Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения»
(итоги 9 месяцев 2016 года)
Государственная программа Ростовской области «Развитие здравоохранения» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 593 (далее – государственная программа).
На реализацию государственной программы в 2016 году в областном бюджете предусмотрено 24 912 705,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 25 072 221,0 тыс. рублей, в том числе 1 509 506,1 тыс. рублей полученных в доход областного бюджета из федерального бюджета. По состоянию на 01.10.2016 года освоено 19 066 722,5 тыс. рублей или 76,1%, заключен 1698 контракт на сумму 3 179,06 млн рублей. Ответственным исполнителем государственной программы является министерство здравоохранения Ростовской области (далее - министерство здравоохранения). Участники государственной программы: министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области; областные государственные и муниципальные учреждения здравоохранения; областные государственные учреждения образования; органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 - «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее – Подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 - «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» (далее – Подпрограмма 2);
Подпрограмма 3 - «Охрана здоровья матери и ребенка» (далее – Подпрограмма 3);
Подпрограмма 4 - «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» (далее – Подпрограмма 4);
Подпрограмма 5 - «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» (далее – Подпрограмма 5);
Подпрограмма 6 - «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» (далее - Подпрограмма 6);
Подпрограмма 7- «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья» (далее – Подпрограмма 7);
Подпрограмма 8 - «Управление развитием отрасли» (далее – Подпрограмма 8).
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 приказом министерства здравоохранения Ростовской области утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» на 2016 год (далее - план реализации).
На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на 2016 год предусмотрено 1 999 759,5 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 2 068 873,9 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2016 заключено государственных контрактов на сумму 2 052 923,9 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 1 897 819,7 тыс. рублей или 91,7%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 1 запланировано шесть контрольных событий, срок исполнения которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы, в рамках Национального календаря прививок, вакцинировано 1121 396 человек, по эпидемическим показаниям привито 121004 человека. На ВИЧ-инфекцию, гепатиты В и С обследовано 514 745 человек. Осуществлена диспансеризация 342497 человек. Необходимыми лекарственными препаратами обеспечены 99 089 региональных и 50 124 федеральных льготников по 1 762,8 тыс. рецептам.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 2 на 2016 год предусмотрено 21 195 330,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 21 268 417,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2016 заключено государственных контрактов на сумму 980 856,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 15 975 156,7 тыс. рублей или 75,1%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 2 запланировано восемнадцать контрольных событий. Срок исполнения наступил по семи контрольным событиям. Из них выполнены пять контрольных событий:
контрольное событие 2.1 - с целью обеспечение медикаментами противотуберкулезных учреждений заключено 27 государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов;
контрольное событие 2.3 - приобретен комплекс объективного психологического анализа и тестирования;
контрольное событие 2.9.1 достигнуто в полном объеме: объект «Реконструкция областной больницы № 2 (4-я очередь строительства)» введен в эксплуатацию;
контрольные события 2.9.2.1; 2.9.2.2 - завершены в полном объеме работы в Новошахтинском филиале ГБУ РО «Кожно-венерологический диспансер» (два объекта: капитальный ремонт внутридворовой канализации по ул. Войкова, 72а и помещений котельной по ул. Войкова, 72б).
Не выполнены два контрольных события:
контрольное событие 2.9.2.1 - в связи с неисполнением подрядчиком обязательств заказчиком ведутся работы по расторжению контракта на капитальный ремонт ГБУ РО «Специализированная больница восстановительного лечения №1» в городе Таганроге. В настоящее время министерством здравоохранения в адрес Губернатора Ростовской области направлено ходатайство о перераспределении неиспользованных средств областного бюджета на другие цели;
контрольное событие 2.9.2.2 – работы на объекте филиал ГБУ РО «ПАБ» (Ростовская область, Егорлыкский район, ст. Егорлыкская, пер. Шмидта, 41б ведутся с отставанием от графика, медицинским учреждением ведется претензионная работа, завершение работ планируется до 31.12.2016 года.
В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы приобретаются медикаменты для профилактики и лечения туберкулеза, противовирусные препараты для диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С, лекарственные и диагностические препараты для больных сосудистыми заболеваниями закупается оборудование для медицинских учреждений наркологической службы и станций переливания крови.
Продолжается капитальный ремонт на объектах: Волгодонской филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», Егорлыкский филиал ГБУ РО «ПАБ».
Ведется разработка проектно-сметной документации по кислородоснабжению Областной больницы № 2 и по реконструкции здания поликлинического отделения МБУЗ «ЦРБ» Тацинского района.
