белокалитвинском районе (расчищено 5,775 км русла и обеспечена безопасность 173 человек).

В связи с необходимостью улучшения санитарно-эпидемиологического и экологического состояния реки Чир в станице Каргинская Боковского района с целью уменьшения вероятности возникновения неблагоприятной гидрологической ситуации в 2013 году выполнена расчистка 1,7 км русла реки, а также реализованы мероприятия по укреплению береговой линии реки Дон в городе Семикаракорске и реконструкции берегозащиты в районе западного подъезда к хутору Чумбур-Коса Азовского района.

В 2013–2016 годах выполнен капитальный ремонт гидротехнических сооружений:

водохранилища на реке Ерик в Дубовском районе (вероятный предот­вращенный ущерб составил 56,8 млн рублей, защищены от подтопления территории, на которых проживают 792 человека);

пруда-накопителя «Родинский» на реке Березовая в Милютинском районе (вероятный предотвращенный ущерб составил 37,4 млн рублей, защищены от подтопления территории, на которых проживают 75 человек);

водохранилища на балке Чесноковский Яр в Чертковском районе, впадающей в реку Камышная (вероятный предотвращенный ущерб составил 22,9 млн рублей, защищены от подтопления территории, на которых про­живают 180 человек);

руслового водохранилища на реке Керчик в Октябрьском районе (вероятный предотвращенный ущерб составил 5,5 млн рублей, при этом обеспечена безопасность 116 жителей и сохранено 32 жилых дома);

руслового водохранилища на реке Аюта в Октябрьском районе (вероятный предотвращенный ущерб составил 40,4 млн рублей, обеспечена безопасность 126 жителей и сохранено 35 жилых домов);

плотины на реке Мокрый Еланчик в Неклиновском районе (вероятный предотвращенный ущерб составил 21,7 млн рублей, обеспечена безопас­ность 110 жителей и сохранено 46 жилых домов);

водохранилища на реке Средний Егорлык в Сальском районе (вероят­ный предотвращенный ущерб составил 33,9 млн рублей, обеспечена безо­пасность 150 жителей).

В целях увеличения пропускной способности, а также предотвращения негативного влияния от воздействия вод на жилые и хозяйственные объекты в 2014 году выполнены первоочередные мероприятия по обеспечению без­аварийного пропуска паводковых вод балки Безымянной в городе Ростове-на-Дону.

В рамках первого этапа по расчистке реки Чир в Боковском районе в 2015 году на участке общей протяженностью 2,15 км выполнены мероприя­тия, способствующие восстановлению пропускной способности водного объекта и его экологической реабилитации.

В 2016 году выполнены первоочередные мероприятия по экологи­ческому оздоровлению и обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод 2,8 км русла балки Рябинина, а также мероприятия по оздоровлению 3,9 км русла реки Темерник.

По подразделу «Оказание услуг населению» из 17 проектов завер­шено 14.

Строительство двух гостиниц в городе Ростове-на-Дону приоста­новлено в связи с финансовыми трудностями инвесторов, строительство Ростовского регионального автоматизированного сортировочного центра ФГУП «Почта России» перенесено на более поздние сроки в связи с определением нового места строительства в Аксайском районе.

В 2013 году завершено строительство торгово-развлекательного центра «Мармелад» ОАО «ИНПРОМ ЭСТЕЙТ» на территории города Таганрога площадью 50 тыс. кв. м, который стал многопрофильным центром для про­ведения семейного досуга и отдыха, а также совершения покупок для всех категорий потребителей.

В целях развития туристской инфраструктуры города Ростова-на-Дону в 2014 году завершено строительство доступной для туристов и гостей города гостиницы «Эрмитаж» со встроенным кафе. Кроме того, завершен первый этап строительства многофункционального торгово-логистического комплекса «Ростов Бизнеспарк Дон», включающего в себя 16 торгово-склад­ских корпусов для реализации продукции легкой промышленности, товаров для дома, отделочных и строительных материалов.

Завершение строительства первой и второй очереди складского комплекса на территории Аксайского района в 2014–2015 годах позволило увеличить объем качественных складских площадей в Ростовской области.

В результате строительства логистического центра по хранению мясной продукции ЗАО «Свинокомплекс Короча» на территории Мясников­ского района увеличено снабжение предприятий торговли Южного и Северо-Кавказского федеральных округов мясом, мясными полуфабрикатами и замороженными овощами.

