Состояние и динамика развития сферы занятости населения Ростовской области в I полугодии 2016 года

Ситуация на рынке труда Ростовской области

В I полугодии 2016 г. ситуация на рынке труда Ростовской области сохранялась стабильной. В службу занятости населения с целью трудоустройства обратились 72 353 человека (в I полугодии 2015 г. – 73 648 человек), из них безработными были признаны 21 534 человека (23 132 человека). На 01.07.2016 на учете состояло 18 835 безработных граждан (на 01.07.2015 – 19 145 человек), уровень регистрируемой безработицы составил 0,9% к численности рабочей силы области (0,9%). Это ниже среднероссийского показателя – 1,3% (в среднем по Южному федеральному округу – 0,9%).

Потребность предприятий и организаций в работниках, заявленная в службу занятости населения в течение I полугодия 2016 г., составила 95 677 вакансий, что на 14,2% больше, чем в I полугодии 2015 г. (83 752 вакансии). На 01.07.2016 банк вакансий службы занятости населения содержал 36 434 единицы (на 01.07.2015 – 35 488 вакансий). Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда области составил 0,6 человека из числа незанятого населения в расчете на 1 вакансию (на 01.07.2015 – 0,7 человека).

Государственные услуги в сфере занятости

В I полугодии 2016 г. при содействии службы занятости населения трудоустроено 58 167 человек (в I полугодии 2015 г. – 55 705 человек), что составляет 80,4% от числа граждан, обратившихся с целью трудоустройства (75,6%).

Организованы временные работы для 14 903 граждан (13 683 человек), из них в свободное от учебы время для 13 380 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (108,5% к I полугодию 2015 г.).

Оплачиваемые общественные работы были организованы для 5 637 человек (114,8%) из числа безработных и незанятых граждан, в основном на объектах коммунального и дорожного хозяйства, в строительстве, промышленности, в сфере малого бизнеса.

В I полугодии 2016 г. повысили свою конкурентоспособность на рынке труда 2 704 безработных гражданина (72,6%), 329 женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет (97,1%) и 60 пенсионеров, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (71,4%). Услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования получили 67 531 гражданин (110,9%), по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда – 7 087 безработных граждан (138,8%).

Социальная поддержка

В I полугодии 2016 г. безработным гражданам были оказаны 42 552 услуги по осуществлению социальных выплат, общая сумма израсходованных средств на эти цели составила 429 616,6 тыс. рублей.

Планы и перспективы

Основные направления действий на рынке труда Ростовской области на 2016 год учитывают приоритеты государственной социально-экономической политики и политики занятости и сопряжены с прогнозируемыми тенденциями развития экономики и социальной сферы Ростовской области.

В ряду важнейших задач остаются: содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие развитию кадрового потенциала, повышение конкурентоспособности безработных и ищущих работу незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; обеспечение права граждан на защиту от безработицы.

Содействие занятости населения Ростовской области

При содействии службы занятости в I полугодии 2016 г. трудоустроено 58 167 человек (104,4% к I полугодию 2015 г.). Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, составил 80,4% от числа обратившихся в поисках работы (75,6%).

В органы службы занятости населения работодателями Ростовской области было заявлено 95 677 вакансий, что на 14,2% больше, чем в I полугодии 2015 г. (83 752 вакансии). На 01.07.2016 банк вакансий службы занятости населения содержал 36 434 единицы (на 01.07.2015 – 35 488 вакансий), из них вакансий 65,2% составляют заявки по рабочим профессиям (72,2%). На одну заявленную вакансию приходится 0,6 человека (годом ранее – 0,7 человека) из числа незанятых граждан, ищущих работу.

Организовано и проведено 749 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (110,6%), в которых приняли участие 30 868 человек и 2 320 работодателей. Ярмарки вакансий зарекомендовали себя как эффективная форма содействия занятости населения. На мероприятиях посетители имеют возможность ознакомиться с имеющимися вакансиями, за короткий период времени побеседовать с представителями кадровых служб большого количества предприятий и организаций, заполнить резюме, проконсультироваться по вопросам трудового законодательства. Участие в ярмарках способствовало трудоустройству 10 200 человек.

Проведено 496 специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для различных категорий граждан: женщин, молодежи в возрасте от 16 до 29 лет, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, несовершеннолетних граждан и других, а также по заявкам предприятий и организаций. Всего в специализированных ярмарках вакансий приняли участие 1 739 работодателей и 17 401 гражданин. По итогам специализированных ярмарок трудоустроено 5 314 человек.

