Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»
(по итогам I полугодия 2016 года)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 17.08.2016
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 603 (далее – государственная программа).
На реализацию государственной программы в 2016 году в областном бюджете предусмотрено – 4 050 662,8 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2016 заключено государственных контрактов и договоров подряда и соглашений на сумму 3 029 276,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств областного бюджета составило 1 059 472,1 тыс. рублей или 26,2%, из них 220 462,9 тыс. рублей финансовое обеспечение расходных обязательств выделенных в 2015 году, 11 178,1 тыс. рублей финансовое обеспечение расходных обязательств выделенных в 2014 году и 31 112,4 тыс. рублей не использованные остатки средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, полученные в 2015 году.
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 – «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области» (далее – Подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 – «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Ростовской области» (далее – Подпрограмма 2);
Подпрограмма 3 – «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – Подпрограмма 3).
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» на 2016 год (далее – план реализации).
На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на 2016 год областным бюджетом предусмотрено 660 140,7 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2016 заключены государственные контракты (в том числе соглашения с муниципальными образованиями, договоры подряда) на сумму 658 428,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 161 168,8 тыс. рублей или 24,4%, из них 31 112,4 тыс. рублей за счет неиспользованных остатков средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, полученных в 2015 году.
Планом реализации Подпрограммы 1 предусмотрено выполнение 11 основных мероприятий и 15 контрольных событий. Раньше запланированного срока исполнено 1 основное мероприятие «Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (1.2.). Исполнено 1 контрольное событие 1.1.
По 10 основным мероприятиям и 14 контрольным событиям Подпрограммы 1 срок исполнения не наступил.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 2 на 2016 год областным бюджетом предусмотрено 3 320 697,1 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2015 заключены государственные контракты и соглашения на сумму 2 369 717,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 867 839,7 тыс. рублей или 26,1%, из них 220 462,9 тыс. рублей финансовое обеспечение расходных обязательств выделенных в 2015 году и 11 178,1 тыс. рублей финансовое обеспечение расходных обязательств выделенных в 2014 году.
Планом реализации Подпрограммы 2 предусмотрено выполнение 6 основных мероприятий и 16 контрольных событий. По всем основным мероприятиям и контрольным событиям Подпрограммы 2 срок исполнения не наступил.
По 2 основным мероприятиям Подпрограммы 2 по итогам 6 месяцев имелись нарушения хода исполнения работ по 11 объектам, по которым ведется работа по устранению нарушений, в том числе:
1. Основное мероприятие 2.1. «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации»
- отставание от графиков производства работ по 8 объектам, в том числе:
по 2 объектам «Реконструкция объектов водоснабжения ГУ РО «УЭГВ» (1 этап)» и «Строительство системы водоснабжения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов». 1-й этап – «Строительство водопроводных очистных сооружений производительностью 5 тыс.м3/сут в районе ст. Мишкинская (ВОС) и внеплощадочных сетей от водопроводных очистных сооружений до аэропортового комплекса «Южный» с насосной станцией» министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - Министерство) ведется претензионная- исковая работа. По состоянию на 01.08.2016 дело о взыскании неустойки с подрядной организации находится на рассмотрении в Арбитражном суде Ростовской области.
по 2 объектам «Строительство системы водоснабжения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов» этап 1.1 «Строительство сооружения питьевой воды аэропортового комплекса «Южный»» и «Строительство системы водоотведения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов» по состоянию на 01.08.2016 отставание от графика производства работ устранено.
по объекту «Реконструкция канализационной насосной станции КНС № 2 с. Кулешовка Азовского района. Строительство напорной сети канализации от КНС-2 с. Кулешовка до ГКНС Новоалександровской промышленной зоны с подключением объекта «Завод по производству продуктов разделения воздуха и смесей технических газов» ООО Эйр Продактс Газ» подрядной организацией ведется процедура расторжения контракта по причине неисполнения муниципального заказчика своих обязательств. Министерством проводится работа, направленная на исполнение обязательств администрацией Азовского района.