В целях развития придорожной инфраструктуры, предназначенной для обеспечения нужд автотуристов и водителей грузового транспорта, а также удовлетворения их потребностей в общественном питании, ремонте и техни­ческом обслуживании автотранспортных средств, в 2015 году на территории автокомплекса «Грифон» Аксайского района введены в эксплуатацию ресто­ранный, гостиничный комплексы и новая сервисная станция.

В результате строительства в 2015–2016 годах третьего торгового центра ООО «Метро Кэш энд Керри» в городе Ростове-на-Дону и торговых комплексов ООО «Лента» в городах Ростове-на-Дону, Новошахтинске, Шахты и Таганроге создано около 962 новых рабочих мест.

По подразделу «Социальная сфера» из 38 проектов завершено 23.

В 2017 году планируется:

ввести в эксплуатацию школу в Егорлыкском районе;

завершить строительство четырех детских садов в Орловском, Аксай­ском, Миллеровском, Сальском районах, при этом объект в Сальском районе планируется завершить за счет средств местного бюджета;

завершить строительство двух центров культурного развития в городе Белая Калитва и поселке Персиановском Октябрьского района;

завершить строительство второй очереди психоневрологического интерната в хуторе Маяки Родионово-Несветайского района;

продолжить строительство детских садов в Каменском, Тарасовском районах и городе Таганроге;

провести работу по определению источника финансирования завер­шения строительства детского сада в городе Батайске (микрорайон «Север­ный») и детского сада в Верхнедонском районе.

Строительство детского сада в Родионово-Несветайском районе пла­нируется продолжить за счет средств инвесторов.

Строительство детского сада на 80 мест в городе Батайске не выполнено в связи с его заменой на модульный детский сад.

В целях обеспечения доступности дошкольного образования, расшире­ния сети дошкольных образовательных учреждений для ликвидации очеред­ности в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2013–2014 годах завершены работы по строительству и рекон­струкции 10 детских садов в Мартыновском, Волгодонском, Усть-Донецком, Матвеево-Курганском, Песчанокопском, Сальском, Заветинском, Тарасов­ском районах, городах Донецке, Новошахтинске и 2 детских садов в городе Ростове-на-Дону, а также выкуплены у инвесторов 2 детских сада в Азовском и Багаевском районах. В целях улучшения условий предоставления образо­вательных услуг в 2014 году завершена реконструкция средней школы в городе Донецке.

В целях оптимизации сети казачьих кадетских корпусов на территории Ростовской области в 2014 году реализован проект по развитию и расши­рению сети казачьих кадетских образовательных учреждений.

Для улучшения качества медицинской помощи, внедрения современ­ных технологий диагностики и обеспечения необходимыми условиями осуществления профессиональной деятельности медицинских работников реализованы проекты по строительству пристройки для размещения химико-токсикологической и клинической лаборатории и гаража к наркологическому диспансеру города Гуково, а также 2-й этап реконструкции Областной боль­ницы № 2.

С целью увеличения туристской привлекательности региона, а также расширения экспозиционных площадей и увеличения числа посетителей в 2014 году выполнен капитальный ремонт с элементами реконструкции Волгодонского эколого-исторического музея.

В 2015 году завершен проект по созданию на базе Донского государст­венного технического университета медийного технологического парка – кластера образовательных, инновационных и производственных структур.

В связи с необходимостью увеличения охвата населения Ростовской области оповещением и информированием о чрезвычайных ситуациях в 2013–2016 годах выполнены работы по реконструкции локальных систем оповещения в зоне затопления и в 30-км зоне Волгодонской атомной электростанции.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия экстренных опера­тивных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2016 году выполнены работы по установке и настройке оборудования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

По подразделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» из 22 проектов завершено 11.

В соответствии с предложениями по корректировке паспорта инвести­ционного проекта «Комплексная программа строительства и реконструкции водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области» срок его реализации перенесен до 2023 года, срок реализации регионального инвестиционного проекта «Чистый Дон» пере­несен до 2020 года. Ввод в эксплуатацию проектов по строительству системы водоотведения аэропортового комплекса «Южный» и экологического кластера чистой переработки бытовых и промышленных отходов перенесен на 2017 и 2018 годы соответственно. В связи с расторжением муниципальных контрак­тов реализация проектов по реконструкции комплекса водопроводных соору­жений города Батайска, строительству новых линий основного и резервного водоводов в городе Каменске-Шахтинском, реконструкции водозаборных и очистных сооружений в Семикаракорском районе, строительству очистных сооружений канализации с канализационным коллектором в Кагальницком районе перенесена на более поздние сроки. В 2017 году будет проведена работа по определению источника финансирования для завершения проекта по реконструкции водоснабжения и канализации объектов туристско-рекреа­ционной зоны в Азовском районе. Разработка проектной документации по объектам строительства очистных сооружений канализации и сетей канали­зации станицы Романовской Волгодонского района и напорно-самотечного коллектора вдоль Северо-Западного шоссе и насосных станций в городе Таганроге не осуществлялась в связи с расторжением контрактов.