19 мая прошла ставшая традиционной областная молодежная ярмарка вакансий под девизом «Ваша работа – забота государства», на которой о своей потребности в работниках заявили 82 работодателя. Мероприятие посетили около 6 тысяч молодых людей.

21 июня службой занятости населения области проведен областной День профессий, задачами которого являлись профессиональная ориентация школьников и молодежи и расширение возможностей трудоустройства людей всех возрастов и повышение их конкурентоспособности на рынке труда. В рамках областного Дня профессий была организована ярмарка вакансий с участием 66 работодателей Ростова и области. В мероприятии приняли участие более 4 тысяч человек. В течение всего мероприятия работали мобильные офисы профориентации, где 600 человек прошли тестирование по выбору профессии, которые проводили психологи службы занятости.

Для граждан предпенсионного и пенсионного возраста проведено 47 специализированных ярмарок вакансий «С мудростью лет – к новым горизонтам», в которых приняли участие 138 работодателей и 867 граждан предпенсионного и пенсионного возраста.

Для инвалидов проведено 63 ярмарки с участием 196 работодателей и 890 граждан с ограниченными возможностями в трудоустройстве.

Среди работодателей, принявших участие в работе ярмарок вакансий, ООО «КЗ «Ростсельмаш», ЗАО «Корпорация «Глория Джинс», ООО «Тавр», ООО «Ассорти-Трейдинг», гипермаркет «Магнит» ЗАО «Тандер», ФГУП «Почта России», ФСИН России, ООО «Росгосстрах» и другие, а также индивидуальные предприниматели и муниципальные учреждения.

В течение I полугодия 2016 г. при содействии службы занятости населения открыли предпринимательскую деятельность 405 безработных граждан, из них 191 получил единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации безработных граждан. В целях работы в сфере предпринимательства и открытия собственного дела организовано обучение для 21 безработного гражданина по программам: «Организация и ведение малого бизнеса», «Основы предпринимательской деятельности», «Основы малого предпринимательства». Из 11 человек, завершивших обучение, 6 человек (54,6%) организовали индивидуальную предпринимательскую деятельность, 2 гражданина трудоустроились (18,2%).

Граждане, организовавшие собственное дело при содействии службы занятости населения, принимают участие и выигрывают конкурсные отборы на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям за счет средств областного бюджета, а также в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Организация общественных работ и временной занятости населения

Одним из направлений в реализации политики содействия занятости населения являются общественные работы. В рамках реализации постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2015 № 205 «О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения оплачиваемых общественных работ в Ростовской области в 2016 году» во всех муниципальных образованиях области с учетом ситуации на рынке труда были приняты нормативно-правовые акты с указанием видов, объемов и источников финансирования общественных работ. В общественных работах в Ростовской области в I полугодии 2016 г. приняли участие 5 637 безработных и ищущих работу граждан.

На реализацию мероприятий по организации общественных работ из консолидированных источников финансирования направлено 28 543, 2 тыс. руб.

Основными видами общественных работ являлись: благоустройство и озеленение территорий; выполнение сельскохозяйственных работ; сортировка овощей и фруктов, оказание услуг в сфере бытового обслуживания; социальное обслуживание населения, в том числе инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны; подсобные, вспомогательные и ремонтные работы на предприятиях; работа с документами, доставка корреспонденции, сторожевая охрана объектов.

В 2016 году продолжена работа по организации оплачиваемых общественных работ для работников предприятий ООО «КИНГКОУЛ «ЮГ», находящихся под риском увольнения. Для этой цели из средств резервного фонда Правительства Ростовской области управлению государственной службы занятости населения Ростовской области выделено 1 492,1 тыс. рублей для администрации города Гуково на проведение оплачиваемых общественных работ. Управлением государственной службы занятости населения Ростовской области совместно с администрацией города Гуково заключены договора с работодателями, в рамках которых приняли участие в общественных работах 136 человек из числа работников «КИНГКОУЛ «ЮГ».

На временные рабочие места в свободное от учебы время трудоустроено 13 380 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что составляет 14,3% от общей численности несовершеннолетних граждан в Ростовской области.

Подростки получали навыки работы на производстве, в сельском хозяйстве, выполняли подсобные и благоустроительные работы. С целью сохранения мотивации к труду, предоставления возможности закрепиться на рабочем месте, а также оказания материальной поддержки в отчетном периоде была организована временная занятость 1 371 безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы. Основными участниками временных работ являлись: инвалиды – 413 человек, родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, – 556 человек, граждане предпенсионного возраста – 438 человек. Временно трудоустроены 152 безработных гражданина в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.

