Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда»
(итоги 2015 года)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 24.02.2016
Государственная программа Ростовской области «Доступная среда» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 585 (далее - государственная программа).
На реализацию государственной программы в 2015 году предусмотрено государственной программой 503402,0 тыс. рублей (141734,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 361667,6 тыс. рублей – безвозмездные поступления в областной бюджет средств федерального бюджета), сводной бюджетной росписью 502565,3 тыс. рублей (141734,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 360830,9 тыс. рублей – безвозмездные поступления в областной бюджет средств федерального бюджета), в том числе по неисполненным расходным обязательствам 2014 года - 149681,6 тыс. рублей (30665,3 тыс. рублей - областной бюджет, 119016,3 тыс. рублей - федеральный бюджет).
По состоянию на 01.01.2016 заключено государственных контрактов на сумму 494294,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 485617,3 тыс. рублей (от средств, предусмотренных государственной программой - 96,5%, от средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью - 96,6%), в том числе произведена оплата работ и услуг, выполненных в 2015 году по неисполненным расходным обязательствам 2014 года в сумме 148028,7 тыс. рублей (30550,2 тыс. рублей - областной бюджет, 117478,5 тыс. рублей - федеральный бюджет).
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 - «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения»;
подпрограмма 2 - «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество».
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 приказом министерства труда и социального развития Ростовской области от 28.11.2014 № 407 утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» на 2015 год.
На реализацию двух основных мероприятий подпрограммы 1 «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» (далее - подпрограмма 1) на 2015 год предусмотрено 477427,6 тыс. рублей, в том числе по неисполненным расходным обязательствам 2014 года - 149681,6 тыс. рублей (30665,3 тыс. рублей - областной бюджет, 119016,3 тыс. рублей - федеральный бюджет).
По состоянию на 01.01.2016 заключено государственных контрактов на сумму 470167,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 460576,7 тыс. рублей (96,5%), в том числе произведена оплата работ и услуг, выполненных в 2015 году по неисполненным расходным обязательствам 2014 года в сумме 148028,7 тыс. рублей (30550,2 тыс. рублей - областной бюджет, 117478,5 тыс. рублей - федеральный бюджет).
Не освоено 16850,9 тыс. рублей, в том числе:
6713,6 тыс. рублей – экономия, сложившаяся в результате проведения конкурсных процедур;
3952,0 тыс. рублей - в связи с неисполнением подрядчиком обязательств по контрактам, необходимостью внесения изменений в проектные решения, позднего срока заключения договора;
5639,0 тыс. рублей - в связи с возникшей необходимостью проведения дополнительной экспертизы ПСД и внесения в нее изменений по одному из объектов;
546,3 тыс. рублей - в связи с признанием банкротом организации, уполномоченной на выполнение работ по технологическому присоединению.
Из 17 мероприятий подпрограммы 1 по состоянию на 01.01.2016 12 мероприятий выполнены, 5 мероприятий выполнены частично.
Мероприятие 1.2.4. – не освоено 7078,0 тыс. рублей:
неисполнение подрядчиком обязательств по контракту («Волгодонский техникум информационных технологий, бизнеса и дизайна им. В.В. Самарского») – 1439,0 тыс. рублей;
в связи с возникшей необходимостью проведения дополнительной экспертизы ПСД и внесения в нее изменений по одному из объектов («Ростовский-на-Дону колледж радиоэлектроники, информационных и промышленных технологий» - памятник архитектуры) - 5639,0 тыс. рублей.
Минтрудом области письмом от 05.02.2016 № 27-4/697 в Минтруд России направлена заявка для возврата указанных сумм в 2016 году.
Мероприятие 1.2.6. – не освоено 792,3 тыс. рублей в связи с невыполнением работ подрядной организацией в ГКОУ РО Гуковской специальной школе-интернате № 11.
Минобразованием области письмом от 02.02.2016 № 2/213 в Минобрнауки России направлена заявка для возврата указанной суммы в 2016 году.
Мероприятие 1.2.7. – не освоено 420,0 тыс. рублей в связи с неисполнением поставщиком обязательств по срокам и качеству поставляемого оборудования для «Новочеркасского колледжа промышленных технологий и управления».
Минтрудом области письмом от 05.02.2016 № 27-4/697 в Минтруд России направлена заявка для возврата указанной суммы в 2016 году.
Мероприятие 1.2.8. – не освоено 1 300,7 тыс. рублей в связи с необходимостью внесения изменений в проектные решения, позднего срока заключения договора в части обеспечения архитектурной доступности здания МБОУ СОШ №30 г. Таганрога.
