О реализации Ростовского областного трехстороннего (регионального) Соглашения между Правительством Ростовской области, РОООП «Федерация профсоюзов Ростовской области» и Союзом работодателей Ростовской области на 2014-2016 годы и подписании очередного Соглашения на 2017-2019 годы

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 16.11.2016

В 2016 году завершается срок действия Ростовского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Ростовской области, РОООП «Федерация профсоюзов Ростовской области» и Союзом работодателей Ростовской области на 2014 – 2016 годы (далее – Соглашение). Главной его целью является повышение уровня благосостояния граждан и как следствие – сохранение в Ростовской области социально-экономической стабильности.

Соглашение направлено на взаимодействие сторон по вопросам заработной платы, доходов и социальной защищенности жителей Ростовской области, занятости населения и развития рынка труда, охраны труда и экологической безопасности, заботы о материнстве и детстве, а также дальнейшее развитие социального партнерства в регионе.

Особое внимание в ходе реализации Соглашения уделялось расширению числа его участников и выполнению обязательств по заработной плате. Организован мониторинг присоединения организаций и установления минимальной заработной платы на уровне, принятом Соглашением. Показатель по присоединению, 70% действующих на территории Ростовской области организаций, включен в критерии оценки деятельности органов местного самоуправления.

Впервые действующим Соглашением установлен повышающий коэффициент размера минимальной заработной платы в организациях негосударственного сектора экономики, который уже третий год по решению трехсторонней комиссии сохраняется на уровне 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения региона, установленной за 4 квартал предшествующего года. Так, Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ был установлен: на 2014 год в размере 5 554 руб., Соглашением – 8 934 руб.; в 2015 году, – 5 965 руб. и 10 193 руб.; в 2016 году – 6 204 руб., с 01.07.2016 – 7500 руб. и 11 638 руб., соответственно.

По данным мониторинга на 01.10.2016 к Соглашению присоединилось 14273 организации или 70,2% от числа действующих в Ростовской области организаций (20,3 тыс.). Кроме того, к Соглашению присоединились 2 008 микропредприятий и 2 491 индивидуальный предприниматель.

Основные социально-экономические показатели развития экономики и уровня жизни населения Ростовской области, включенные в критерии оценки результатов реализации Соглашения, в основном, выполнены и имеют положительную динамику.

В целом в региональной системе социального партнерства действует 3,9 тыс. соглашений всех уровней и 8,3 тыс. коллективных договоров. В договорные отношения вовлечены около 106,0 тыс. работников малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. Общий охват коллективно-договорным регулированием составляет 54,5%.

Во исполнение поручений Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева (протокол от 26.01.2016 № 7) и Правительства Ростовской области (протокол заседания Правительства Ростовской области от 17.02.2016 № 6) в установленный срок рабочая группа обеспечила разработку Соглашения на 2017 – 2019 годы. Это двенадцатое Соглашение в практике развития социального партнерства на Дону.

Рабочей группой максимально учтены предложения, отвечающие интересам сторон социального партнерства и, соответственно, возможностям их обеспечения ресурсами областного бюджета и финансовыми возможностями организаций.

Некоторые позиции в проекте нового Соглашения сформулированы так, чтобы они могли быть применимы и для бюджетного сектора экономики. Стороны договорились, что основные параметры оплаты труда должны в обязательном порядке прописываться при заключении областных отраслевых соглашений.

Сохранены ориентиры по ежегодному увеличению минимальной заработной платы на предприятиях и в организациях негосударственного сектора экономики Ростовской области в размере 1,2 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года. Вместе с тем для микропредприятий и малых предприятий предлагается в течение первых трех лет работы устанавливать минимальную заработную плату не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года (без повышающего коэффициента).

Предусмотрены меры по развитию социальной сферы, в том числе обеспечению доступа социально-ориентированных некоммерческих организаций к рынку социальных услуг.

Правительство Ростовской области намерено содействовать распространению опыта создания работодателями условий для продолжения трудовой деятельности инвалидов, женщин, имеющих несовершеннолетних детей и граждан предпенсионного и пенсионного возраста, в том числе на условиях надомной и дистанционной занятости. При рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников будет учитываться участие организаций в системе социального партнерства и соблюдение ими обязательств Соглашения.

Появились обязательства сторон по содействию работе координационного центра движения «Ворлдскиллс Россия» Ростовской области, организации проведения регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkillsRussia) Ростовской области.

В целях выработки дополнительных мер по обеспечению безопасности на рабочем месте в проекте Соглашения отражены обязательства по реализации регионального проекта «Нулевой травматизм» на предприятиях Дона, который стартовал в 2016 году.

Стороны принимают на себя обязательства содействовать через коллективные договоры созданию условий по совмещению профессиональных и семейных обязанностей для семей с детьми, в том числе молодых семей при рождении первого ребенка, а также мер по оказанию содействия беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Основные задачи сторон социального партнерства на предстоящий период:

разработка и выполнение ежегодных планов мероприятий и совместных действий по реализации Соглашения на 2017-2019 годы;

расширение числа участников Соглашения и контроль выполнения ими принимаемых на себя обязательств;

рассмотрение на заседаниях территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений мотивированных отказов работодателей от присоединения к Соглашению.

Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

Пояснительная информация, перечень поручений и рекомендаций .rar

Смотри также:

Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 16.11.2016