по объекту «Реконструкция водозаборных и очистных сооружений водопровода Семикаракорского городского поселения». Отсутствие оборотных средств у подрядной организации. Администрацией Семикаракорского городского поселения ведется претензионная работа.
по объекту «Строительство водопроводных очистных сооружений в северо-западной части г.Ростова-на-Дону с водозаборными сооружениями в районе х. Дугино» отсутствие оборотных средств у подрядной организации. Под руководством министерства проводятся совещания о ходе реализации объекта. Проводится корректировка проектной документации.
по объекту «Капитальный ремонт ОСК г. Миллерово Миллеровского района Ростовской области (2-й этап)». Муниципальным заказчиком проводится претензионная работа. По состоянию на 01.08.2016 отставание от графика производства работ не ликвидировано. Министерством и администрацией Миллеровского района и городского поселения проводится работа, направленная на исполнение обязательств подрядной организацией.
- работы не ведутся в связи с непроведением торгов по объекту «Строительство третьей очереди канализационного коллектора № 53 г. Ростова-на-Дону». Министерством неоднократно направлялись письма в администрацию г.Ростова-на-Дону о необходимости объявления торгов по определению подрядной организации. В настоящее время достигнута договоренность о проведении торгов в сентябре текущего года.
2. Основное мероприятие 2.5. «Приведение размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с индексами максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги»
Администрациями г. Волгодонска и г. Таганрога не представлены документы, подтверждающие фактические объемы оказанных услуг. По состоянию на 01.08.2016 администраций г. Волгодонска все документы, подтверждающие фактические объемы оказанных услуг представлены, произведено финансирование. Администрацией г. Таганрога ведется работа с ресурсоснабжающими организациями.
Реализация объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области:
- «Реконструкция системы Шахтинско-Донского водовода (ШДВ). Повышение надежности системы водоснабжения г. Новошахтинск, г. Красный Сулин и прилегающих поселков» оплачен аванс на выполнение строительно-монтажных работ. Работы выполняются по графику.
- «Реконструкция системы Шахтинско-Донского водовода (ШДВ). Повышение надежности системы водоснабжения г.Новошахтинск, г. Красный Сулин и прилегающих поселков. Строительство насосной станции в районе пос. Майский. II этап строительства» финансирование объекта предусмотрено областным законом об областном бюджете от 28.04.2016 № 508-ЗС. Заключен договор на технологическое присоединение к электрическим сетям, объявлены торги по выбору подрядной организации для выполнения строительно-монтажных работ.
- «Реконструкция системы Шахтинско-Донского водовода (ШДВ). Повышение надежности системы водоснабжения г.Новошахтинск, г. Красный Сулин и прилегающих поселков. Строительство насосной станции в районе пос. Майский. III этап строительства» финансирование объекта предусмотрено областным законом об областном бюджете от 28.04.2016 № 508-ЗС. В рамках проведения торгов проводится общественное обсуждение (публичное слушание).
- «Газопровод высокого давления для газоснабжения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов в Грушевском сельском поселении Аксайского района Ростовской области» контракт заключен 30.06.2016 по результатам конкурсных процедур.
На реализацию мероприятий Подпрограммы 3 на 2016 год областным бюджетом предусмотрено 69 825,0 тыс. рублей. По состоянию на отчетную дату заключены государственные контракты (договоры) на сумму 1 130,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 30 463,6 тыс. рублей или 43,6%, из них 220 462,9 тыс. рублей финансовое обеспечение расходных обязательств выполненных в 2015 году и 11 178,1 тыс. рублей финансовое обеспечение расходных обязательств выполненных в 2014 году.
В Подпрограмму 3 входит 1 основное мероприятие, срок исполнения которого не наступил.
В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» установлено нарушение хода исполнения отдельных мероприятий, а также низкая степень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы, в связи с чем требуется принятие перечня поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области.
Контроль за реализацией мероприятий, не включенных в перечень поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, осуществляется в рамках поучений Губернатора и Правительства Ростовской области.
Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» на 2016 год по итогам I полугодия 2016 года представлен в приложении к пояснительной информации.
Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader
Пояснительная информация, отчет и перечень поручений .rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 17.08.2016