Минобразованием области письмом от 02.02.2016 № 2/213 в Минобрнауки России направлена заявка для возврата указанной суммы в 2016 году.
Мероприятие 1.2.11. – не освоено 546,3 тыс. рублей по причине признания банкротом единственной организации, уполномоченной на выполнение работ по технологическому присоединению к электрическим сетям. После признания данной организации банкротом и определения организации, которая будет выполнять указанные работы, финансирование будет выделено за счет средств от приносящей доход деятельности ГБУ ДО РО «СДЮСШОР № 13».
Контрольное событие 1.1., запланированное по итогам 2015 года, состоялось - сведения о работе органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда за I квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2015 года, 2015 год направлены в контрольное управление при Губернаторе Ростовской области (информация о ходе исполнения от 10.04.2015, 10.07.2015, 07.10.2015, 29.12.2015).
Контрольные события 1.2., 1.2.1. – 1.2.29. состоялись, мероприятия по адаптации объектов социальной инфраструктуры выполнены в соответствии с графиком.
На реализацию четырех основных мероприятий подпрограммы 2 «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» (далее - подпрограмма 2) на 2015 год предусмотрено 25974,4 тыс. рублей, в том числе сводной бюджетной росписью 25137,7 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2016 заключено государственных контрактов на сумму 24126,3 тыс. рублей.
Фактическое освоение средств составило 25040,6 тыс. рублей (от средств, предусмотренных государственной программой - 96,4%, от средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью - 99,6%).
Не освоено 97,1 тыс. рублей, в том числе:
3,3 тыс. рублей – экономия, сложившаяся в результате проведения конкурсных процедур (мероприятия 2.3.3., основное мероприятие 2.5.);
93,8 тыс. рублей - экономия, в связи с заявительным характером выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Выплата осуществлена своевременно и в полном объеме всем обратившимся категориям граждан, имеющим право на ее получение (основное мероприятие 2.2.).
Из 9 мероприятий подпрограммы 2 по состоянию на 01.01.2016 – 9 мероприятий выполнены.
Контрольное событие 2.1., запланированное по итогам 2015 года, состоялось - размещено в региональной прессе 392 материала по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья; состоялось заседание «круглого стола» по вопросу создания безбарьерной среды на объектах социальной и транспортной инфраструктуры в Ростовской области на 2015 год, а также семинар по формированию «дорожной карты» муниципальными образованиями области; обновлен банк данных по инвалидам, состоящим на учете в органах социальной защиты населения; совместно с общественными организациями инвалидов проведен мониторинг по доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов.
Контрольное событие 2.3., запланированное по итогам 2015 года, состоялось - профессиональную подготовку получили 10 сурдопереводчиков; 1242 инвалидам приобретено 2802 единицы технических средств реабилитации; услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи получили 6270 инвалидов по слуху; услуги по сурдопереводу предоставлены 1919 инвалидам по слуху; организован сурдоперевод итоговых новостных информационных программ на региональном телеканале «Южный Регион Дон» в количестве 120 программ, и на телеканале «Россия» (Россия-1) в количестве 22 программ.
Контрольное событие 2.5., запланированное по итогам 2015 года, состоялось - произведены и организована трансляция на региональных теле-, радиоканалах: 2 фильмов, 2 видеороликов, 4 аудиороликов, интервью, сюжетов; произведены и размещены 15 баннеров; произведены 20 публикаций, один тематический спецпроект и организовано их размещение в региональных СМИ, на интернет-сайтах.
По итогам проведенного анализа исполнения плана реализации государственной программы «Доступная среда» установлено нарушение хода исполнения отдельных мероприятий (по проведению работ по адаптации в учреждениях минобразования области: «Волгодонский техникум информационных технологий, бизнеса и дизайна им. В.В. Самарского», «Ростовский-на-Дону колледж радиоэлектроники, информационных и промышленных технологий», ГКОУ РО Гуковская специальная школа-интернат № 11, «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления», МБОУ СОШ № 30 г. Таганрога), в связи с чем требуется принятие перечня поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области.
По исполнению мероприятия 1.2.11. принятие перечня поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области не требуется по причине признания банкротом единственной организации, уполномоченной на выполнение работ по технологическому присоединению к электрическим сетям. Средства, предусмотренные на выполнение данного мероприятия, возвращены в бюджет. После признания данной организации банкротом и определения организации, которая будет выполнять указанные работы, финансирование будет выделено за счет средств от приносящей доход деятельности ГБУ ДО РО «СДЮСШОР № 13».
Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» на 2015 год по итогам 2015 года представлен в приложении к пояснительной информации.
Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader
Пояснительная информация, отчет и перечень поручений.rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 24.02.2016