Начата работа по разработке проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция ГБУ РО «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями». Продолжается капитальный ремонт МБУЗ «ЦРБ» в станице Казанской Верхнедонского района.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 3 на 2016 год предусмотрено 91 299,6 тыс. рублей сводной бюджетной росписью 91 299,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2016 заключено государственных контрактов на сумму 91 299,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 56 532,0 тыс. рублей или 61,9%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 3 запланировано шесть контрольных событий. Срок исполнения наступил по одному контрольному событию (3.5). Закуплены смеси для вскармливания детей первого года жизни, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей, с целью снижения младенческих потерь от СПИДа.
Пренатальный скрининг проведен 88,8% беременным, вставшим на учет до 12 недель.
Неонатальный скрининг на пять наследственных болезней с охватом 97,4% новорожденных проведен 36125 детям, выявлено 65 детей с наследственными заболеваниями.
Аудиологический скрининг выполнен 36189 детям. С патологией слуха выявлено 20 детей. Семнадцати детям проведена кохлеарная имплантация.
Кроме того, в ходе выполнения мероприятий подпрограммы охват химиопрофилактикой пар «мать-дитя» против ВИЧ-инфекции достиг 99%.
В рамках реализации подпрограммы в 2016 году проводятся работы по капитальному ремонту МБУЗ «Детская городская больница» ул. Первомайская, 99 в городе Новочеркасске. Завершение работ и ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2016 год.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 4 предусмотрено 266 975,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 268 715,3 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2016 заключено государственных контрактов на сумму 47 038,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 212 953,7 тыс. рублей или 79,3%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 4 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы организовано лечение пациентов, нуждающихся в реабилитации в реабилитационных центрах и больницах восстановительного лечения, на санаторно-курортное лечение направлено 5017 взрослых и 200 детей.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 5 на 2016 год предусмотрено 651 886,5 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 666 289,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2016 фактическое освоение средств составило 447 511,0 тыс. рублей или 67,2%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 5 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы в Ростовской области обеспечивается потребность в паллиативной помощи для взрослого населения и детям.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 6 на 2016 год предусмотрено 385 801,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 256 134,1 тыс. рублей или 66,4%.
В рамках Подпрограммы 6 запланировано четыре контрольных события. Контрольное событие (6.4) выполнено ранее установленного срока. Невыполненных мероприятий нет. Снизился уровень кадрового дефицита: обеспеченность медицинских учреждений врачами составила 32,5 на 10 тыс. населения, средними медработниками - 78,6 на 10 тыс. населения; укомплектованность медицинских организаций врачами и специалистами с высшим немедицинским образованием составила 82,7%; средним медицинским персоналом – 83,8%. Отмечается рост среднемесячной заработной платы медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в сельской местности и рабочих поселках, к аналогичному периоду 2015 года: врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) – 102,2%; среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – 104,9%; младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – 104,6%.
В течение 9 месяцев 2016 года повысили квалификацию 1700 врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием, а также 3735 средних медицинских работников.
Осуществлены единовременные компенсационные выплаты в размере 1 миллион рублей 37 врачам в возрасте до 50 лет, прибывшим в 2016 году на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки области и поселки городского типа.
Единовременные выплаты врачам, трудоустраивающимся в медицинские организации «угледобывающих территорий», а также единовременные выплаты средним медицинским работникам (фельдшерам, акушеркам), трудоустраивающимся в медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа, будут осуществлены в октябре 2016 года.
Выполнен план приема граждан в 2016-2017 учебном году в средние медицинские образовательные учреждения на очную и очно-заочную формы обучения в количестве 1436 человек.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 7 на 2016 год предусмотрено 170 849,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 172 020,7 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2016 фактическое освоение средств составило 128 279,4 тыс. рублей или 74,6%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 7 запланировано три контрольных события. Срок исполнения наступил по одному контрольному событию(7.3). Завершены противоклещевые обработки территорий.
В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы оказание медицинской помощи в медицинских организациях Ростовской области проходит в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи. План ведомственных проверок с целью контроля качества и безопасности медицинской деятельности выполняется. Снижается заболеваемость природно-очаговыми инфекциями до уровня спорадических случаев, ведется профилактика инфекционных заболеваний
На реализацию мероприятий Подпрограммы 8 на 2016 год предусмотрено 150 802,9 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 92 335,9 тыс. рублей или 61,2%.
В рамках плана реализации Подпрограммы 8 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы продолжается работа по обеспечению доступа медицинских организаций к региональному сегменту единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, оплачены налоги в сроки, установленные действующим налоговым законодательством. В августе текущего года начаты работы по капитальному ремонту помещений государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Медицинский информационно-аналитический центр» (ГБУ РО «МИАЦ»).
В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» на 2016 год по итогам 9 месяцев 2016 года установлено отсутствие фактов невыполнения мероприятий плана реализации государственной программы либо несоблюдения сроков их исполнения.
Мероприятия выполняются в установленные сроки, в связи с чем, принятие дополнительных поручений не требуется.
Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader
Пояснительная информация и отчет .rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Государственная программа Ростовской области «Развитие здравоохранения»
