О комплексном подходе в организации социального сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 25.01.2017

Организация социального сопровождения семей с несовершеннолетними детьми регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Областным законом от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 790 «Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области в связи с реализацией полномочий Ростовской области в сфере социального обслуживания граждан», другими федеральными и областными нормативными правовыми актами.

В соответствии с действующим законодательством о социальном обслуживании, социальное сопровождение – деятельность по оказанию содействия гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия и комплексного подхода.

Наиболее часто переживают ситуации, связанные с нарушением благоприятных условий для жизнедеятельности ребенка в семье, и нуждаются в социальном сопровождении семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении.

По форме социальное сопровождение может быть индивидуальным, когда принимается на сопровождение один из членов семьи и групповым, когда сопровождаются все члены семьи.

В ведении министерства труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области) социальное сопровождение семей с детьми осуществляют 47 учреж­де­ний социального обслуживания семьи и детей разных типов и видов (далее – учреждения). Ежегодно учреждениями обслуживается 43 тыс. семей с детьми, 46 тыс. несовершеннолетних, около 5 тыс. семей находятся на социальном патронаже, предоставляется более 200 тыс. услуг.

В деятельность подведомственных минтруду области учреждений социального обслуживания семьи и детей систематически внедряются эффективные технологии и методики работы, направленные на активизацию внутренних ресурсов семей с детьми, снижение иждивенческих настроений, формирование чувства ответственности за воспитание детей.

Ежегодно учреждения участвуют в конкурсах инновационных социальных проектов, проводимых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд). По итогам конкурсного отбора гранты Фонда в 2014-2015 годах в общей сумме 3,0 млн рублей реализованы социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних городов Волгодонска, Гуково и Песчанокопского района. Социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних Мартыновского района на реализацию в 2017-2018 годах проекта «Свой круг» выделен грант Фонда в сумме 1,0 млн рублей.

В 2016 году знаком качества «Лучшее – детям» награждены программы, разработанные социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних города Ростова-на-Дону, Неклиновского и Зерноградского районов, центра социальной помощи семье и детям Аксайского района.

На основании опыта работы подведомственных учреждений и инновационной практики социальной поддержки семей с детьми в 2016 году минтрудом области разработан Комплекс мер по социальному сопровождению семей на 2016-2017 годы (далее – Комплекс мер). По результатам конкурсного отбора получен грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сумме 9,8 млн рублей. Ожидаемые конечные результаты реализации Комплекса мер – достижение посредством социального сопровождения улучшения условий жизнедеятельности семей с детьми, увеличение численности семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию.

Одним из основных условий эффективного развития социального сопровождения является разработка и внедрение модельной программы социального сопровождения семей с детьми в Ростовской области с целью обеспечения единого подхода в муниципальных образованиях.

Формирование в Ростовской области эффективной межведомственной системы социального сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, позволит создать благоприятные условия для снижения социального сиротства, максимальной активизации внутреннего потенциала членов семей. Целенаправленная профилактическая работа по своевременному выявлению и оказанию помощи семьям на ранней стадии социального неблагополучия, позволит повысить профилактическую направленность и адресность предоставления социальных услуг.

Выполнение мероприятий, изложенных в перечне поручений и рекомендаций, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

Пояснительная информация, перечень поручений и рекомендаций .rar

Смотри также:

Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 25.01.2017