В целях приобретения молодыми специалистами, обратившимися в службу занятости населения, навыков и опыта работы по полученным специальностям реализовывалось мероприятие по организации наставничества. Органами службы занятости населения было заключено 4 договора с работодателями различных форм собственности, согласно которым под руководством наставников трудоустроены 4 молодых специалиста, обратившихся в службу занятии населения.

Профессиональная ориентация

В I полугодии 2016 г. гражданам предоставлена 67 531 государственная услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Работа по организации профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций Ростовской области в отчетном периоде осуществлялась по совместному Плану управления государственной службы занятости населения Ростовской области и министерства общего и профессионального образования Ростовской области на 2015–2016 учебные годы (далее – План). Данный План предусматривал мероприятия, проводимые как в масштабах области, так и в муниципальных образованиях.

В соответствии с Планом проведены такие профориентационные мероприятия, как:

– профинформационные семинары для педагогов и психологов общеобразовательных организаций (февраль 2016 года);

– областной День профориентации молодежи «Сделай свой выбор» (15.03.2016), участниками которого стали более 29 тысяч школьников, около 350 работодателей и свыше 800 представителей профессиональных образовательных организаций;

– ежегодный мониторинг профессиональных предпочтений обучающихся 9-11 классов общеобразовательных организаций Ростовской области. Анализ 29 265 анкет показал, что самыми часто выбираемыми стали профессии, специальности: врач (7,7%), экономист (7,5%), юрист (6,2%), инженер (5,3%), учитель (4,9%), военный (4,3%), программист (3,8%), бухгалтер (3,6%), строитель (3,4%), менеджер (3,3%), медсестра (2,8%), повар, кондитер (2,7%), парикмахер (2,3%), полицейский (2,0%), сварщик (1,4%), продавец (0,8%), слесарь по ремонту автомобилей (0,7%), автомеханик (0,2%), эколог (0,4%);

– более 400 профориентационных экскурсий на предприятия области;

– уроки занятости;

– профинформационные часы, уроки мужества «Есть такая профессия Родину защищать»;

– интерактивные встречи старшеклассников с работодателями, представителями профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

– тематические родительские собрания, круглые столы, направленные на повышение привлекательности рабочих профессий и др.

В предоставлении государственных услуг по профориентации и содействию занятости населения использовались 30 мобильных офисов центров занятости населения. В I полугодии 2016 г. организовано 702 выезда мобильных офисов центров занятости населения по Ростовской области, из них 414 – в общеобразовательные организации, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, детские дома и специальные общеобразовательные школы-интернаты. Комплекс услуг в сфере занятости населения получили 19 829 человек (по профессиональной ориентации – 16 989 человек), из них 13 069 – обучающиеся образовательных организаций и 1 048 студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

В целях расширения возможностей трудоустройства и повышения конкурентоспособности на рынке труда организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование:

2 704 безработных граждан по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда, в том числе для 1 841 человек – по рабочим профессиям (68,1%);

329 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

60 незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Из числа завершивших обучение граждан 1 253 человека трудоустроены, из них безработных граждан – 1 213 человек.

Профессиональное обучение безработных граждан проводится в соответствии с потребностью на региональном рынке труда в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах строительной отрасли, транспорта, легкой промышленности, оптовой и розничной торговли, общественного питания, сельского хозяйства, здравоохранения и других отраслей. Так, в целях комплектования кадрами учреждений здравоохранения организовано обучение 60 безработных граждан по программам повышения квалификации медицинских работников; для образовательных организаций – переподготовка и повышение квалификации 73 безработных граждан для работы воспитателями; сельскохозяйственных предприятий – обучение 112 трактористов различных категорий; ПАО «ТАГМЕТ» ‑ 9 машинистов крана металлургического производства и 4 операторов станков с программным управлением; МУП «Городской пассажирский транспорт» ‑ 20 водителей троллейбуса и 5 электромонтеров и др.

Наибольшее число безработных граждан направлено на обучение по профессиям: электрогазосварщик, кладовщик, охранник, оператор котельной, повар, водитель погрузчика, тракторист, контролер-кассир, продавец, электромонтер, оператор ЭВМ и по специальностям и программам переподготовки и повышения квалификации: программы повышения квалификации медработников, бухгалтеров, делопроизводство, сметное дело и др.

