Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»
(итоги 9 месяцев 2016 года)
Государственная программа Ростовской области «Социальная поддержка граждан» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 597 (далее – государственная программа).
На реализацию государственной программы в 2016 году предусмотрено 30 596 400,4 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 31 384 141,1 тыс. рублей, в том числе 8 491,5 тыс. рублей на оплату услуг и работ, предусмотренных к исполнению и невыполненных в 2015 году. По состоянию на 01.10.2016 заключено 3 020 контрактов, договоров, соглашений на сумму 823 834,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств на 01.10.2016 составило 24 744 755,0 тыс. рублей или 78,8%, в том числе 1 541,8 тыс. рублей на оплату услуг и работ, предусмотренных к исполнению и невыполненных в 2015 году.
Ответственным исполнителем является министерство труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области), участниками являются министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства области), министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Правительство Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области и органы местного самоуправления Ростовской области.
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 – «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»;
Подпрограмма 2 – «Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала»;
Подпрограмма 3 – «Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей»;
Подпрограмма 4 – «Старшее поколение».
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» приказом минтруда области от 16.12.2015 № 396 (в редакции от 22.08.2016 № 211) утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» на 2016 год.
На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» (далее – подпрограмма 1) на 2016 год предусмотрено 15 913 785,1 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 16 313 219,5 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2016 заключено 63 контракта, договора, соглашения на сумму 11 378,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 13 463 123,3 тыс. рублей или 82,5%. Бюджетные ассигнования по завершенным основным мероприятиям подпрограммы 1 освоены в полном объеме.
Из 34 основных мероприятий подпрограммы 1 за 9 месяцев 2016 года 29 основных мероприятий реализуются в установленные сроки в полном объеме, 2 основных мероприятия 1.16; 1.33 выполнены: проведены мероприятия в день участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф; изготовлено и поставлено бланков единых проездных талонов – 27 300 шт., бланков единых проездных билетов – 329 969 шт.; по 2 основным мероприятиям 1.17; 1.18 срок исполнения не наступил, 1 основное мероприятие 1.9 не выполнялось: услуги по организации питания малоимущих граждан области в столовой при минтруде области не предоставлялись ввиду отсутствия поставщика услуги. Извещение об электронном аукционе было размещено на Общероссийском официальном сайте. По окончании срока подачи заявок на участие в электронных аукционах поступила одна заявка. Электронный аукцион признан состоявшимся. Однако, поставщик от заключения контракта уклонился.
Перераспределение средств в сумме 1 269,2 тыс. рублей, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи в натуральном виде, на другие цели учтено в проекте Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2016 год», который будет рассмотрен на заседании Законодательного Собрания Ростовской области в октябре текущего года.
Одно контрольное событие 1.16 подпрограммы 1 состоялось – проведены мероприятия в день участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф.
На реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала» (далее – подпрограмма 2) на 2016 год предусмотрено 2 298 605,3 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 2 326 948,0 тыс. рублей, в том числе 8 491,5 тыс. рублей на оплату услуг и работ, предусмотренных к исполнению и невыполненных в 2015 году. По состоянию на отчетную дату заключено 2916 контрактов, договоров, соглашений на сумму 613 653,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 1 604 966,3 тыс. рублей или 69%, в том числе 1541,8 тыс. рублей на оплату услуг и работ, предусмотренных к исполнению и невыполненных в 2015 году.
Из 8 основных мероприятий подпрограммы 2 два основных мероприятия 2.2; 2.7 выполнены: обеспечено участие победителей областного конкурса «Лучший работник учреждения социального обслуживания» во Всероссийском конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания»; проектно-сметная документация разработана, получено положительное заключение государственной экспертизы. По состоянию на 01.10.2016 шесть основных мероприятий 2.1; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6; 2.9 реализуются своевременно и в полном объеме.
На объекте «Родионово-Несветайский район, строительство 2-й очереди психоневрологического интерната в х.Маяки» (основное мероприятие 2.6) строительно-монтажные работы завершены, оплата выполненных работ будет произведена после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (условие контракта).
По основному мероприятию 2.7 проектно-сметная документация разработана:
по объекту «Реконструкция системы электроснабжения психоневрологического интерната в х.Маяки, Родионово-Несветайский район. Строительство дизельной электростанции» получено положительное заключение государственной экспертизы. Оплата планируется после предоставления проектной организацией комплекта документов;
по объекту «Реконструкция системы теплоснабжения психоневрологического интерната в х.Маяки, Родионово-Несветайский район» сдана в ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» получено положительное заключение государственной экспертизы. Оплата произведена в полном объеме, в том числе произведена оплата работ и услуг, предусмотренных к исполнению и невыполненных в 2015 году, в сумме 1541,8 тыс. руб.
В рамках основного мероприятия 2.1 на объектах капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области:
«Выборочный капитальный ремонт корпусов для проживания клиентов № 1 - 7, зданий котельной и столовой Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Горненский психоневрологический интернат» в с. Табунщиково Красносулинского района Ростовской области» - аукцион состоялся 07.10.2016, договор находится в стадии подписания;
«Установка оконных блоков в здании Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Советского района» по адресу: Ростовская область, Советский район, ст. Советская, ул. Горева, 11» - работы завершены, акт завершенного капитальным ремонтом объекта подписан, оплата работ произведена;
«Капитальный ремонт кровли здания ГБУСОН РО «СРЦ г. Красный Сулин», расположенного по адресу: г. Красный Сулин, ул. Комарова, 6/3» ведутся работы, заключен договор на проведение ремонтных работ;
«Капитальный ремонт кровли в здании Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Ростова-на-Дону» по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Семашко, 1б» - работы завершены, акт завершенного капитальным ремонтом объекта подписан, оплата работ произведена.