В рамках реконструкции системы теплоснабжения поселка Несветай-ГРЭС и 4-го микрорайона города Красный Сулин в 2013 году была уста­новлена блочно-модульная котельная на 19,3 МВт. Реализация проекта позволила обеспечить население указанных населенных пунктов стабильным теплоснабжением в отопительный период.

Для обеспечения стабильным питьевым водоснабжением, а также повышения качества, надежности и технологической безопасности произ­водства питьевой воды в 2014–2015 годах завершено:

строительство основного и резервного водоводов от города Каменска-Шахтинского до населенных пунктов Каменского района и ООО «ОПТИФУД-ЦЕНТР»;

строительство водопровода питьевой воды в Усть-Донецком районе;

строительство второй нитки Гуково-Гундоровского водопровода;

первый этап реконструкции объектов водоснабжения государственного учреждения Ростовской области «Управление эксплуатации групповых водопроводов»;

реконструкция системы Шахтинско-Донского водовода – повышение надежности системы водоснабжения городов Новошахтинска, Красного Сулина и прилегающих поселков.

В 2015 году выполнены третий этап строительства очистных соору­жений канализации и реконструкции городских коллекторов в городе Красный Сулин и первый этап строительства канализационной насосной станции и канализационного коллектора в южной части города Батайска (ЗАО «Батайское»), а также завершено строительство очистных сооружений канализации в городе Пролетарске.

В целях обеспечения внешним водоснабжением аэропортового комп­лекса «Южный» в 2016 году завершено строительство водопроводных очист­ных сооружений в районе станицы Мишкинская Аксайского района и вне­площадочных сетей от водопроводных очистных сооружений до аэропорто­вого комплекса, а также строительство сооружений питьевой воды.

По подразделу «Спорт» из 28 проектов завершено 23.

Срок ввода в эксплуатацию спортивного центра в городе Пролетарске и 3 физкультурно-оздоровительных комплексов в городах Аксае, Ново­черкасске и Орловском районе перенесен на 2017 год. Реализация проекта по созданию спортивно-зрелищного кластера в городе Ростове-на-Дону при­остановлена по инициативе инвестора (ООО «Центр Плавания Бассейны Дона»).

В 2013 году завершена реконструкция стадиона «Труд» в городе Ростове-на-Дону (1-я очередь, 3-й пусковой комплекс).

Строительство двух крытых ледовых катков в городе Ростове-на-Дону в 2014 году позволило создать условия для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также увеличить число занимающихся спортом до 1 500 человек в сутки.

В целях создания условий для качественной подготовки членов сбор­ных команд Ростовской области к всероссийским и международным соревно­ваниям, укрепления здоровья населения путем привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом в 2013–2016 годах завершено строительство следующих объектов:

спортивных залов с плавательными бассейнами в Морозовском, Шолоховском, Кагальницком, Боковском районах и городах Семикаракорске, Миллерово;

спортивных залов в Неклиновском, Волгодонском районах, городах Каменске-Шахтинском, Новочеркасске, Цимлянске;

водноспортивного объекта «Акватория» (1-й этап);

9 многофункциональных игровых площадок в Тацинском, Сальском, Песчанокопском, Неклиновском, Октябрьском, Орловском, Заветинском, Усть-Донецком районах и городе Ростове-на-Дону.

В процессе реализации Программы было создано 18 626 новых рабо­чих мест.

В целом социально-экономическое развитие Ростовской области по состоянию на 1 января 2017 года определялось следующими тенденциями: объем ВРП на душу населения (по оценке министерства экономического развития Ростовской области) составил – 298 501,6 рублей, уровень безра­ботицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда) – 5,8 процента, совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу предприятий – 849 843,8 млн рублей, продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств – 305 601,2 млн рублей, доля малых и средних предприятий в ВРП – 19 процентов, удельный вес населения с доходами ниже прожиточ­ного минимума – 13,8 процента, смертность населения трудоспособного воз­раста – 475,5 умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста.

Таким образом, подводя итоги по показателям развития Ростовской области за 2013–2016 годы, можно считать, что основные задачи Программы выполнены.

Показатели реализации Программы указаны в таблице 3.

Таблица 3

Показатели реализации Программы

*по оценке министерства экономического развития Ростовской области

Смотри также:

Информация о программе