Организация обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществлялась под конкретные рабочие места, либо по имеющимся профессиям, специальностям по согласованию с женщиной и работодателем, предоставляющим рабочее место для трудоустройства после окончания обучения. Обучение проводилось по профессиям, специальностям (учебным программам): повар, сметчик, оператор ЭВМ, бухгалтер, кладовщик, современные информационные технологии (1С: Предприятие, 1С:Торговля) и др. Завершили профессиональное обучение 277 женщин, из них 108 женщин приступили к трудовой деятельности с требуемой работодателем квалификацией.

Для возобновления трудовой деятельности пенсионеров проведена работа по подбору работодателей, готовых принять к себе на работу граждан данной категории после профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда службой занятости населения заключено 62 договора с работодателями на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования пенсионеров, в рамках которых 60 человек приступили к обучению. Из 50 пенсионеров, завершивших обучение, трудоустроились 38 человек.

Содействие органов занятости населения в трудоустройстве людей
с ограниченными возможностями

В I полугодии 2016 г. в службу занятости населения обратились за содействием в трудоустройстве 1 835 инвалидов, из них трудоустроен 971 человек.

Государственные услуги инвалидам предоставляются в приоритетном порядке. Так, в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда 193 безработных инвалида направлены на профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям (учебным программам): повар, водитель погрузчика, охранник, кладовщик, оператор котельной, контролер-кассир, продавец, оператор ЭВМ, швея, «Бухгалтерский учет (1С: Бухгалтерия)», «Делопроизводство», «Складское хозяйство (1С: Торговля и склад)» и др. Инвалидам оказано 2 240 государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, 556 – по социальной адаптации на рынке труда, 662 – по психологической поддержке.

Численность официально зарегистрированных безработных на 01.07.2016
(по данным управления государственной службы занятости населения Ростовской области)

Информация
о привлечении и об использовании иностранных работников
в соответствии с законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации
(о деятельности межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в 2016 году)

Определение потребности Ростовской области в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с потребностями региональной экономики, с учетом ситуации, складывающейся в сфере занятости населения и на регистрируемом рынке труда.

С целью регулирования притока иностранной рабочей силы с учетом потребностей регионального рынка труда, обеспечения приоритетного трудоустройства граждан Российской Федерации в Ростовской области действует областная межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее – комиссия).

В I полугодие 2016 года состоялось 9 заседаний областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее – комиссия). По итогам работы комиссии Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации согласованы предложения Ростовской области об увеличении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию в визовом порядке, на 2016 год численностью 354 человек. Запланированные объемы иностранной рабочей силы предусмотрены для привлечения квалифицированных рабочих, руководителей и специалистов. Кроме того, комиссией согласовано привлечение 43 иностранных работников на 2017 год.

С начала текущего года поступили заявки 44 работодателей на привлечение 1659 человек. В результате работы комиссии согласовано привлечение 420 человек.

В целях обеспечения приоритетного права российских граждан на трудоустройство УГСЗН Ростовской области принимаются меры по замещению иностранных работников национальными трудовыми ресурсами. За январь-июнь 2016 года на рабочие места, заквотированные для иностранных граждан, трудоустроено 20 российских граждан.

Информация
о работе по оказанию содействия добровольному переселению
в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом
(о деятельности областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом)

За I полугодие 2016 года в рамках Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), на территорию Ростовской области переселились 725 человек, из них 299 участников Государственной программы и 426 членов их семей, что составляет 93% от годового значения. Оказано 783 консультации по участию в Государственной программе.

Ежеквартально осуществляется мониторинг ситуации с переселением, социальной интеграцией и адаптацией соотечественников на территории Ростовской области. В целях проведения мониторинга сформирована база данных о переселившихся соотечественниках в разрезе муниципальных образований области, профессиональных компетенций, состава семьи, правового статуса и других сведений.

По состоянию на 01.07.2016 трудоустроено 376 человек, или 76,4% из числа переселившихся соотечественников трудоспособного возраста.

Проведено заседание областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, под председательством заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б – 16.06.2016. Состоялась рабочая встреча с представителями УФМС России по Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области по вопросу привлечения в Ростовскую область в рамках региональной программы переселения иностранных студентов, обучающихся в образовательных организациях высшего и профессионального образования – 22.04.2016.

С целью облегчения процесса социальной адаптации соотечественников Правительством Ростовской области принято решение о проведении ежеквартальных выездных встреч с вновь прибывшими участниками Государственной программы. Проведены 2 встречи с участниками Государственной программы (26.02.2016 в г. Азове и 28.06.2016 в г. Шахты).

Смотри также:

Раздел "Занятость населения"