Три контрольных события 2.1.2; 2.1.4; 2.7 подпрограммы 2 состоялись – работы по установке оконных блоков в здании Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Советского района» и по капитальному ремонту кровли в здании Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Ростова-на-Дону» завершены, акты завершенного ремонтом объекта подписаны; проектно-сметная документация на строительство, реконструкцию объектов социальной направленности государственной собственности разработана, получено положительное заключение государственной экспертизы.
Одно контрольное событие 2.4.1 «Проведение областного творческого фестиваля молодых инвалидов «Радуга звезд – 2016» не состоялось - срок проведения фестиваля перенесен на 07.10.2016 в связи с тем, что 30.09.2016 состоялся областной фестиваль «Осенний листопад» в рамках празднования Международного дня пожилых людей.
На реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей» (далее – подпрограмма 3) на 2016 год предусмотрено 8 750 424,2 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2016 заключено 38 контрактов, договоров, соглашений на сумму 198 631,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 6 733 623,9 тыс. рублей или 77%. Объем неосвоенных бюджетных ассигнований составляет 11,8 тыс. рублей в связи с экономией, сложившейся в результате применения конкурентных способов размещения заказов.
Из 23 основных мероприятий подпрограммы 3 по состоянию на 01.10.2016 - 18 основных мероприятий реализуются своевременно и в полном объеме, 3 основных мероприятия 3.13; 3.16; 3.24 выполнены: 43 многодетные малоимущие семьи, достойно воспитывающие 8 и более несовершеннолетних детей, обеспечены автотранспортным средством (микроавтобусом); проведён Областной фестиваль детского творчества «Цветик-семицветик»; в учреждениях социального обслуживания семьи и детей проведены различные мероприятия в рамках празднования Международного дня защиты детей; изготовлено и поставлено 6000 бланков сертификатов на региональный материнский капитал; по основным мероприятиям 3.14; 3.15 срок исполнения не наступил.
Два контрольных события 3.1; 3.13 подпрограммы состоялись – осуществлен контроль за ходом оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – подписаны акты выполненных работ; 43 многодетные малоимущие семьи, достойно воспитывающие 8 и более несовершеннолетних детей, обеспечены автотранспортным средством (микроавтобусом), 16.05.2016 подписан акта приемки - передачи автотранспортных средств; .
На реализацию мероприятий подпрограммы 4 «Старшее поколение» (далее – подпрограмма 4) на 2016 год предусмотрено 3 633 585,8 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 3 993 549,4 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2016 заключено 3 контракта на сумму 170,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 2 943 041,5 тыс. рублей или 73,7%. Объем неосвоенных бюджетных ассигнований – 552,7 тыс. рублей, из них:
381,0 тыс. рублей – экономия, сложившаяся в связи с отсутствием получателей выплаты – инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов по месту жительства;
65,1 тыс. рублей – в связи с тем, что выезд делегаций участников Великой Отечественной войны в г. Москва, г. Волгоград и другие города в связи с празднованием Дня Победы не состоялся;
106,6 тыс. рублей – экономия, сложившаяся в результате применения конкурентных способов размещения заказов.
Из 8 основных мероприятий подпрограммы 4 пять основных мероприятий реализуются в установленные сроки в полном объеме, три основных мероприятия 4.4; 4.5; 4.9 выполнены: выплата единовременной материальной помощи произведена 3 929 ветеранам; Губернатор Ростовской области Голубев В.Ю. посетил и поздравил участников Великой Отечественной войны, находящихся на лечении в областном госпитале ветеранов войн, с вручением подарков; осуществлено софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам капитального ремонта муниципальных учреждений социального обслуживания населения, в сумме 2024,1 тыс. рублей.
В рамках основного мероприятия 4.2 по объекту «Выборочный капитальный ремонт сетей внутреннего электроснабжения по объекту «Здание дома престарелых. Площадь: общая 8047,9 кв. м. Инвентарный номер: 12075. Литер: А. Этажность: 3. Подземная этажность: 1». Адрес: 346414, Ростовская обл., г. Новочеркасск, пер. Интернатный, 7» работы завершены, формируется пакет документов для оплаты работ.
Ремонтные работы на объекте «Капитальный ремонт внутренних электрических сетей здания социально-реабилитационного отделения МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Тацинского района по ул. Комсомольской, 10а в п. Жирново Тацинского района Ростовской области» (основное мероприятие 4.9) завершены, акт завершенного капитальным ремонтом объекта подписан, оплата работ произведена.
Три контрольных события 4.5; 4.8; 4.9 состоялись – проведены мероприятия, посвященные Дню победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; состоялся областной фестиваль «Осенний листопад» в рамках празднования Международного дня пожилых людей; капитальный ремонт внутренних электрических сетей здания социально-реабилитационного отделения МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Тацинского района завершен, акт завершенного капитальным ремонтом объекта подписан.
В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» на 2016 год несоблюдение сроков исполнения основных мероприятий не установлено.
Принятие дополнительных поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области не требуется.
Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader
Пояснительная информация и отчет .rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Государственная программа «Социальная поддержка граждан»